畜牧水產(chǎn)局畜牧工作計劃

　　按照全市關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體部署，現(xiàn)就如何開展我局的各項工作，具體安排如下:

　　一、總體思路

　　圍繞轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以增加農(nóng)民收入為核心，以擴量、提質(zhì)、增效為主攻方向，按照“一種五化”（良種普及、區(qū)域化布局、規(guī)�；�養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、科學化防控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營）的要求，加強基地建設(shè)，健全保障體系，強化政策扶持，促進產(chǎn)業(yè)升級，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越。2012年的工作要突出“三項重點”，即半牧區(qū)有關(guān)政策落實工作、規(guī)�；瘶藴驶�生產(chǎn)和畜牧項目建設(shè)；強化“五大體系”建設(shè)，即畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系、動物疫病防控體系、飼料獸藥保障體系、畜禽良種繁育體系、畜牧技術(shù)服務(wù)體系；推動“兩大進程”，即加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程、推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　二、生產(chǎn)目標

　　全年大牲畜發(fā)展11萬頭，其中牛控制發(fā)展在10萬頭左右，奶牛存欄3.5萬頭；羊控制發(fā)展在75萬只左右；豬發(fā)展30萬口；雞發(fā)展80萬只；兔發(fā)展50萬只。

　　肉類總產(chǎn)量2.5萬噸，牛奶產(chǎn)量10萬噸，禽蛋產(chǎn)量4500噸。

　　三、重點工作

　　“三項重點”

　�。ㄒ唬� 著力開展半牧區(qū)有關(guān)政策落實工作

　　為了認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的意見》和省、市關(guān)于促進壩上半牧區(qū)又好又快發(fā)展的實施意見，結(jié)合我縣實際，認真組織開展好我縣有關(guān)政策的落實工作，今年重點抓好兩項工作：一是草原確權(quán)工作，今年要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排下，全面開展天然草地、荒灘、荒坡的確權(quán)工作，到2015年全部解決草場權(quán)屬問題；二是開展草原承包試點工作，在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村確定試點，實行草原承包責任制，積累工作經(jīng)驗，為下一步全縣推廣奠定基礎(chǔ)。

　　（二） 繼續(xù)抓好規(guī)�；瘶藴驶�養(yǎng)殖

　　繼續(xù)抓好奶牛規(guī)�；�養(yǎng)殖這一重點，在完善提高現(xiàn)有35個奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）整體功能的同時，采取多種扶持措施擴大規(guī)模，重點在閆油坊鄉(xiāng)、哈必嘎鄉(xiāng)、丹清河鄉(xiāng)、土城子鎮(zhèn)新擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)，并保證我縣新增奶牛全部入住規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)），穩(wěn)定保持奶牛100%規(guī)模養(yǎng)殖成果。同時積極推進以“畜禽良種化、養(yǎng)殖舍飼化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”為主要內(nèi)容的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）示范創(chuàng)建活動，采取多種措施，擴大規(guī)模、提高質(zhì)量，重點對部級示范場樹棠牧業(yè)有限公司、省級示范場下百井養(yǎng)殖小區(qū)和晶水養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化升級。

　　（三） 加強畜牧項目建設(shè)

　　目前已經(jīng)立項并于2012年正式組織實施的畜牧項目有7個，共引進資金777萬元。具體是：京津風沙源工程草地治理項目投資200萬元，其中禁牧舍飼圈舍1萬平方米，投資150萬元，配套飼料加工機械250臺投資50萬元；鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目舍飼圈舍1.3萬平方米，投資260萬元；草原防火儲備庫建設(shè)項目國家投資200萬元，在我縣建草原防火儲備庫一處，配套必要的防火器械；草原鼠蟲害防治建設(shè)項目投資12萬元，開展鼠害、蟲害預測預報工作，并通過化學、物理、生物、生態(tài)等措施進行防治；生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目投資20萬元，對我縣誠遠養(yǎng)殖場進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；綿羊良種和優(yōu)質(zhì)奶牛凍精補貼項目國家財政補貼85萬元，引進優(yōu)質(zhì)種公羊500只，引進優(yōu)質(zhì)奶牛凍精3萬支。“五大體系”

　�。ㄒ唬� 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)

　　一是進一步強化奶站備案和硬件建設(shè)的管理，加強駐站監(jiān)管員和擠奶工職業(yè)技能培訓，堅持持證上崗，實現(xiàn)擠奶、留樣、化驗、鉛封、運輸全程監(jiān)管，特別是進一步規(guī)范管理已發(fā)放《生鮮乳收購許可證》的49家奶站，強力實施規(guī)范的生鮮乳收購合同，引導企業(yè)、奶站誠信經(jīng)營。二是進一步完善縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站功能，加大檢測能力建設(shè)，認真開展以生鮮乳和飼料為主的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，按照抽檢計劃對全縣所有奶站的牛奶、飼料進行三聚氰胺的定期抽檢，對養(yǎng)豬場即將出欄的生豬和定點屠宰場進行 “瘦肉精”抽檢，確保畜產(chǎn)品安全。

　�。ǘ�） 動物疫病防控體系建設(shè)

