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計(jì)劃生育工作計(jì)劃范文
為進(jìn)一步深化人口計(jì)生綜合改革，不斷探索和創(chuàng)新人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)誠(chéng)信、群眾守信、的誠(chéng)信計(jì)生工作模式，實(shí)現(xiàn)行政管理與村民自治緊密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生群眾基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)我社區(qū)人口計(jì)生工作全面發(fā)展，確保社區(qū)計(jì)生家庭“率先小康”目標(biāo)和“十二五”期間計(jì)生工作“雙降”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制。按照“守信受益、失信受制”的原則，在黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下，以社區(qū)向群眾承諾、群眾向社區(qū)承諾的“雙承諾”方式，把社區(qū)和群眾雙方應(yīng)履行的權(quán)力和義務(wù)，通過(guò)雙向承諾的形式約定下來(lái)，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。把國(guó)家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠與群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)有機(jī)結(jié)合。
二、目標(biāo)任務(wù)
讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到更多的優(yōu)待和實(shí)惠，助推計(jì)生家庭“率先小康”，讓不誠(chéng)信的家庭受到相應(yīng)的制約，從而建立起“一處守信處處受益，一處失信處處受制”的計(jì)劃生育服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，不斷提升人口計(jì)生工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更加相宜的人口環(huán)境。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)雙向誠(chéng)信，雙向承諾
1.社區(qū)向群眾承諾內(nèi)容為：在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富和生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)等方面提供全力扶持和幫助，公開(kāi)公平公正地落實(shí)惠民政策、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向及獎(jiǎng)勵(lì)、保障、扶助、優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.群眾向社區(qū)承諾內(nèi)容為：自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，依法結(jié)婚，按政策生育，主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加?jì)D檢，自覺(jué)接受監(jiān)督和管理。
3.承諾的目標(biāo)人群為：待生育對(duì)象;婦檢對(duì)象;未交清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)家庭;已婚育齡夫婦“三代”人員(財(cái)產(chǎn)代管人、土地代耕人、孩子代養(yǎng)人)家庭;早婚家庭;房屋出租戶;其他有必要承諾的家庭。
(二)相互守信，互相監(jiān)督
以社區(qū)居民自治公約為依據(jù)，通過(guò)簽訂誠(chéng)信計(jì)生承諾書(shū)，約定管理者與被管理者的權(quán)益和義務(wù)，共同履約，互守誠(chéng)信，互相監(jiān)督。社區(qū)不履行承諾，參加承諾的家庭有權(quán)向上級(jí)反映，鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促社區(qū)兌現(xiàn)承諾。群眾違反承諾或未承諾，暫緩享受各種惠民政策，并記入其誠(chéng)信計(jì)生信用記錄，作為有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)和事項(xiàng)的重要依據(jù)。
(三)部門聯(lián)動(dòng)，信息共享
按“一處守信處處受益，一處失信處處受制”的原則，實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生信用“一卡通”制度，建立誠(chéng)信計(jì)生信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)共享。群眾在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，以鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)填寫相關(guān)履約內(nèi)容并簽字蓋章的誠(chéng)信計(jì)生信用綠卡作為履行計(jì)生義務(wù)的權(quán)威依據(jù)，縣公安、人社、教育、衛(wèi)生、民政、住建、國(guó)土、林業(yè)、工商、農(nóng)業(yè)、扶貧、行政服務(wù)中心、金融、人口計(jì)生等部門在落實(shí)有關(guān)政策、辦理相關(guān)證照和提供服務(wù)時(shí)，須審核誠(chéng)信計(jì)生信用綠卡�？ㄆ删游瘯�(huì)主任、計(jì)生專干簽字并加蓋居委會(huì)公章，經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦驗(yàn)證核實(shí)并蓋章，方可辦理，否則一律暫緩辦理，待其履行承諾并取得誠(chéng)信計(jì)生信用綠卡后方予以辦理。
四、工作安排
(一)2015年7月20前，制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。(鎮(zhèn))、社區(qū)深入調(diào)查研究，結(jié)合社情，組織對(duì)擬參加誠(chéng)信承諾的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，制定能管用、可操作的實(shí)施方案。向群眾進(jìn)行全面宣傳，公布承諾事項(xiàng)，征求群眾的意見(jiàn)和建議，動(dòng)員群眾廣泛參與，形成良好工作氛圍。
(二)2015年7月底前，組織實(shí)施工作。根據(jù)計(jì)劃生育的相關(guān)要求確定群眾承諾內(nèi)容和違約責(zé)任，在充分溝通的基礎(chǔ)上制定《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書(shū)》，組織目標(biāo)人群簽訂《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書(shū)》。
(三)2015年12月，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)�？偨Y(jié)本社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，將書(shū)面材料上報(bào)城關(guān)鎮(zhèn)計(jì)生辦，驗(yàn)收內(nèi)容包括：
1.社區(qū)召開(kāi)群眾大會(huì)，研究討論本社區(qū)人口計(jì)生居民公約及與目標(biāo)人群簽約情況;
2.建立目標(biāo)人群基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案情況;
3.目標(biāo)人群履約情況;
4.社區(qū)實(shí)施惠民政策的履約情況及落實(shí)的“三結(jié)合”、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”政策情況;
5.婦檢情況;
6.違法生育情況及查處情況;
7.未落實(shí)手術(shù)情況;
8.責(zé)任落實(shí)情況;
9.上戶情況。
五、相關(guān)要求
為使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，社區(qū)要成立人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”自治委員會(huì)，制定相關(guān)公約、制度、章程。切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
(一)高度重視，加強(qiáng)宣傳。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的重要意義，要把全面推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體規(guī)劃中，作為深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)和推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革的重要內(nèi)容，科學(xué)制定工作方案、明確職責(zé)分工、實(shí)行目標(biāo)管理，做到有部署、有檢查、有督辦，促進(jìn)該項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，增進(jìn)誠(chéng)信合力。要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家、省、州、縣出臺(tái)的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策，努力探索建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度。維護(hù)計(jì)劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，向獨(dú)生子女和計(jì)劃生育女兒戶傾斜，充分調(diào)動(dòng)群眾參與“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的積極性。積極制定和出臺(tái)既適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求又有利于人口計(jì)生工作開(kāi)展的利益導(dǎo)向政策。
(三)抓好督促檢查。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依托社區(qū)“兩委”干部、黨員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，做好組織動(dòng)員和落實(shí)工作;增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識(shí)，使群眾承諾、政府誠(chéng)信落到實(shí)處。縣計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾工作的督查和考核，幫助群眾解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
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