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2012規(guī)劃財務(wù)工作計劃
2012年，規(guī)劃財務(wù)工作要按照“保障為主題、管理為主線，服務(wù)為抓手”這一總體工作思路的要求，進一步更新觀念、創(chuàng)新思路，突出重點謀大局，加強配合求發(fā)展，圍繞中心爭資金，科學(xué)理財出效益。繼續(xù)圍繞“三保一增”，即：保重點、保運轉(zhuǎn)、保待遇，財政投入增長15%的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用，做好以下幾項工作：
一、突出重點，做好預(yù)算管理和統(tǒng)計工作
1、加大力度爭取財政投入，提升預(yù)算管理水平
一是加大民政事業(yè)經(jīng)費爭取力度�？茖W(xué)編制部門預(yù)算，挖掘政策依據(jù)，爭取資金超額到位，確保傳統(tǒng)項目經(jīng)費的遞增和新增項目經(jīng)費的落實，重點爭取解決民政工作經(jīng)費，確保單位人員經(jīng)費和正常運轉(zhuǎn)。同時，積極配合相關(guān)科室和二級單位，做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預(yù)算管理水平。要加強預(yù)算實施管理，確保預(yù)算執(zhí)行進度。按部門預(yù)算執(zhí)行進度嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，增強預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性。預(yù)算執(zhí)行中要進一步加強會計核算和財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，強化預(yù)算執(zhí)行分析，積極開展支出績效評價工作，促進支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高預(yù)算管理和決策水平，通過加大治理“三公”經(jīng)費支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益。
2、高標(biāo)準(zhǔn)起步，全面提升民政統(tǒng)計質(zhì)量
加強對基層民政統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。進一步修訂完善《黃岡市民政統(tǒng)計工作評價辦法》，將財務(wù)統(tǒng)計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標(biāo)。創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機制，加強民政統(tǒng)計分析，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、把握要點，做好民政經(jīng)費管理工作
認(rèn)真貫徹落實省廳今年10月下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》，進一步細化措施，從建立健全監(jiān)督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監(jiān)管和責(zé)任追究的力度等方面入手加強監(jiān)督檢查力度，為迎接2012年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準(zhǔn)備。
1、抓建章立制，規(guī)范各項民政資金管理。從制度上、程序上規(guī)范各項民政資金的管理、使用和發(fā)放。進一步健全完善機關(guān)財務(wù)管理制度，加大對各項制度的執(zhí)行力度，以制度管人管事。
2、抓指導(dǎo)培訓(xùn)，提高基層財務(wù)管理水平。采取以會代訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強對二級單位財務(wù)人員以及縣市和基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3、抓監(jiān)督檢查，確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，加強對二級單位財務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和年度審計。結(jié)合省廳2012年的審計檢查的要求和安排，加大對基層民政專項資金監(jiān)督檢查力度。主要是對2011年省廳安排的2000萬元民政專項工作經(jīng)費使用情況進行檢查；對優(yōu)撫資金及大病醫(yī)療救助資金審計整改情況進行“回頭看”；做好低保資金專項審計前的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、突破難點，做好規(guī)劃及項目的管理和服務(wù)工作
規(guī)劃工作是計財?shù)囊豁椥碌墓ぷ魅蝿?wù)，隨著國家對項目的投入日益加大，規(guī)劃財務(wù)部門的建設(shè)項目管理任務(wù)也越來越重，從編制規(guī)劃到項目的上報和具體實施，財務(wù)部門都要全程參與，做好管理和服務(wù)工作。所以，這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目為契機，以項目建設(shè)為抓手，以吸納資金為保障，上下聯(lián)動，密切配合，充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)部門的主導(dǎo)作用。
1、推動規(guī)劃項目落實。按照“十二五” 規(guī)劃關(guān)于民政基本公共服務(wù)設(shè)施確定的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、進度，穩(wěn)步推進項目建設(shè)。加強與發(fā)改委在項目立項、審批方面的聯(lián)系與溝通，加強項目資金的管理，指導(dǎo)做好項目前期工作。
2、加強在建項目監(jiān)督管理。加強項目管理的政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，組織開展組織項目實施、進行項目監(jiān)管及項目評估等方面的培訓(xùn)。建立切合實際的項目管理模式，推進項目管理規(guī)范化、制度化。
3、健全完善項目儲備庫。項目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和項目集中儲備，是項目申報和項目實施的一項重要基礎(chǔ)工作。要做好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作，及時申報民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項目，并于省廳規(guī)劃項目儲備庫實現(xiàn)了有效對接，為有效爭取民政項目打下了較好的基礎(chǔ)。
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