自治縣商貿(mào)服務(wù)發(fā)展工作計(jì)劃
2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是推動(dòng)商務(wù)發(fā)展提速、上檔、升級(jí)的關(guān)鍵之年,做好2011年商務(wù)工作,對(duì)于全面發(fā)力、逐步提升消費(fèi)和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展至關(guān)重要。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 五中全會(huì)、市委三屆八次全委會(huì)、縣委十二屆九次全委會(huì)議精神,抓住國(guó)家調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力的重要機(jī)遇,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走民生導(dǎo)向發(fā)展之路,緊緊圍繞“兩縣一點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以擴(kuò)大居民消費(fèi)為主題,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以“一縣兩圈三中心四工程”為抓手,策劃大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)、培育大市場(chǎng)、拉動(dòng)大消費(fèi)、促進(jìn)大開(kāi)放,加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),不斷提升外經(jīng)外貿(mào)水平,加快形成內(nèi)外貿(mào)易一體化的商務(wù)工作新格局,使商貿(mào)服務(wù)業(yè)逐步成為繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、強(qiáng)化城市功能的支柱產(chǎn)業(yè),逐步提升消費(fèi)和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主要任務(wù)
——社會(huì)消費(fèi)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22%,商品銷售總額增長(zhǎng)20%以上,商業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上,連鎖銷售額增長(zhǎng)20%以上,住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)20%以上,會(huì)展直接收入增長(zhǎng)20%以上。
——市場(chǎng)體系。新(改)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)16個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到50%以上;城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;完工靛水農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場(chǎng)主體工程,建成冷鏈系統(tǒng)2個(gè);完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè),“放心超市”在各中小學(xué)逐步推開(kāi);新(改)建設(shè)加油站5座;再生資源分揀中心建成投入使用,再生資源回收連鎖經(jīng)營(yíng)格局基本形成,城區(qū)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)全面規(guī)范。
——商圈建設(shè)。“兩江四岸”風(fēng)情長(zhǎng)廊初具雛形,啟動(dòng)建設(shè)學(xué)壩·中央商務(wù)區(qū),力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)新城商圈;創(chuàng)建市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)1個(gè),培育評(píng)選示范超市1個(gè),新增規(guī)范化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè);力爭(zhēng)商業(yè)設(shè)施投資2億元以上,新增商業(yè)零售面積2萬(wàn)平方米以上。
——企業(yè)培育。扶持渝糧集團(tuán) 公司、名特超市、再生資源物流公司等本地商貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做大。 百貨大樓股份有限公司、電器等 店?duì)I業(yè)。星級(jí)農(nóng)家樂(lè)達(dá)到50家,其中三星級(jí)以上5家。新增市內(nèi)外知名連鎖餐飲企業(yè)5家以上,新增國(guó)家三鉆級(jí)以上酒店1家以上。全縣限額以上企業(yè)達(dá)到65家以上,占社零總額比重達(dá)到40%以上。
——糧油管理。加強(qiáng)縣級(jí)萬(wàn)噸儲(chǔ)備糧管理,力爭(zhēng)開(kāi)工糧油物流園。推廣農(nóng)戶儲(chǔ)糧新型標(biāo)準(zhǔn)化糧倉(cāng)5000個(gè)。
——外經(jīng)外貿(mào)。新發(fā)展外貿(mào)企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口300萬(wàn)美元以上,實(shí)際利用外資200萬(wàn)美元以上,新增外派勞務(wù)100人以上。
三、工作重點(diǎn)
(一)以確保群眾日常重要生活用品不斷檔脫銷為重點(diǎn),在保障市場(chǎng)供應(yīng)方面有新的舉措。
1.加快標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”工程行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加快培育適合我縣區(qū)域氣候、土壤條件的經(jīng)濟(jì)類蔬菜,實(shí)現(xiàn)蔬菜規(guī);(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。加大投入力度,完善水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加快漢葭鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、新田鄉(xiāng)、潤(rùn)溪鄉(xiāng)、長(zhǎng)灘鄉(xiāng)等標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地建設(shè)。加大蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷龍頭企業(yè)培育力度,引導(dǎo)和促成龍頭企業(yè)與市內(nèi)外集散市場(chǎng)、大型超市、生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接,支持龍頭企業(yè)在主要菜市場(chǎng)、超市增加直銷點(diǎn),在特定時(shí)段為菜農(nóng)開(kāi)辟專門(mén)銷售區(qū)域并提供保潔、管理等服務(wù),減少流通環(huán)節(jié),降低中間價(jià)差,暢通購(gòu)銷渠道,抑制蔬菜價(jià)格。
2.完善保供網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)保供網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)保供企業(yè)、保供倉(cāng)庫(kù)、保供人員、保供責(zé)任。充分發(fā)揮“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”龍頭企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)在市場(chǎng)保供中的作用,加強(qiáng)貨源組織,確保重要生活必須品不脫銷斷檔。
