衛(wèi)生局工會(huì)工作計(jì)劃
衛(wèi)生局工會(huì)工作計(jì)劃范文一:
20xx年,市衛(wèi)生局工會(huì)工作要以黨的十七屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在局黨委和市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),保護(hù)調(diào)動(dòng)發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,為推動(dòng)衛(wèi)生改革與發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)新跨越作貢獻(xiàn)。主要抓好以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高職工綜合素質(zhì)
1、組織職工學(xué)習(xí)黨十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市人大、政協(xié)會(huì)議精神,把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái),把職工群眾的智慧和力量凝聚到我市實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)上來(lái),齊心協(xié)力,勤奮工作。
2、繼續(xù)開展崗前教育,宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和公民道德教育,引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要不斷加強(qiáng)職工思想政治工作,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握職工的思想狀況,反映職工的要求、愿望和呼聲,增加思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。教育職工轉(zhuǎn)變觀念,積極支持單
位人事制度改革,更好地發(fā)揮工會(huì)在衛(wèi)生改革中的重要作用,從積極推動(dòng)單位發(fā)展上來(lái)維護(hù)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
3、繼續(xù)在職工中開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),用身邊先進(jìn)人物的言行影響和帶動(dòng)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè),學(xué)趕先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流。
4、加強(qiáng)法制宣傳,提高職工法律知識(shí)水平。一是繼續(xù)大力宣傳學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《湖北省〈工會(huì)法〉實(shí)施辦法》和《中國(guó)工會(huì)章程》;二是組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《婚姻法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和部分衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī);三是充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議組織作用;四是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,依法辦事,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。
二、深化民主管理和院(局)務(wù)公開工作,進(jìn)一步落實(shí)職代會(huì)職權(quán)。
1、堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,落實(shí)職代會(huì)職權(quán),履行職代會(huì)職能。進(jìn)一步做好民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)行院(局)務(wù)公開規(guī)范管理及推進(jìn)業(yè)務(wù)招待費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況向職代會(huì)報(bào)告工作,規(guī)范職代會(huì)審議、通過(guò)程序,切實(shí)發(fā)揮職工代表大會(huì)在單位民主決策、民主管理、民主參與、民主監(jiān)督中的積極作用。
2、進(jìn)一步完善院(局)務(wù)公開內(nèi)容。既包括內(nèi)部公開內(nèi)容,又包括向社會(huì)公開的內(nèi)容。內(nèi)部公開著重加大單位的
發(fā)展規(guī)劃、重大決策、重大物資采購(gòu)、基建工程招投標(biāo)階段工作目標(biāo)任務(wù)及完成情況、與職工群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)等內(nèi)容的公開力度,盡力做到過(guò)程公開;向社會(huì)公開要做好醫(yī)療信息,服務(wù)程序、各種收費(fèi)價(jià)格、投訴電話等內(nèi)容的公開,盡力滿足病人和群眾的需要。
3、規(guī)范公開形式和程序。一是各單位要設(shè)立公開欄進(jìn)行公開。與此同時(shí),可應(yīng)用中層干部會(huì)、職工大會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、電子顯示屏、觸摸屏等公開形式作補(bǔ)充。二是應(yīng)向職代會(huì)報(bào)告、需職代會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)不能以其他形式公開來(lái)代替。
