教育局財(cái)政票據(jù)管理工作計(jì)劃
各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局：市級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位。
為進(jìn)步規(guī)范我市教育財(cái)政票據(jù)使用管理，根據(jù)教育部、財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》教監(jiān)〔2011〕8號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好治理教育亂收費(fèi)工作的通知》財(cái)綜〔 〕37號(hào)）有關(guān)規(guī)定�，F(xiàn)就有關(guān)事宜計(jì)劃如下：
一、清理整合全市教育財(cái)政票據(jù)
全面清理整合我市現(xiàn)有教育財(cái)政票據(jù)種類(lèi),依照“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣”原則。規(guī)范票據(jù)規(guī)格式樣。
向?qū)W生或單位開(kāi)具的收款憑證。 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》一式三聯(lián)，一是啟用《 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》適用于我市各級(jí)教育行政部門(mén)和公辦的幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校在收取學(xué)費(fèi)、保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)。按開(kāi)具方式分為機(jī)打票據(jù)和手工票據(jù)（具體式樣見(jiàn)附件1附件2
同時(shí)廢止《 市幼兒園收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市普通高中收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》4種財(cái)政票據(jù)。 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》正式啟用后。
決定繼續(xù)保留并改版《 市民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》和《 市技工學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》二是保留并改版相關(guān)財(cái)政票據(jù)。按照《 市財(cái)政局關(guān)于啟用〈 市民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)〉通知》渝財(cái)綜〔〕136號(hào)）相關(guān)規(guī)定。
向接受學(xué)前教育或?qū)W歷教育的學(xué)生開(kāi)具的收款憑證（具體式樣見(jiàn)附件3附件4 市民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》適用于我市各級(jí)民辦幼兒園和從事學(xué)歷教育的民辦義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）高等學(xué)校按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)及代收費(fèi)時(shí)。
向?qū)W生開(kāi)具的收款憑證（具體式樣見(jiàn)附件5附件6 市技工學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》適用于我市各級(jí)公辦技工學(xué)校在收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)。
二、切實(shí)做好相關(guān)財(cái)政票據(jù)啟用工作
全市范圍啟用《 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》和新版《 市民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》及《 市技工學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》為充分消化學(xué)校已領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)，一是從2012年1月1日起。避免浪費(fèi)，同時(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作， 市幼兒園收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市普通高中收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市技工學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》等5種財(cái)政票據(jù)延用至2011年12月31日，舊版《 市民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》延用至2012年6月30日。
分為已使用票據(jù)和尚未使用票據(jù)進(jìn)行登記造冊(cè)，二是市級(jí)有關(guān)單位應(yīng)將上述廢止和歸并的教育財(cái)政票據(jù)。并按照原購(gòu)領(lǐng)渠道辦理核銷(xiāo)和銷(xiāo)毀手續(xù)。對(duì)已使用的財(cái)政票據(jù)，用票單位應(yīng)按號(hào)段排列票據(jù)存根，裝訂成冊(cè)并合計(jì)收費(fèi)金額，填寫(xiě)《 市行政事業(yè)單位財(cái)政票據(jù)核銷(xiāo)申請(qǐng)表》經(jīng)市財(cái)政局票管中心檢查合格后，予以核銷(xiāo)；對(duì)尚未使用的財(cái)政票據(jù)，用票單位應(yīng)按號(hào)段排列票據(jù)，出具書(shū)面公函，交市財(cái)政局票管中心審核后，統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀。
應(yīng)及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和單位對(duì)原購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)進(jìn)行清理核銷(xiāo)，三是各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)接此通知后。并做好相關(guān)財(cái)政票據(jù)的準(zhǔn)備工作。
三、加強(qiáng)教育財(cái)政票據(jù)使用管理