3.強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。搞好重要商品和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,進(jìn)一步完善化肥等重要農(nóng)用物資淡季儲(chǔ)備補(bǔ)貼制度,確保政府儲(chǔ)備規(guī)模不低于50萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理,確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量好、管理好、糧情穩(wěn)。積極促成渝糧集團(tuán)在彭籌建糧油物流園,新建3萬(wàn)噸市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù),爭(zhēng)取食用油渝東南區(qū)域性儲(chǔ)備項(xiàng)目落戶 。建立健全成品油商業(yè)儲(chǔ)備制度和保供機(jī)制。規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理,開(kāi)展牛羊私屠濫宰專項(xiàng)整治,做好病害生豬及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控。建立重要商品和應(yīng)急商品保供聯(lián)席會(huì)議制度、保供企業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,建立和完善糧、油、肉、菜、蛋、奶、糖和成品油、液化汽等重要商品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)周報(bào)制度。抓好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等流通服務(wù)行業(yè)的供求監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保證重要商品的市場(chǎng)供給,防止市場(chǎng)波動(dòng)影響穩(wěn)定。
(二)以完善網(wǎng)絡(luò)、豐富業(yè)態(tài)為重點(diǎn),在擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)方面有新的`成效。
1.繼續(xù)實(shí)施“便民消費(fèi)”工程。抓好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)和連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。開(kāi)展24小時(shí)便利店建設(shè)試點(diǎn)。提升家政服務(wù)水平,標(biāo)準(zhǔn)化洗衣中心建成投入使用。全面開(kāi)展加油站評(píng)星工作。再生資源分揀中心建成投入使用,再生資源回收連鎖經(jīng)營(yíng)格局基本形成,城區(qū)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)全面規(guī)范。支持和鼓勵(lì)農(nóng)村家電維修、照片沖洗、美容美發(fā)等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),消除農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)“空白”,提供便民服務(wù),提升農(nóng)村生活品質(zhì)。
2.大力實(shí)施“名品名店”引進(jìn)培育工程。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),進(jìn)一步加大名品名店引進(jìn)培育力度,建設(shè)和培育一批大商場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)、大企業(yè),促進(jìn)我縣消費(fèi)水平提檔升級(jí),滿足各類城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。重點(diǎn)要促進(jìn) 百貨大樓股份有限公司、電器、永輝超市股份有限公司等市內(nèi)外知名企業(yè)早日入駐 ,開(kāi)展優(yōu)秀龍頭企業(yè)、示范超市、示范店評(píng)選活動(dòng),積極打造和培育學(xué)壩·中央商務(wù)區(qū)、小轉(zhuǎn)盤(pán)至山谷居商業(yè)街和兩江四岸民族風(fēng)情長(zhǎng)廊。
3.積極實(shí)施“商旅聯(lián)動(dòng)”工程。加快實(shí)“施旅游興縣”戰(zhàn)略,在加快旅游景區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力實(shí)施商旅聯(lián)動(dòng),圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,完善服務(wù)設(shè)施,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),精心策劃和舉辦中國(guó)釣魚(yú)旅游文化節(jié)、龍舟節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)。
4.提升餐飲服務(wù)業(yè)水平。開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)“提升年”活動(dòng),支持組建餐飲行業(yè)協(xié)會(huì),積極籌辦美食節(jié)等飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展交流活動(dòng),促進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;開(kāi)展飯店、農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)選活動(dòng)。
5.鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”成果。完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè),新建“農(nóng)商通”終端120個(gè)。積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”聯(lián)合配送試點(diǎn),農(nóng)家店配送率達(dá)到50%以上。“放心超市”在各中小學(xué)逐步推開(kāi)。加快推進(jìn)“放心糧油進(jìn)超市”工程。開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”優(yōu)秀龍頭企業(yè)、示范超市和示范店評(píng)選活動(dòng)。拓展供銷、銀行、郵政、醫(yī)藥、體育彩票、廢舊品回收等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“一店多能”、雙向流通。
6.深入實(shí)施“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”和家電以舊換新工程。圍繞擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的目標(biāo),從政策執(zhí)行、促銷便民、售后服務(wù)等方面,完善政策措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升家電(汽摩)下鄉(xiāng)及以舊換新工作水平,努力保持全市先進(jìn)行業(yè),推進(jìn)家電(汽摩)下鄉(xiāng)模范縣建設(shè)。
