市教育局教學(xué)管理年度工作計(jì)劃
20xx年全市教育工作的基本思路是：以黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委六屆七次全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹全國、全省教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施國家、省教育規(guī)劃綱要，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞素質(zhì)教育和改革發(fā)展兩大主題，切實(shí)加強(qiáng)教育管理，著力提高教育質(zhì)量，努力推進(jìn)教育公平，全力維護(hù)安全穩(wěn)定，抓發(fā)展、重民生、求實(shí)效，重點(diǎn)在加快發(fā)展學(xué)前教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、提升發(fā)展高中教育、改革發(fā)展職業(yè)教育、支持發(fā)展高等教育等方面邁出新步伐，全面完成災(zāi)后重建任務(wù)，確�！笆濉苯逃ぷ鏖_好局、起好步。
一、工作重點(diǎn)
1.深化教育改革。一是全面實(shí)施“探索高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”國家改革試點(diǎn)項(xiàng)目，加快全省職教改革示范區(qū)建設(shè)，探索政府統(tǒng)籌，部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制。二是繼續(xù)探索“高等教育省市共建，以省為主；高中階段教育市縣共建，以市為主；義務(wù)教育縣鄉(xiāng)共建，以縣為主”的管理體制。三是抓好普通高中課程改革，積極推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。四是深化學(xué)校人事制度改革，完善教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。五是推進(jìn)辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，建立健全民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范制度。六是開展全省高等教育自學(xué)考試綜合改革試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)中職中專與自考�？啤⒏呗毟邔Ｅc自考本科銜接工作。
2.加快發(fā)展學(xué)前教育。制定、實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所公辦幼兒園，中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍，優(yōu)先用于舉辦幼兒園。著力保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。擴(kuò)大城市學(xué)前教育資源，加快解決城市入好園難問題。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，實(shí)行辦園許可證制度、幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和教育督導(dǎo)制度。
3.推進(jìn)職教高地建設(shè)。全面實(shí)施職教攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加快西部職教高地建設(shè)和全省職教改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，建設(shè)一批國家級、省級示范性中高職學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地，落實(shí)職業(yè)學(xué)�；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育。進(jìn)一步整合各類技能培訓(xùn)資源，以職業(yè)院校為依托，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)力度，全面提升中職學(xué)校辦學(xué)水平，全面完成中職招生任務(wù)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，開展農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“2112”教育富民工程，大力培養(yǎng)培訓(xùn)新型農(nóng)民，多渠道促進(jìn)農(nóng)民致富。繼續(xù)做好藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育工作，幫助藏區(qū)學(xué)生健康成長、順利成才。
4.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。結(jié)合實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程和中小學(xué)教育信息化工程，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教育振興計(jì)劃，繼續(xù)開展“市教育示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和“義務(wù)教育示范縣”創(chuàng)建工作。整合城鄉(xiāng)教育資源，著力解決中小學(xué)大班額問題和縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校問題。廣泛開展城鄉(xiāng)學(xué)�！敖Y(jié)對”、“手拉手”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)校”帶“弱�！�。通過教師“支教”、“走教”等方式，加大中小學(xué)教師、校長城鄉(xiāng)交流、掛職力度，逐步實(shí)行縣域內(nèi)教師交流制度。發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用，加快教育資源庫建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
5.提高普高辦學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)普通高中課程方案，努力提升普通高中整體辦學(xué)水平，鼓勵(lì)辦出特色。合理布局學(xué)校校點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱高中建設(shè)，逐步消除大班額現(xiàn)象。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，建成一大批優(yōu)質(zhì)高中。探索多樣化的普通高中招生方式，實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的高中招生制度。鼓勵(lì)舉辦特色高中和綜合性高中，推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展需要。鼓勵(lì)有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教育內(nèi)容，探索普職整合的辦學(xué)模式，通過多種方式，為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育。
