區(qū)旅游局工作計(jì)劃
20xx年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后的第一個(gè)年頭，西城區(qū)旅游工作要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和《北京市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加快旅游業(yè)文件的意見》，圍繞“建設(shè)世界城市示范區(qū)，創(chuàng)造城市美好生活”的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、謀創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展”為基本立足點(diǎn)，堅(jiān)持“一手抓產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，一手抓行業(yè)管理”，推動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
20xx年，西城區(qū)旅游工作的'重點(diǎn)任務(wù)主要包括“三項(xiàng)創(chuàng)新”和“四項(xiàng)建設(shè)”，“三項(xiàng)創(chuàng)新”是指政策創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新；“四項(xiàng)建設(shè)”是指項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、秩序建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
一、三項(xiàng)創(chuàng)新
（一）政策創(chuàng)新。在“十二五”規(guī)劃的指引下，明確區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，深入研究國家、北京市、西城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，高度重視產(chǎn)業(yè)政策對區(qū)域旅游業(yè)的促進(jìn)作用，完成西城區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的研究和西城區(qū)社會(huì)住宿業(yè)發(fā)展提升的研究。
（二）營銷創(chuàng)新。打造網(wǎng)絡(luò)媒體核心產(chǎn)品，探索旅游營銷新模式。在運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體手段的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)作為重要的營銷手段。建設(shè)“西城旅游信息網(wǎng)”，探索網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)手段，滿足旅游者在線點(diǎn)評、自助游、網(wǎng)上組團(tuán)等個(gè)性化需求。編制旅游促銷整體方案，整體開發(fā)旅游紀(jì)念品、旅游宣傳品，推進(jìn)西城區(qū)重點(diǎn)景區(qū)主題產(chǎn)品開發(fā)，樹立區(qū)域旅游新形象�；I辦傳統(tǒng)群眾聚集型節(jié)慶活動(dòng)，什剎海旅游節(jié)、帝王廟拜謁活動(dòng)、宣南文化節(jié)旅游主題活動(dòng)等。著力打造社會(huì)廣泛參與的非群眾聚集型新型活動(dòng)，如西城旅游“旅游攻略”征集、西城旅游攝影比賽等，建設(shè)區(qū)域旅游資源文字、圖片資料庫。
（三）服務(wù)創(chuàng)新。加快旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用。編制完成《西城區(qū)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)西單中心站建設(shè)。完善中心—站—點(diǎn)管理、運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對站點(diǎn)的考核測評工作。繼續(xù)探索合作建站機(jī)制，完成15家旅游咨詢站（除湖廣會(huì)館）社會(huì)合作單位的申報(bào)規(guī)定和審批程序。開展咨詢員業(yè)務(wù)技能大賽，編制、發(fā)布《旅游咨詢工作簡報(bào)》，安排站點(diǎn)互訪交流工作，加強(qiáng)對旅游咨詢志愿者的培訓(xùn)。建設(shè)成立西城區(qū)旅游咨詢專家隊(duì)伍。開展面向企業(yè)的延伸服務(wù)，建立合作企業(yè)信息庫，建立服務(wù)回饋機(jī)制，對參與服務(wù)的旅游企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。開展“旅游咨詢進(jìn)社區(qū)”和“城鄉(xiāng)手拉手”活動(dòng)。完善旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“在線咨詢”功能。做好西城區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)換屆工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和行業(yè)促進(jìn)作用，開展業(yè)內(nèi)評星評級活動(dòng)。
二、四項(xiàng)建設(shè)
