綿陽市環(huán)保局工作計劃
環(huán)保局的工作計劃是怎樣的呢？看下這個城市的計劃內容吧：
嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調控作用，繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批，實施環(huán)評咨詢服務前移，對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業(yè)政策的招商引資項目提前介入，主動為當?shù)卣�、項目業(yè)主、環(huán)評機構服務；對高耗能、高排放及產能過剩項目，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目準入關口；對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批；對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)�；A設施建設嚴重滯后的`區(qū)域，實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收，開展環(huán)�；A設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢，建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產監(jiān)測驗收，對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收，對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處；繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治，嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理，加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務科學性。
扎實抓好主要。污染物總量減排。切實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù)；扎實做好新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標任務，按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求，將COD、NH3－N、SO2、NOX四種主要污染物減排工作分解落實到責任部門和責任單位；完善減排目標責任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機制；強化減排工作跟蹤、檢查和指導，嚴格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎上，確保完成2012年度總量減排目標任務，實現(xiàn)“十二五”減排工作開門紅。
認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。圍繞建設世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《綿陽市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《綿陽市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《綿陽市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《綿陽市“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《綿陽市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《綿陽經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《綿陽市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成綿陽市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃終期評估，積極推進綿陽危險廢物處置中心建設。
大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核，建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置，加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離；深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環(huán)境保護措施，落實日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護聯(lián)動機制；加強綿陽市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進取水口上移工程。協(xié)調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網(wǎng)配套建設，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江綿陽段水質得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質全面達標，農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。
強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設，實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理；推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)（市）縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上；強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，2012年實現(xiàn)繞城高速內建筑渣土集裝箱式運輸；落實道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標準，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設，強化高污染車限行執(zhí)法，全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉，加強繞城高速內及各區(qū)（市）縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)315天以上；二、三圈層區(qū)（市）縣空氣質量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質量穩(wěn)定達到國家二級標準。
深入推進生態(tài)建設和保護。下發(fā)《綿陽生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案，完成綿陽生態(tài)市建設第二階段重點項目編制；組織和指導區(qū)（市）縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災后生態(tài)修復工程建設，力爭1－2個縣通過國家級生態(tài)縣技術核查和驗收，建成2－3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調查防治工作，完成“2010年度溫（江）、郫（縣）、都（江堰）環(huán)境質量報告書”編制工作。做好綿陽全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作，指導青白江、溫江、邛崍做好“省�！睆筒楣ぷ�，指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國�！眲�(chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設的意見》的要求，進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃，組織協(xié)調市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實，確保活動取得實效。做好2011年省的政府組織的“城考”迎檢工作。
提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質量監(jiān)測，啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目和“數(shù)字環(huán)�！币黄诠こ探ㄔO，加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設；做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽；加強城市排水監(jiān)測工作，強化市輻射站能力建設，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力；加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究；進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策。積極推進排污權交易工作，制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》，力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作；進一步研究流域出境斷面水質目標考核并扣繳補償金工作，著手建立流域生態(tài)補償機制；按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神，積極探索我市農村環(huán)保經(jīng)濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目；探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。
加強環(huán)保宣傳教育。建立健全綿陽環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理，完善并發(fā)布《綿陽市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《綿陽市環(huán)保局網(wǎng)絡輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作；積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“綿陽環(huán)保力量”電視晚會系列活動；加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
抓好環(huán)保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”，努力建設“六型”（學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型）機關，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設，力爭2012年底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《綿陽省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》；積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設，力爭2012年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設，指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設，確保項目建設質量。
強化黨風廉政建設。認真貫徹十七屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)保“六項權力”等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范，扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐朽體系建設，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務，加強行政效能監(jiān)察。
強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設，做好《綿陽市飲用水水源保護條例》、《綿陽市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《綿陽市污泥處置管理辦法》草擬準備工作，完成《綿陽市機動車排氣污染防治管理辦法》、《綿陽市排污權交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點污染源達標排放率達100%；開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制，制定環(huán)境應急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查，建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。
解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施一批規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作，配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調整工作，對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
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