地稅局行政執(zhí)法工作計劃

    總體要求：
    緊緊圍繞市局工作目標(biāo)，充分發(fā)揮科室職能作用，通過大力加強(qiáng)法制建設(shè)和培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào)工作、進(jìn)一步建立完善工作制度，推進(jìn)依法治稅工作上臺階。
    工作要點如下：
    一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內(nèi)容，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
    (一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結(jié)合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù)，以及實現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍(lán)圖。
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    (二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收，確保“四五”普法工作驗收合格，力爭先進(jìn)。同時結(jié)合懷化實際，加強(qiáng)對“五五”普法工作的思考，提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
    (三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護(hù)”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動態(tài)管理，努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù)，同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達(dá)標(biāo)掛牌。
    (四)認(rèn)真落實行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
    二、認(rèn)真落實執(zhí)法檢查規(guī)則，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
    (一)加強(qiáng)各級地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排，全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。
    (二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
    (三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
    (四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作，認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作，為納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
    三、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。
    (一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗，為全省依法治稅工作會議做好準(zhǔn)備。
    (二)加強(qiáng)行政許可法實施過程中有關(guān)問題的調(diào)查，進(jìn)一步貫徹落實行政許可法。
    (三)加強(qiáng)對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進(jìn)一步促進(jìn)該項工作。
    四、以與時俱進(jìn)的時代要求，加強(qiáng)法規(guī)部門建議。
    一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
    二是進(jìn)一步明確各級法規(guī)工作職責(zé)，規(guī)范工作規(guī)程，完善工作制度，實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查，資料上報、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo)，完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實。
    三是創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動。以市局的培訓(xùn)為龍頭，帶動法規(guī)隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓(xùn)班。
    五、努力完成市局交辦的其他工作。

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