6.積極發(fā)展高等教育。通過省市共建，創(chuàng)新體制機(jī)制，支持轄區(qū)內(nèi)高校做大做強(qiáng)。積極支持四川現(xiàn)代教育集團(tuán)與中國地質(zhì)大學(xué)合作，創(chuàng)辦普通高校；積極支持省師范大學(xué)建設(shè)市科教園區(qū)；創(chuàng)新各類人才培養(yǎng)方式，擴(kuò)大高校與地方深入合作，促進(jìn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7.加強(qiáng)德育和體衛(wèi)工作。以建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，深入開展愛國主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。深入開展“感恩·奮進(jìn)”等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)“三基地一窗口”建設(shè)，推進(jìn)校園文化建設(shè)。探索“家校共育”、“區(qū)校共育”機(jī)制，整合社會(huì)德育資源，形成德育合力。貫徹落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，不斷提高德育隊(duì)伍水平。加強(qiáng)中職學(xué)生思想道德教育。重視加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)工作。加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防教育，開齊開足相關(guān)課程。深入開展陽光體育活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。舉辦首屆中小學(xué)生音樂節(jié)。
8.強(qiáng)化重建學(xué)校管理。在全面完成教育重建任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取以下措施加強(qiáng)重建學(xué)校管理：一是加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，讓廣大師生做到愛護(hù)重建設(shè)施人人有責(zé)。二是落實(shí)管理責(zé)任。明確學(xué)校校長是管理第一責(zé)任人，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和維護(hù)。三是提升管理水平。加強(qiáng)學(xué)校管理干部管理知識培訓(xùn)，建立公共設(shè)施臺賬和明細(xì)賬目，提高管理能力和水平。四是嚴(yán)格督促檢查。市教育局將采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合等方式，查找問題，督促整改，確保重建公共設(shè)施設(shè)備正常使用運(yùn)行。
9.努力改善教育民生。繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，積極開展貧困學(xué)生、殘疾學(xué)生、留守學(xué)生資助工作。繼續(xù)落實(shí)中職學(xué)生國家助學(xué)金資助和中職涉農(nóng)專業(yè)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。開展普通高中困難家庭學(xué)生國家助學(xué)金資助工作。大力推行大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款和服兵役高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償工作，幫助高校貧困生順利完成學(xué)業(yè)。
10.維護(hù)教育安全穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校消防、交通（特別是校車安全）、食品衛(wèi)生、傳染病防控等安全管理和防災(zāi)減災(zāi)教育。完善人防、物、技防措施，進(jìn)一步推進(jìn)校園安全防范體系建設(shè)。完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，完善信訪工作制度，健全矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，加大校園周邊環(huán)境綜合治理工作力度。深化“警校共育”成果，全力打造平安和諧校園。認(rèn)真做好重大節(jié)假日、紀(jì)念日和敏感期、特殊事件期間維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。
同時(shí)，加強(qiáng)特殊教育，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校后勤管理和勤工儉學(xué)工作，加快教育信息化建設(shè)，推進(jìn)教育對外交流與合作，做好教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作，強(qiáng)化語言文字規(guī)范化工作，鞏固文明單位創(chuàng)建成果，完成《教育志》編撰工作。
二、工作措施
11.加大教育投入。建立各級政府依法增加投入、社會(huì)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的長效機(jī)制。鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)各級政府教育投入分項(xiàng)分擔(dān)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，保證國家政策地方配套資金落實(shí)到位，確保公用經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理和教師績效工資兌現(xiàn)發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)。積極爭取國家、省的項(xiàng)目資金和社會(huì)各界的援助，全力解決學(xué)校重建資金缺口問題。
12.提升隊(duì)伍素質(zhì)。貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)師德建設(shè)改進(jìn)創(chuàng)新。完善中小學(xué)校長公開選拔、競爭上崗制度，開展中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)、提升培訓(xùn)和研修培訓(xùn)。實(shí)施“國培計(jì)劃”，啟動(dòng)新一輪中小學(xué)、幼兒園教師全員培訓(xùn)。推進(jìn)中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)，實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃和名師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)幼兒教育師資隊(duì)伍建設(shè)，將幼兒園教師培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育體系。強(qiáng)化心理健康教育的.全員培訓(xùn)和校長、專職教師的提升培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)�！半p師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)。通過“上派”、“下掛”、集中培訓(xùn)等多種方式，提升教育管理干部素質(zhì)。
