國(guó)土資源執(zhí)法工作計(jì)劃
為進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為,切實(shí)做好執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)將2012年巡查工作計(jì)劃安排如下:
一、遵循的原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處”相結(jié)合的工作方針,按照本級(jí)巡查與上級(jí)督查并重的工作思路,實(shí)行人員分片包干、責(zé)任到人,明確職責(zé)和分工,采取執(zhí)法隊(duì)和基層中心所分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的方式進(jìn)行巡查。
二、動(dòng)態(tài)巡查
(一)巡查區(qū)域劃分
巡查區(qū)域共分為三級(jí),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城區(qū)規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,主要公路干線(xiàn)如甘川公路、文殪公路、漳武公路等公路兩側(cè)為一級(jí)巡查區(qū)域;基本農(nóng)田以外農(nóng)用地、鄉(xiāng)村集合部、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)、村莊周?chē)班l(xiāng)村道路兩側(cè)為二級(jí)巡查區(qū)域;上述區(qū)域以外的其他區(qū)域?yàn)槿?jí)巡查區(qū)域。
(二)巡查內(nèi)容
1、未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的;
2、在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物,構(gòu)筑物的;
3、占用耕地建房、挖沙、采石、采礦、取土的;
4、破壞基本農(nóng)田的;
5、非法占用土地的;
6、無(wú)證勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
7、法律規(guī)定其它占用或者毀壞國(guó)土資源的違法行為;
8、依法應(yīng)檢查的國(guó)土資源方面其他情況。
(三)巡查職責(zé)范圍
1、執(zhí)法隊(duì)協(xié)助武陽(yáng)國(guó)土資源所對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地利用情況進(jìn)行全面巡查,并對(duì)基層所動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行督查。
2、各所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查工作。重點(diǎn)對(duì)一、二級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行全面巡查。
(四)工作要求
1、實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)達(dá)到巡查的目的和作用。各所對(duì)轄區(qū)域內(nèi)一級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查,每周巡查次數(shù)不得少于2次;對(duì)二、三級(jí)巡查區(qū)域巡查每月不得少于5次。執(zhí)法隊(duì)對(duì)各所的巡查情況進(jìn)行督查,每周不得少于一次。
2、實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查時(shí),參加巡查人員不得少于兩人。在工作中,工作人員要積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)制止國(guó)土資源違法行為,根據(jù)情況現(xiàn)場(chǎng)制作并下發(fā)停工通知書(shū),責(zé)令限期改正。并建立較完備的巡查臺(tái)帳,制作相應(yīng)的規(guī)范化法律文書(shū),按時(shí)、準(zhǔn)確的填報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。做好動(dòng)態(tài)巡查記錄。同時(shí),按國(guó)土資源違法案件報(bào)告制度及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
3、各所實(shí)行分片包干的巡查制度,對(duì)各項(xiàng)建設(shè)用地尤其是農(nóng)村宅基用地進(jìn)行全過(guò)程的.跟蹤管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法案件及時(shí)報(bào)告縣局立案查處。對(duì)批準(zhǔn)立案查處的,工作人員及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄和收集整理各類(lèi)證據(jù)資料,形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)審查后提交局務(wù)會(huì)議研究決定。
4、工作人員在日常巡查和工作中,要堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,注意工作方法,做到文明執(zhí)法、秉公辦案。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,規(guī)范巡查工作
縣局將各所巡回檢查工作的情況納入目標(biāo)管理考核,對(duì)于在巡查工作中認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違法行為能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)報(bào)告,其巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪違法行為發(fā)案率明顯降低,違法案件明顯減少的單位和個(gè)人予以表彰。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)的,發(fā)現(xiàn)違法行為后不及時(shí)制止甚至不報(bào)告的單位和個(gè)人,造成后果的,將從嚴(yán)處理。
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