農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作計(jì)劃
2015年是農(nóng)村金融改革試點(diǎn)3周年之際，面臨著改革成效中期評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，人行**縣支行將進(jìn)一步總結(jié)、提煉和評(píng)估3周年的工作業(yè)績(jī)，鞏固、提升“信貸支農(nóng)、信用惠農(nóng)、支付便農(nóng)”三大重點(diǎn)工作實(shí)效，以主人翁意識(shí)，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新開拓精神，積極謀劃2015年農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的工作思路，在種好自留地的基礎(chǔ)上，努力拓展新領(lǐng)域，選好自選動(dòng)作，圍繞“四增四擴(kuò)”的工作要點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革成效，現(xiàn)將具體工作思路匯報(bào)如下：
一、推進(jìn)“一園三權(quán)抵押貸款”的增量擴(kuò)面工作。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展“三權(quán)抵押貸款”業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)破解金融部門在業(yè)務(wù)開展中的困難，全力推進(jìn)“三權(quán)抵押貸款”的增量擴(kuò)面工作。一是完善農(nóng)房、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款的估價(jià)、流轉(zhuǎn)、收儲(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮讬C(jī)制建設(shè)，落實(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)措施，加大金融機(jī)構(gòu)的信貸投放積極性積。二是加強(qiáng)金融與農(nóng)業(yè)、國土、建設(shè)等相關(guān)部門的合作，加快農(nóng)房、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的'發(fā)證進(jìn)度。三是積極協(xié)助縣政府開展茶園抵押貸款流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，修訂完善茶園抵押貸款辦法和操作規(guī)程，金融機(jī)構(gòu)辦理茶園抵押貸款時(shí)在原來提供茶園資產(chǎn)評(píng)估證(茶園證)的基礎(chǔ)上探索附加茶園經(jīng)營權(quán)證，明確茶園經(jīng)營權(quán)歸屬，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的參與面。四是爭(zhēng)取在2015年底增加1-2家金融機(jī)構(gòu)開展“三權(quán)抵押貸款”業(yè)務(wù)，林權(quán)抵押貸款余額3.2億元，其中茶園抵押貸款年末余額達(dá)1億元;農(nóng)房抵押貸款余額2億元;土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額2000萬元。
二、深化“農(nóng)村信用體系建設(shè)”的增量擴(kuò)面工作。2015年我支行將進(jìn)一步完善農(nóng)戶基本信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷提升農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大向農(nóng)戶系統(tǒng)報(bào)送信貸、擔(dān)保數(shù)據(jù)的金融機(jī)構(gòu)范圍。一是加強(qiáng)與林業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，著力提升林權(quán)信息的更新質(zhì)量與更新頻率，爭(zhēng)取2015年末，農(nóng)戶基本信用信息更新率不低于90%。二是繼續(xù)開展第三批縣、市級(jí)信用村(社區(qū))和信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建覆蓋面。爭(zhēng)取2015年末，新增市級(jí)信用村(社區(qū))5個(gè)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)1個(gè)。三是積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)利用農(nóng)戶系統(tǒng)大力開展涉農(nóng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，全面推廣“整體批發(fā)、集中授信”信貸新模式，進(jìn)一步提升“信用惠農(nóng)”實(shí)效。四是2015年末確保農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行在全縣信用村開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)引導(dǎo)稠州銀行、泰隆銀行、村鎮(zhèn)銀行積極參與。
三、完善“農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)”增量擴(kuò)面工作。進(jìn)一步推動(dòng)金融包容性增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化發(fā)展，推進(jìn)非現(xiàn)金支付工具在農(nóng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用。一是積極推進(jìn)銀行本票、三省一市匯票、商業(yè)匯票在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的普及率和活躍賬戶率，擴(kuò)大POS機(jī)、ATM機(jī)的布放力度，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。二是組織縣轄金融機(jī)構(gòu)把推進(jìn)網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等電子支付業(yè)務(wù)的應(yīng)用，作為當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)村“易(e)支付工程”的重要內(nèi)容，著力抓好 “網(wǎng)上支付應(yīng)用示范區(qū)”、“手機(jī)支付應(yīng)用示范區(qū)”的創(chuàng)建工作，不斷增加網(wǎng)上支付、手機(jī)支付業(yè)務(wù)的動(dòng)戶率和交易量。三是2015年將在銀行卡助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)的選擇上綜合考慮行政村人口數(shù)量、地理位置等情況，優(yōu)先選擇經(jīng)營性商戶作為服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行合理布放，督促承辦銀行定期對(duì)服務(wù)點(diǎn)設(shè)置及業(yè)務(wù)開辦情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)設(shè)置不合理、業(yè)務(wù)量偏少的服務(wù)點(diǎn)，將會(huì)及時(shí)予以調(diào)整。
四、加大“農(nóng)村擔(dān)保體系建設(shè)”增量擴(kuò)面工作。我支行將按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控、鞏固成效、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，指導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)開展村級(jí)擔(dān)保組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)擔(dān)保互助社的組建、資金運(yùn)作與業(yè)務(wù)開展，2015年度新增村級(jí)擔(dān)保組織10家以上。積極探索建立行業(yè)協(xié)會(huì)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與符合條件的專業(yè)合作社合作，嘗試建立松香、門窗等行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)保組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)、組織作用。
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