地稅局治稅評(píng)估工作計(jì)劃
加大經(jīng)費(fèi)收支統(tǒng)籌力度。抓好國庫集中支付工作,做好財(cái)務(wù)、審計(jì)管理工作。調(diào)整預(yù)算分配體制。深入推行財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目庫管理規(guī)定。全面推行政府采購。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理。做好稅務(wù)服裝的換發(fā)工作。按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn),分級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)”原則,規(guī)范審計(jì)程序,拓寬審計(jì)范圍,提高審計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“逢離必審”和“先審后離”制度,加大對(duì)科、所級(jí)以上干部任中審計(jì)和離任審計(jì)力度。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析利用,針對(duì)問題建章立制,不斷規(guī)范行政管理行為。
堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,年全市地稅工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹六中全會(huì)、全國稅務(wù)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。以精細(xì)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),大力推進(jìn)依法治稅,穩(wěn)步實(shí)施稅收改革,全面強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮稅收職能作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
同比增長(zhǎng)15%力爭(zhēng)達(dá)到342億元, 年稅費(fèi)收入目標(biāo)是稅費(fèi)總收入確保實(shí)現(xiàn)330億元。增長(zhǎng)19%以上。其中:稅收收入確保實(shí)現(xiàn)191億元,增長(zhǎng)15%力爭(zhēng)達(dá)到200億元,增長(zhǎng)20%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確保實(shí)現(xiàn)130億元,增長(zhǎng)15%力爭(zhēng)達(dá)到134億元,增長(zhǎng)18%征繳率超過90%
全市地稅系統(tǒng)重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面二十項(xiàng)工作。
一、營(yíng)造良好稅收環(huán)境,堅(jiān)持依法治稅。
一)大力普及稅法知識(shí)。大力宣傳誠信納稅典型,深入開展稅法宣傳。做好“五五”普法工作。加強(qiáng)日常稅法宣傳咨詢。曝光涉稅違法犯罪大要案。認(rèn)真開展第16個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。
抓好稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)的試點(diǎn)、完善和全面推行工作。規(guī)范和改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法檢查。完善重大稅務(wù)案件審理辦法,二)嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)重大疑難稅務(wù)案件審理。認(rèn)真做好行政審批改革工作,加強(qiáng)對(duì)取消的審批事項(xiàng)后續(xù)管理。改進(jìn)稅務(wù)行政復(fù)議工作,研究、試點(diǎn)在復(fù)議中引入聽證、公開審理等措施和辦法。
狠抓涉稅違法案件查處工作。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,三)大力整頓稅收秩序。建立完善稅務(wù)稽查協(xié)查機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治和重點(diǎn)檢查。探索實(shí)行首查責(zé)任制、掛牌督辦和案件查處進(jìn)程通報(bào)等制度,集中力量查處重大涉稅違法案件。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,構(gòu)建統(tǒng)一、公平的稅收環(huán)境。
二、促進(jìn)稅收精細(xì)管理,深化征管改革。
進(jìn)一步整合征管力量,四)不斷完善征管體系。建立科學(xué)的征管組織體系。科學(xué)合理設(shè)置征管機(jī)構(gòu)。建立完整的征管崗責(zé)體系,優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,明確征管職責(zé)。以稅收管理員平臺(tái)為依托,落實(shí)管理責(zé)任,規(guī)范管理行為。建立嚴(yán)格的征管考評(píng)體系,細(xì)化征管工作標(biāo)準(zhǔn),量化征管工作內(nèi)容,建立計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核的測(cè)評(píng)機(jī)制。
及時(shí)研究解決征管中存在問題。強(qiáng)化納稅人戶籍管理和實(shí)地巡查,五)切實(shí)強(qiáng)化稅源管理。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、收入彈性分析和納稅評(píng)估工作。全面掌握稅源變化情況。加強(qiáng)與國稅、工商等部門的配合,做好信息共享比對(duì)工作。推行屬地管理基礎(chǔ)上的分類管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理。做好新的'xxxxxx辦法的宣傳貫徹,切實(shí)做好新版不動(dòng)產(chǎn)銷售和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的管理工作,繼續(xù)加大對(duì)發(fā)票違法行為的打擊力度。
全面推行建安、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的網(wǎng)絡(luò)化管理,六)著力強(qiáng)化稅種管理。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅分行業(yè)管理。認(rèn)真做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)推行工作。加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅基管理和分析評(píng)估,做好匯算清繳工作,積極做好內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并準(zhǔn)備工作。落實(shí)個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法,推進(jìn)全員全額管理,做好完稅證明開具試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹新的城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例、車船稅暫行條例,完善地方五稅稅源管理系統(tǒng),改進(jìn)地方稅種的征收管理。加強(qiáng)國際稅收工作,抓好稅收情報(bào)的核查和上報(bào),加大非居民管理和反避稅工作力度。
完善和創(chuàng)新征管制度,七)認(rèn)真做好基金及規(guī)費(fèi)征管。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)管理。推行新的征管系統(tǒng),強(qiáng)化部門配合,加大宣傳力度,繼續(xù)協(xié)助抓好擴(kuò)面工作,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、城市生活垃圾處置費(fèi)等規(guī)費(fèi)的代征工作。