13.加強(qiáng)黨的建設(shè)。以“推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意教育”為主題，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)中職學(xué)校和中小學(xué)黨建工作，擴(kuò)大民辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建“三覆蓋”，切實(shí)發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用。
14.加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)、基建、招生、物資采購、服務(wù)性收費(fèi)等管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。做好教育系統(tǒng)落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促增長和災(zāi)后恢復(fù)重建政策、教育惠民政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
15.規(guī)范辦學(xué)行為。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中力量解決社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重違背教育規(guī)律、影響學(xué)生健康發(fā)展的突出問題，重點(diǎn)整治教師有償補(bǔ)課和參與社會(huì)收費(fèi)培訓(xùn)、占用學(xué)生節(jié)假日集體補(bǔ)課和上新課、隨意增減課程、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)、以考試成績排名排位等問題，以此推動(dòng)其他問題的解決。組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，加大對嚴(yán)重違規(guī)問題的查處力度，確保規(guī)范辦學(xué)行為各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
16.強(qiáng)化督導(dǎo)工作。改進(jìn)和完善督導(dǎo)、考評辦法，探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和評估制度，以教育經(jīng)費(fèi)、災(zāi)后重建與管理、職教攻堅(jiān)、均衡發(fā)展、教育質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況為重點(diǎn)，加大對縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的督導(dǎo)考核力度。完善學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)考評辦法。鞏固提高“兩基”成果，迎接國家對“兩基”工作驗(yàn)收。迎接政府對旌陽區(qū)等四個(gè)縣（市、區(qū)）政府教育督導(dǎo)評估的指導(dǎo)工作。
三、工作要求
17.不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)國家、省教育規(guī)劃綱要，理解重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理論、管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，真正做到學(xué)以致用。重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí)，建立和完善集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論交流和督促檢查制度，形成激勵(lì)機(jī)制，為提高教育質(zhì)量提供精神動(dòng)力。
18.深入調(diào)查研究。以“兩基”成果鞏固提高、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教改革示范區(qū)建設(shè)、高職綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、素質(zhì)教育推進(jìn)、教育經(jīng)費(fèi)保障、人事管理制度改革等為重點(diǎn)，深入基層開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，找到、找準(zhǔn)工作中存在的突出問題并提出解決的辦法，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告，增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見性和針對性。完善教育行政部門干部到學(xué)校聽課制度。
19.提高執(zhí)行能力。在全市教育系統(tǒng)開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校，編制、實(shí)施全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，繼續(xù)開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)校務(wù)公開責(zé)任制，完善政務(wù)公開，加大信息公開。規(guī)范行政審批、行政服務(wù)，推進(jìn)電子政務(wù)。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度，全面推行限時(shí)辦結(jié)制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，提高工作效率和水平。
20.加強(qiáng)對外宣傳。搭建平臺，辦好《教育網(wǎng)》、《教育》雜志，建立健全與中央、省、市相關(guān)媒體聯(lián)系的機(jī)制，及時(shí)有效地宣傳報(bào)道全市教育改革與發(fā)展的動(dòng)態(tài)與成果，唱響教育工作主旋律。協(xié)調(diào)、配合新聞媒體，重點(diǎn)做好“5·12”汶川地震三周年、建黨90周年、教師節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)的教育宣傳工作。健全機(jī)制，把教育信息宣傳工作納入目標(biāo)考核。
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