縣財(cái)政、縣商務(wù)部門(mén)在及時(shí)兌付補(bǔ)貼政策的同時(shí),要加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)管,防止騙補(bǔ)等違規(guī)行為發(fā)生,確保政策落到實(shí)處,讓老百姓真正受益;縣商務(wù)、縣工商、縣物價(jià)、縣公安等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)以實(shí)施商貿(mào)“五大行動(dòng)”為重點(diǎn),在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化方面有新的突破。
1.完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。新(改)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)16個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到50%以上。完成城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造整治任務(wù)。開(kāi)工靛水新城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(專業(yè)合作社)加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)旺儲(chǔ)淡供能力,力爭(zhēng)建成2個(gè)冷鏈系統(tǒng)。完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,暢通物流,降低運(yùn)輸成本。
2.積極打造優(yōu)勢(shì)品牌。依托市內(nèi)外知名龍頭企業(yè),積極推行訂單農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證,落實(shí)申報(bào)認(rèn)證費(fèi)補(bǔ)貼政策,新認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及產(chǎn)地認(rèn)證10個(gè)以上,力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品1個(gè)以上、市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品3個(gè)以上。加強(qiáng) 地域品牌建設(shè),整合現(xiàn)有品牌資源,集中打造 特色品牌,擴(kuò)大 農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知曉度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率,逐步將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)。
3.切實(shí)搞好市場(chǎng)營(yíng)銷。積極組織龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參加市內(nèi)外各類知名展會(huì)推介活動(dòng),擴(kuò)大銷售范圍和規(guī)模。加強(qiáng)“農(nóng)超對(duì)接”,與 百貨大樓股份有限公司、重客隆超市、名特超市等市內(nèi)外知名超市,簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合作協(xié)議,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(供給)基地,依托其成熟的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)拓我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。積極組織企業(yè)(專業(yè)合作社),參加農(nóng)村商網(wǎng)對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)25%以上,助推“農(nóng)超對(duì)接”和“農(nóng)商對(duì)接”,為我縣農(nóng)產(chǎn)品提供廣闊的市場(chǎng)空間。加快推進(jìn)魔芋、桐油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)加工基地建設(shè),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直接出口。
4.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)產(chǎn)品供求信息旬報(bào)制度,及時(shí)研究農(nóng)產(chǎn)品銷售中存在的突出問(wèn)題,確保農(nóng)產(chǎn)品供求信息暢通。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)與流通主管部門(mén)的溝通與銜接,分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品完善相應(yīng)的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,制定市場(chǎng)應(yīng)急促銷預(yù)案。
(四)以實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展為重點(diǎn),在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面有新的起色。
1.培育重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家外貿(mào)扶持政策,按照“抓大、促小、育新”的思路,重點(diǎn)扶持新聚源、天宏鞋業(yè)、天鴻植物油等有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)加快發(fā)展、擴(kuò)大出口,確保出口300萬(wàn)元以上。通過(guò)協(xié)調(diào)落實(shí)出口退稅、信貸融資、商檢服務(wù)、便利通關(guān)等政策措施,積極引導(dǎo)和培育供港蔬菜、晶絲苕粉、天嬌(七雨)魔芋等產(chǎn)品出口。
2.搭建出口平臺(tái)。利用國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金扶持政策,大力開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng),組織有條件的企業(yè)捕捉國(guó)際市場(chǎng)信息,聯(lián)系供應(yīng)商和采購(gòu)商,爭(zhēng)取進(jìn)出口;通過(guò)積極引導(dǎo)、重點(diǎn)培育,力爭(zhēng)新增外貿(mào)企業(yè)5家。
3.加大招商力度。圍繞新城開(kāi)發(fā)、新能源基地建設(shè)投資熱點(diǎn),加大工作力度,主動(dòng)走出去邀請(qǐng),請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察,吸引更多境外資金參與新城開(kāi)發(fā)、清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。建立健全縣經(jīng)合局、商務(wù)局、園區(qū)辦招商引資協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和資源共享,形成招商引資合力。主動(dòng)銜接投資外商,及時(shí)掌握落戶項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,推動(dòng)靛水新城、諸佛旅游開(kāi)發(fā)等外商投資項(xiàng)目落實(shí)投資,加快建設(shè)。