構(gòu)建和諧征納關(guān)系三、優(yōu)化納稅服務(wù)。
形成稅收服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)辦稅廳(室)等窗口單位建設(shè),八)不斷健全服務(wù)體系。制定未來五年納稅服務(wù)規(guī)劃。完善服務(wù)功能。制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)工作。建立局長(zhǎng)接待日、值班日等制度,定期征詢納稅人意見。健全納稅服務(wù)責(zé)任體系,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。
強(qiáng)化政策咨詢輔導(dǎo),九)著力提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦理等各項(xiàng)服務(wù)工作制度。推行網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)等多元化申報(bào)方式,清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的報(bào)表資料,規(guī)范12366稅收服務(wù)熱線管理,深化政務(wù)公開工作。加強(qiáng)涉外稅收服務(wù)工作。抓好稅收政策的執(zhí)行,用足、用活、用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)稅收政策調(diào)研,積極爭(zhēng)取促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持。
四、加快稅收信息化進(jìn)程,實(shí)施金稅三期工程。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)改造和設(shè)備更新。整合現(xiàn)有軟件,十)抓好基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施金稅工程(三期)建設(shè)。完善落實(shí)信息化建設(shè)的十一五”規(guī)劃。加大硬件投入。加強(qiáng)推廣應(yīng)用。做好總局推薦的綜合征管軟件的使用。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理,加快網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè)。
建立完善稅收數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,十一)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。穩(wěn)步實(shí)施數(shù)據(jù)大集中。制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格校驗(yàn)審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)。依托“一戶式”儲(chǔ)存管理,做到信息共享。提高數(shù)據(jù)的傳輸能力和速度,完善稅源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用。
五、提高干部執(zhí)政能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
促進(jìn)科學(xué)民主決策。完善落實(shí)干部交流、任期、回避制度,十二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持民主集中制。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推行上派鍛煉制度,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,完善干部選拔機(jī)制。研究建立巡視監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。
鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。建立健全黨組抓基層黨建工作責(zé)任制,十三)堅(jiān)持抓好黨建工作。貫徹落實(shí)中央、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件。不斷強(qiáng)化組織體系建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育管理,抓好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。繼續(xù)深化“黨建工作先進(jìn)單位”共產(chǎn)黨員示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)。
鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育和執(zhí)業(yè)資格考試。建立健全人才庫,十四)大力提高干部素質(zhì)。加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展崗位練兵和崗位能手評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)。抓好公務(wù)員法的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,十五)繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。推進(jìn)地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)。深化廉政文化建設(shè)。加大從源頭上治理腐朽的力度。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
扎實(shí)開展“回頭看”工作,十六)深化學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。鞏固學(xué)習(xí)整改活動(dòng)效果。進(jìn)一步建立健全“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,切實(shí)解決存在突出問題。
繼續(xù)加強(qiáng)各類創(chuàng)建工作,十七)深化精神文明創(chuàng)建。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國文明行業(yè)”為目標(biāo)。力爭(zhēng)一半以上的區(qū)縣局創(chuàng)建成為市級(jí)文明單位標(biāo)兵。積極做好全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位的評(píng)比工作。繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),組織開展好青年人才論壇等活動(dòng)。
六、提高機(jī)關(guān)行政效能,加強(qiáng)內(nèi)部管理。
完善管理制度,十八)大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。改進(jìn)管理方式。推進(jìn)行政管理科學(xué)化、精細(xì)化。探索推進(jìn)績(jī)效考核,完善目標(biāo)管理考核辦法。探索建立強(qiáng)化“兩基”長(zhǎng)效機(jī)制,立足基層,打牢管理基礎(chǔ),狠抓工作落實(shí)。
加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研和政務(wù)信息工作。加強(qiáng)督查督辦。認(rèn)真做好議提案辦理和群眾信訪工作。做好后勤保障工作。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,十九)抓好政務(wù)事務(wù)工作。細(xì)化政務(wù)工作流程。規(guī)范公文處理。深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
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