　　進一步建立健全動物疫病預防控制、動物疫情監(jiān)測預警、動物衛(wèi)生監(jiān)督、防疫物資保障、防疫技術(shù)支撐、動物標識及疫病可追溯等體系，形成設(shè)備齊全、功能完善，指揮靈活、運轉(zhuǎn)高效的動物疫病防控體系。堅持“預防為主”的方針和“因病設(shè)防、重點突出、科學免疫、綜合防治”的原則，切實加強動物疫病防治，以禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、“三瘟”等重大動物疫病防治和常規(guī)免疫為重點，確保免疫密度均達100%。同時，抓好動物及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督檢查，做到產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫三到位，確保檢疫率達到 100%，建立、健全市場監(jiān)管、規(guī)模養(yǎng)殖場消毒等制度，確保產(chǎn)品持證率100%、動物標識回收率100%、病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理率100%。

　�。ㄈ�） 飼料獸藥保障體系建設(shè)

　　一是進一步鞏固擴大以青玉米為主的飼草飼料種植面積，在穩(wěn)定全縣青玉米種植30萬畝的基礎(chǔ)上，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)青玉米種植面積達10萬畝，逐步改變我縣青玉米種植品種混雜的局面，積極引導農(nóng)戶擴大青莜麥、青谷子等青飼作物的種植面積，為養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。二是加強草原保護工作，嚴厲打擊非法開墾、破壞草地基礎(chǔ)實施等不法行為，維護草原生態(tài)安全和農(nóng)民合法權(quán)益，加大草原蟲鼠害防治和草原防火工作力度，確保草原安全。三是獸藥監(jiān)督管理工作，加強經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證獸藥質(zhì)量和動物源性食品安全。

　�。ㄋ模� 畜禽良種繁育體系建設(shè)

　　奶牛良種繁育充分利用國家、省、市補貼奶牛凍精的有利時機，開展配種站的標準化建設(shè)，實現(xiàn)改良覆蓋率達100%。鞏固提高全縣現(xiàn)有45處改良站的同時，奶牛純繁達2萬頭左右。

　　肉羊改良工作重點抓好國家綿羊良種補貼項目的組織實施，確保順利開展，取得預期效果，全面提升我縣綿羊良種率。同時要加強對種畜禽市場的宏觀調(diào)控，嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營行為，特別是做好凍精、液氮以及配種器械經(jīng)營市場的規(guī)范管理工作。

　　（五） 畜牧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

　　全面提高和完善縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系，對全縣所有畜牧技術(shù)人員進行培訓考試，積極開展多種形式的技能競賽活動，促進業(yè)務(wù)技術(shù)水平的不斷提高。認真抓好對養(yǎng)殖農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖技術(shù)培訓，緊緊結(jié)合后續(xù)產(chǎn)業(yè)技能培訓工作的有效開展，年內(nèi)培訓15000人次以上，要以科技下鄉(xiāng)、組織參觀、科技人員蹲點、科技承包等多種形式廣泛開展現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓和指導，全面提升養(yǎng)殖農(nóng)戶的.科學養(yǎng)殖技術(shù)水平。積極創(chuàng)新科技服務(wù)機制，以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為載體，把先進技術(shù)組裝配套，建立“科技人員直接到戶，良種良法直接到圈，技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的科技成果轉(zhuǎn)化機制，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益。

　　“兩大進程”

　�。ㄒ唬┘涌飕F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

　　加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展就是要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)。但我縣畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向標準化規(guī)模養(yǎng)殖、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)管理方式粗放，質(zhì)量效益不穩(wěn)，龍頭帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，保障能力較弱，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求還有很大差距。要把加快現(xiàn)代畜牧業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，保障城鄉(xiāng)居民菜籃子有效供給的重要手段，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的重要途徑，采取有效措施，扎實推進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

　�。ǘ�）推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

　　一是培育壯大龍頭企業(yè)，緊緊圍繞畜牧業(yè)主導品種，加快建設(shè)一批經(jīng)營規(guī)模大，資源整合能力強，市場占有率高的龍頭企業(yè)。二是積極創(chuàng)建知名品牌，引導養(yǎng)殖加工企業(yè)增強品牌和質(zhì)量意識，開發(fā)高端產(chǎn)品。三是著力強化科技支撐，深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加快建立以政府為主導，畜牧科技推廣機構(gòu)、合作組織，龍頭企業(yè)廣泛參與的新型畜牧科技推廣體系，大力推廣性控改良、胚胎移植、專用青貯玉米種植加工、疫病快速診治等一批畜牧實用新技術(shù)。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導

　　立足轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，在全縣的統(tǒng)一安排部署下，明確各站、所具體責任分工，嚴格責任落實，確保畜牧業(yè)工作順利有效開展。一級抓一級，層層抓落實，做到任務(wù)明確，責任到人，形成人人肩上有任務(wù)，人人身上有壓力的工作格局，確保各項工作的順利推進。

　　2、注重政策落實

　　認真落實國家、省、市對發(fā)展畜牧業(yè)的各項扶持政策，重點做好落實好奶牛、生豬和肉羊等養(yǎng)殖的各項扶持政策，確保各項政策不折不扣落到實處，支持資金落實到位，確保養(yǎng)殖戶得到政策實惠。

　　3、搞好宣傳引導

　　通過電視廣播、報紙、散發(fā)傳單、培訓、交流座談等形式，大力宣傳國家加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策、措施和意義，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，提高養(yǎng)殖效益。

　　4、強化依法興牧

　　加強涉及畜牧產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)學習，增強依法行政意識，著力提高執(zhí)法能力。通過采取多種方式，搞好宣傳，使廣大養(yǎng)殖戶和企業(yè)經(jīng)營攤點知法、懂法、守法，依法保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

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