各級(jí)公辦學(xué)校和有關(guān)單位根據(jù)規(guī)定在收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，一是從2012年1月1日起。應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，使用《 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市技工學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》或《非稅收入一般繳款書(shū)》并根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于市級(jí)教育政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理的通知》渝辦發(fā)〔 〕37號(hào)）規(guī)定及時(shí)、足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；收取教材費(fèi)、體檢費(fèi)等代收費(fèi)時(shí)，一律不得使用《 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》而應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用《 市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)（教育代收費(fèi)專(zhuān)用）政府舉辦的義務(wù)教育學(xué)校向?qū)W生提供自愿有償服務(wù)收取的服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)按照《 市財(cái)政局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)使用問(wèn)題的通知》渝財(cái)綜〔2004〕255號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他學(xué)校向?qū)W生提供自愿有償服務(wù)收取的服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票；接受社會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定向捐贈(zèng)方出具《公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)》
民辦幼兒園按規(guī)定向接受學(xué)前教育的學(xué)生收取的保育教育費(fèi)及代收費(fèi)使用《 市民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》本文發(fā)布之日起原《 市財(cái)政局關(guān)于民辦幼兒園使用財(cái)政票據(jù)的'復(fù)函》渝財(cái)綜〔 〕139號(hào)）廢止。
加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理，二是全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位要嚴(yán)格按照上述規(guī)定使用票據(jù)。不得用《 市教育行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》 市技工學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)》非稅收入一般繳款書(shū)》收取代收費(fèi)或服務(wù)性收費(fèi)，不得用《 市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》 市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)（教育代收費(fèi)專(zhuān)用）收取行政事業(yè)性收費(fèi)或服務(wù)性收費(fèi)，也不得用稅務(wù)發(fā)票收取行政事業(yè)性收費(fèi)或代收費(fèi)。
完整填寫(xiě)繳款單位、開(kāi)票日期、項(xiàng)目名稱(chēng)、金額、收款單位等信息，三是全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)按照票據(jù)號(hào)碼順次填開(kāi)財(cái)政票據(jù)。并加蓋收款單位印章及收款人名章（或簽字）保持票面整潔。如填寫(xiě)錯(cuò)誤，應(yīng)另行填開(kāi)，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。票據(jù)作廢應(yīng)加蓋作廢戳記，并完整保存各聯(lián)次備查，不得自行銷(xiāo)毀。
四、確保教育財(cái)政票據(jù)管理安全
設(shè)有專(zhuān)人管理財(cái)政票據(jù)，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)管理制度。負(fù)責(zé)本單位財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和核銷(xiāo)等日常管理工作。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)使用管理臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行臺(tái)賬登記，實(shí)行規(guī)范化管理。其中，已實(shí)施電腦開(kāi)票的單位，可以通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)建立財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬，完整記錄財(cái)政票據(jù)庫(kù)存、領(lǐng)購(gòu)、分發(fā)、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及票面金額等信息，并定期做好數(shù)據(jù)備份工作。
做好票據(jù)存放庫(kù)房（專(zhuān)柜）防盜、防火、防潮、防蛀等工作，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)政票據(jù)。確保財(cái)政票據(jù)存放安全。已開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)存根，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，按照票據(jù)號(hào)段順序登記造冊(cè)，出具書(shū)面公函，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查核準(zhǔn)后收回并予以銷(xiāo)毀。
五、不斷強(qiáng)化教育財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查
督促本單位嚴(yán)格按照本通知規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用和管理財(cái)政票據(jù)，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位要加強(qiáng)本單位內(nèi)部財(cái)政票據(jù)使用和管理情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)行為；要自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供檢查所需要的財(cái)政票據(jù)存根、使用管理臺(tái)賬、會(huì)計(jì)賬簿等相關(guān)資料。對(duì)于違反本通知規(guī)定的一經(jīng)查出，要限期整改，整改期間暫停核發(fā)該單位的財(cái)政票據(jù)。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《 市財(cái)政票據(jù)管理辦法》渝府令第149號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
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