4.打造外派勞務(wù)輸出基地。發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),完善政策措施,依托信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)公司,有序組織境外勞務(wù)輸出,積極打造 外派勞務(wù)品牌,努力建設(shè)全市外派勞務(wù)基地,力爭(zhēng)新增外派勞務(wù)100人以上。
(五)以推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法為重點(diǎn),在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有新的進(jìn)展。
1.繼續(xù)抓好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。健全商務(wù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,配備商務(wù)行政執(zhí)法人員,完善商務(wù)執(zhí)法設(shè)施,加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。
2.整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。建立市場(chǎng)整治聯(lián)席制度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,鞏固定點(diǎn)屠宰成果,開(kāi)展酒類流通情況摸底,全面實(shí)現(xiàn)酒類流通備案登記管理,堅(jiān)持溯源制度,抽查備案登記率達(dá)90%,溯源制度覆蓋率達(dá)到100%;開(kāi)展生豬(牛羊)、酒類、糧食專項(xiàng)整治。
3.加強(qiáng)特種行業(yè)(商品)管理。加強(qiáng)成品油、廢舊物資回收、二手車交易、典當(dāng)、拍賣(mài)等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,確保健康安全運(yùn)行。加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,全面落實(shí)液化氣安全責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任事故零目標(biāo),確保商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)糧油管理工作。修訂《縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,指導(dǎo)和加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、安全保管工作,實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”儲(chǔ)糧達(dá)到98%、“雙低”儲(chǔ)糧達(dá)到90%、規(guī)范化儲(chǔ)糧80%。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程,完成農(nóng)戶儲(chǔ)糧新型標(biāo)準(zhǔn)化糧倉(cāng)5000個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)準(zhǔn)入制度,清理和整頓糧食收購(gòu)資格證達(dá)100%。
四、保障措施
(一)堅(jiān)持和完善“四項(xiàng)制度”。一是商務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持定期召開(kāi)商務(wù)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,切實(shí)解決好影響商務(wù)發(fā)展的硬件和軟環(huán)境。二是周邊商務(wù)工作協(xié)作制度。加強(qiáng)與周邊區(qū)縣商務(wù)部門(mén)和大型商貿(mào)企業(yè)溝通協(xié)作,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),整合多方資源,密切配合、信息共享、快速反應(yīng)、協(xié)同發(fā)展。三是評(píng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)評(píng)制度。研究制訂商貿(mào)企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)評(píng)辦法,實(shí)行半年1次獎(jiǎng)評(píng)、年終1次評(píng)先創(chuàng)優(yōu),引導(dǎo)和規(guī)范商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。四是商務(wù)發(fā)展資金支持制度?h財(cái)政在上年預(yù)算中安排100萬(wàn)元商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適度增長(zhǎng)和因事用錢(qián)、因需調(diào)度原則,加強(qiáng)資金使用指導(dǎo),搞好檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)切實(shí)搞好“十二五”規(guī)劃。根據(jù)全市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃和我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,認(rèn)真編制完成《 縣“十二五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及其它相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。主動(dòng)適應(yīng)新一輪城市擴(kuò)容的需要,在舊城改造和新城拓展中,合理規(guī)劃布局城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),完善商貿(mào)服務(wù)功能。指導(dǎo)中心集鎮(zhèn)在“十二五”集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制中,加強(qiáng)和完善商業(yè)設(shè)施規(guī)劃。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。著眼新的形勢(shì)、新的優(yōu)勢(shì),策劃、編制和推介一批重大項(xiàng)目,不斷更新和完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。建立重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目推進(jìn)管理制度和聯(lián)系制度,加大指導(dǎo)支持力度,確保項(xiàng)目建設(shè)早日建成投入運(yùn)營(yíng)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,及時(shí)協(xié)調(diào),搞好服務(wù),形成共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(四)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)提升。實(shí)施“商貿(mào)流通人才培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、投融資等專業(yè)人員培訓(xùn),大力開(kāi)展商貿(mào)職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽,推行職業(yè)資格證書(shū)制度,多渠道多形式引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,不斷提高商貿(mào)行業(yè)員工的整體素質(zhì)。
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