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;繁O(jiān)管處工作計(jì)劃
將以全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》為主線,2011年。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)“自動(dòng)化、規(guī)范化、信息化”戰(zhàn)略,以危險(xiǎn)化學(xué)從業(yè)單位平安規(guī)范化為重點(diǎn),強(qiáng)化日常平安監(jiān)管,進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》配套規(guī)章、規(guī)范
促使各級(jí)政府、相關(guān)部門及社會(huì)高度重視;钒踩ぷ。1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章、規(guī)范。
研究制定貫徹落實(shí)新修訂有關(guān)法規(guī)的實(shí)施意見,2、結(jié)合我省實(shí)際。特別要總結(jié)我省實(shí)施使用許可試點(diǎn)的做法,形成制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過程、全方位平安監(jiān)管。
3、督促各地各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》配套規(guī)章、規(guī)范。
4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)管指導(dǎo)意見。
二、進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作
危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)管人員調(diào)整幅度大,1、提高危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來。很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè),也未從事過危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)管工作,平安監(jiān)管工作受到制約,提高危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年,將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi);菲髽I(yè)特點(diǎn),切實(shí)抓好平安監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn),同時(shí)組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場,采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式,對各市州安監(jiān)局、重點(diǎn)縣市區(qū)安監(jiān)局危化品安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物品管理,2、加大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物品動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。今年工作的基礎(chǔ)上。及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)危險(xiǎn)物品的品種、儲(chǔ)量等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),并制定重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物品等強(qiáng)制性管理制度,推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)。
;奉I(lǐng)域按行業(yè)加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),3、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專家隊(duì)伍建設(shè)。注重吸收有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論水平高、年富力強(qiáng)的專家進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品專家?guī)。發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。
深入開展平安隱患排查治理活動(dòng)三、加大計(jì)劃執(zhí)法力度。
協(xié)助執(zhí)法總隊(duì)編制好2011年度危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法計(jì)劃,1、認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃執(zhí)法工作。確保計(jì)劃執(zhí)法有重點(diǎn)、有針對性、有效果。
嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),2、立案查處一批存在嚴(yán)重違法行為、問題突出、屢教不改的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。維護(hù)安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。
并認(rèn)真落實(shí),3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法計(jì)劃。確保省、市、縣三級(jí);返膱(zhí)法檢查全覆蓋。
并完善平安隱患排查治理制度。4、督促各級(jí)安監(jiān)部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品平安監(jiān)管執(zhí)法平安隱患臺(tái)帳。
監(jiān)督企業(yè)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品平安隱患排查治理,5、采取有效措施。力爭在操作崗位第一時(shí)間消除的平安隱患,防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。
并進(jìn)一步跟蹤落實(shí)以往掛牌督辦平安隱患的整改情況,6、、掛牌督辦一批具有社會(huì)影響的重大平安隱患。確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。
四、推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)災(zāi)害防治工作
1、提請省政府盡快出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)村工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府鄉(xiāng)村工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。
及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)相關(guān)情況。2、做好鄉(xiāng)村工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作。
建立聯(lián)系點(diǎn)制度,3、推動(dòng)市州政府加大防治力度。選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)村作為省直單位聯(lián)系點(diǎn)。
五、開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)平安規(guī)范化達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化工工藝裝置自動(dòng)化控制。1、合成氨行業(yè)開展專項(xiàng)整治。
推廣株洲化工集團(tuán)液氯處置經(jīng)驗(yàn),2、對液氯生產(chǎn)、貯存、使用裝置設(shè)施泄漏點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。
3、繼續(xù)開展加油站專項(xiàng)整治。
會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項(xiàng)治理。4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗(yàn)做法。
5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項(xiàng)檢查。
六、嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為
積極處置前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項(xiàng)目平安許可的遺留問題。1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目平安許可工作。
并會(huì)同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。2、加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度。
3、始終堅(jiān)持“打非”高壓態(tài)勢。
七、全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安規(guī)范化工作
利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評(píng)比、支持政策等綜合措施,1、依照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》要求。扎實(shí)推進(jìn)平安規(guī)范化工作,認(rèn)真研究制定、完善開展平安規(guī)范化工作辦法。
明確咨詢、考評(píng)機(jī)構(gòu)條件和責(zé)任,2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安規(guī)范化咨詢、考評(píng)機(jī)構(gòu)建設(shè)并嚴(yán)格監(jiān)管。督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高平安生產(chǎn)水平,公平、公正開展平安規(guī)范化考評(píng),堅(jiān)決不走過場、不搞形式,讓平安規(guī)范化扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真開展。
做好平安許可工作八、嚴(yán)格規(guī)范。
提高準(zhǔn)入門檻,1、嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施平安許可。做好建設(shè)項(xiàng)目平安許可、平安生產(chǎn)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可等各項(xiàng)工作。
對即將到期的企業(yè)進(jìn)行集中公告,2、建立健全平安許可證照預(yù)報(bào)、處置制度。督促其及時(shí)換證,對逾期未換證的要依法處罰。
加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位管理。3、試生產(chǎn)備案中。
九、扎實(shí)抓好日常監(jiān)管工作
采取停產(chǎn)措施。1、繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝的自動(dòng)化控制改造工作。限定時(shí)期內(nèi)未完成改造工程驗(yàn)收的企業(yè)。
防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。2、加強(qiáng)注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作。
切實(shí)履行安監(jiān)部門的職責(zé)。3、加強(qiáng)對化工醫(yī)藥企業(yè)的平安監(jiān)管。
提高平安中介服務(wù)質(zhì)量。4、加強(qiáng)危化品設(shè)計(jì)平安評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
5、切實(shí)做好平安隱患排查治理體系建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。
十、加強(qiáng)處室建設(shè)
提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與時(shí)具進(jìn)、加強(qiáng)政治理論和危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
提高修養(yǎng),2、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法“五項(xiàng)規(guī)定”
開拓創(chuàng)新、勤奮努力工作。3、增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感。
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