關(guān)于稽查工作計(jì)劃
20XX年,我局將充分發(fā)揮稽查的職能作用,進(jìn)一步明確稽查定位,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍管理,注重提高稽查質(zhì)效,出色地完成各項(xiàng)稽查工作任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)
工作目標(biāo):把握三個(gè)重點(diǎn),實(shí)行三個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高。三個(gè)重點(diǎn)是:以稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作為重點(diǎn),整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)的納稅行為。三個(gè)結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實(shí)踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實(shí)踐反映的政策問(wèn)題;與稽查管理軟件的應(yīng)用相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。三個(gè)提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準(zhǔn)確率、結(jié)案率、查補(bǔ)收入入庫(kù)率。
(二)主要任務(wù)
1.組織開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計(jì)式檢查工作。同時(shí)我局將選擇部分重點(diǎn)稅源企業(yè)組織開(kāi)展審計(jì)式檢查。加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收自查的指導(dǎo)力度,提高稅收自查質(zhì)量。
2.深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點(diǎn)對(duì)非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶(hù)、逐筆的檢查,對(duì)稅收秩序相對(duì)混亂的縣(市)組織開(kāi)展區(qū)域性稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊虛開(kāi)建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票等違法活動(dòng),加大對(duì)偷逃騙稅活動(dòng)的打擊力度。
3.嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門(mén)職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣(mài)方市場(chǎng)”,整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”。協(xié)同國(guó)稅局、公安機(jī)關(guān)繼續(xù)開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊印制、販賣(mài)偽造的發(fā)票的犯罪團(tuán)伙,搗毀制假販假窩點(diǎn)。加大偽造的發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會(huì)效應(yīng)。
4.認(rèn)真做好涉稅舉報(bào)案件的查處工作,加強(qiáng)對(duì)稅收違法舉報(bào)案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實(shí)施檢舉案件分類(lèi)處理,明確分類(lèi)權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學(xué)有效的.案源管理方法。強(qiáng)化舉報(bào)服務(wù)意識(shí),提高檢舉服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)檢舉人實(shí)事求是檢舉稅收違法行為。嚴(yán)格為檢舉人保守秘密,依法確認(rèn)、計(jì)算和兌付獎(jiǎng)金,積極為檢舉人兌獎(jiǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.進(jìn)一步鞏固完善國(guó)、地稅稽查部門(mén)之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)涉稅信息的溝通與交換,達(dá)到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,使各類(lèi)稽查案件能順利查處。
6.建設(shè)稽查信息平臺(tái)。樹(shù)立“信息管稅”理念,堅(jiān)持信息化稽查。充分利用《稅務(wù)稽查管理軟件》,嚴(yán)禁出現(xiàn)機(jī)外操作和機(jī)外數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過(guò)管理軟件加強(qiáng)稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理。充分利用征管信息開(kāi)展選案、深度檢查,重點(diǎn)關(guān)注納稅零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)。切實(shí)提高對(duì)信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應(yīng)對(duì)企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷(xiāo)毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊等新型支付手段逃避稅收。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查規(guī)范化管理,嚴(yán)格目標(biāo)管理考核及責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。
8.加大稽查管理軟件的培訓(xùn)與加強(qiáng)軟件再利用功能。由于在20XX年的稽查管理軟件在實(shí)際應(yīng)用上存在許多問(wèn)題,我局將在新的一年里,對(duì)稽查管理軟件進(jìn)行分環(huán)節(jié)再培訓(xùn),以保證稽查軟件正常運(yùn)行,不出問(wèn)題。
9.加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明的稽查干部隊(duì)伍。加大對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè),時(shí)刻注意稽查隊(duì)伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,繼續(xù)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,進(jìn)一步筑牢稽查部門(mén)拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學(xué)有效的廉政預(yù)警體系,確保稽查干部隊(duì)伍干凈干事,不出問(wèn)題。
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