（一）項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)項(xiàng)目落地。細(xì)化旅游統(tǒng)計(jì)分析需求，加強(qiáng)與旅游企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作聯(lián)系，構(gòu)建西城區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，健全旅游統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。促進(jìn)旅游項(xiàng)目落地，推進(jìn)西城區(qū)主次干道旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì)，力爭達(dá)到政府立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。完成重點(diǎn)開放式景區(qū)標(biāo)識導(dǎo)覽系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì)，制作樣品。開展西城區(qū)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查，篩選可促進(jìn)旅游發(fā)展的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。推動(dòng)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展，為文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)建立渠道，促進(jìn)旅游企業(yè)開發(fā)旅游紀(jì)念品，積極為旅游企業(yè)爭取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金支持。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化評定復(fù)核和登記備案，提升服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)景區(qū)申A工作，促成恭王府AAAAA申報(bào)后續(xù)工作，協(xié)助首都博物館申報(bào)AAAAA，推進(jìn)申報(bào)西單商業(yè)街AAAA準(zhǔn)備工作，申報(bào)北京天文館提升AAAA。落實(shí)景區(qū)管理，完善A級旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)規(guī)范A級旅游景區(qū)解說系統(tǒng)工作，完成A級旅游景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)3A級以上景區(qū)游客中心建設(shè)，開展A級景區(qū)創(chuàng)建及文明景區(qū)評選活動(dòng)。按照國家級都市休閑度假示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，提高什剎海景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)住宿業(yè)管理，完成星級飯店、綠色飯店評定與復(fù)核工作，完善星級飯店的退出機(jī)制和星評工作的監(jiān)督機(jī)制。貫徹執(zhí)行新頒布的《北京人家標(biāo)準(zhǔn)》、《住宿單位棉織品標(biāo)準(zhǔn)》、《星級飯店評定標(biāo)準(zhǔn)》，開展住宿業(yè)產(chǎn)業(yè)提升試點(diǎn)工作，出臺試行標(biāo)準(zhǔn)，選取社會(huì)旅館，進(jìn)行政策扶持，引導(dǎo)其規(guī)范化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。對景區(qū)、飯店、旅行社（分支機(jī)構(gòu)）法人（負(fù)責(zé)人）進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對一線工作者進(jìn)行專業(yè)技能和“窗口單位”服務(wù)意識培訓(xùn)，開展西城區(qū)特色旅館服務(wù)技能大賽。做好景區(qū)、飯店、旅行社（分支機(jī)構(gòu)）行業(yè)管理工作臺賬。建立投訴處理工作機(jī)制，制定《受理投訴工作制度》，完善投訴工作文書。做好旅行社（分支機(jī)構(gòu)）備案登記工作，摸索旅行社行業(yè)管理工作思路，對未按照規(guī)定進(jìn)行備案單位提出處理意見。建設(shè)“西城區(qū)旅游行業(yè)管理辦公系統(tǒng)”和旅游企事業(yè)單位管理網(wǎng)絡(luò)，制作完成行業(yè)管理工作圖版（沙盤）。
（三）秩序建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)安全管理，確保區(qū)域旅游秩序。抓好檢查、會(huì)議、培訓(xùn)、宣教、志愿者隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)筑旅游管理安全防火墻。實(shí)行日常監(jiān)管與聯(lián)組互查、聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的管理機(jī)制，加大檢查覆蓋面。對22家A級景區(qū)和區(qū)內(nèi)星級飯店的檢查覆蓋率達(dá)到100%，全年至少開展兩次旅游企業(yè)聯(lián)組互查。推動(dòng)召開政府旅游安全工作會(huì)議，建立部門通報(bào)會(huì)商制度等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以全年安全工作部署、安全形勢分析部署、假日旅游工作部署為主要內(nèi)容，召開旅游行業(yè)安全工作部署會(huì)議，形成常態(tài)機(jī)制。組織兩次住宿單位、A級
景區(qū)安全負(fù)責(zé)人參加安全培訓(xùn)，每半年在景區(qū)、飯店行業(yè)中舉行一次大型應(yīng)急演練，并組織現(xiàn)場觀摩。開展安全生產(chǎn)月和旅游安全宣傳活動(dòng)，在社會(huì)旅館和旅行社門市中發(fā)展旅游秩序工作志愿者，形成旅游秩序全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
（四）隊(duì)伍建設(shè)。加快建章建制和工作融合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要梳理完善黨務(wù)、行政、人事、財(cái)務(wù)等方面的規(guī)章制度，完成制度匯編，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理有章可循、行之有效。要加大力度，促進(jìn)南北區(qū)人、財(cái)、物融合，促進(jìn)工作融合。要開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，開展旅游局業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型和諧機(jī)關(guān)。
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