4、建立和完善公開管理制度,一是健全院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)制度。要在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,由黨委(總支、支部)、行政、紀(jì)檢和工會(huì)負(fù)責(zé)人組成的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定院務(wù)公開實(shí)施意見(jiàn),審定公開事項(xiàng),研究解決存在的問(wèn)題等。二是實(shí)行院務(wù)公開審議制度。要建立健全由紀(jì)檢組、工會(huì)和職工代表組成的院務(wù)公開審議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)院務(wù)公開方案的可行性、內(nèi)容的真實(shí)性、程序的規(guī)范性進(jìn)行審議,并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作。三是實(shí)行院務(wù)公開反饋制度,及時(shí)收集、了解職工對(duì)公開事項(xiàng)的意見(jiàn)、反映,并及時(shí)進(jìn)行反饋。四是實(shí)行院務(wù)公開考評(píng)制度,市衛(wèi)生局將對(duì)院務(wù)公開進(jìn)行考核評(píng)審。五是實(shí)行院務(wù)公開責(zé)任追究制度,以保證公開工作的順利推進(jìn)。與此同時(shí),做好公開資料的收集、整理和存檔工作。
三、努力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作的新要求。
1、繼續(xù)搞好職工之家建設(shè),堅(jiān)持建家就是建設(shè)單位,建家就是凝聚人心,就是建設(shè)職工隊(duì)伍,就能提高工會(huì)工作整體水平,增強(qiáng)工會(huì)活力,充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,最大限度地把職工吸引到工會(huì)中來(lái)。
2、注重工會(huì)干部培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì)。各單位要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織,工會(huì)干部要做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部,不斷增強(qiáng)做好工會(huì)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。局工會(huì)擬舉辦工會(huì)干部及工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班一期,系統(tǒng)培訓(xùn)工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)會(huì)制度,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用;執(zhí)行稅務(wù)代收政策,工會(huì)經(jīng)費(fèi)每季度按時(shí)足額上繳市總工會(huì);工會(huì)經(jīng)審組織要做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)、監(jiān)督工作。
4、圍繞“巾幗建功”主題開展女職工工作。以創(chuàng)建“巾幗文明崗”為重點(diǎn),動(dòng)員和組織廣大女職工積極參加,開展提合理化建議、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng);繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明家庭”活動(dòng),提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。倡揚(yáng)文明、健康、科學(xué)的生活方式和中華民族傳統(tǒng)美德;貫徹執(zhí)行《漢川市婦女兒童發(fā)展綱要(20xx—20xx)》,
建立和完善女職工數(shù)據(jù)庫(kù),保障女職工特殊利益,為兒童辦實(shí)事。
四、開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型技能型職工”活動(dòng),發(fā)揮職工在促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展中的主力軍作用。
1、繼續(xù)在職工中開展文化和專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)教育,引導(dǎo)職工樹立終身學(xué)習(xí)觀念,鼓勵(lì)職工參加自學(xué)考試、成人大專院校、脫產(chǎn)及函授學(xué)習(xí),不斷增長(zhǎng)新知識(shí),不斷提高廣大職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力。
3、開展多種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽,促進(jìn)職工崗位成才。結(jié)合各單位實(shí)際,在搞好“三基”訓(xùn)練基礎(chǔ)上,開展各類技術(shù)練兵和工作競(jìng)賽。
4、與單位安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真組織實(shí)施群眾性安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中的生力軍作用。
5、開展“五個(gè)一”活動(dòng),即提一條合理化建議,培養(yǎng)一名徒弟,參與一項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)、實(shí)施一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新、參加一項(xiàng)新項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。吸引和引導(dǎo)廣大職工以主人翁姿態(tài)立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),積極投身衛(wèi)生改革,以實(shí)際行動(dòng)支持和參與單位的建設(shè)。
五、開展健康有益活動(dòng),促進(jìn)精神文明建設(shè)
1、繼續(xù)開展衛(wèi)生服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)開展送溫暖工程活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日在職工中開展送溫暖慰問(wèn)活動(dòng),關(guān)心職工生活,為群眾辦好事、實(shí)事。二是做好住院職工、家庭困難職工的補(bǔ)助和慰問(wèn)工作。三是積極參加市級(jí)有關(guān)部門舉辦的送溫暖工程活動(dòng)。四是協(xié)助副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部搞好困難職工聯(lián)系戶的走訪慰問(wèn)工作。
3、認(rèn)真做好重大節(jié)假日的活動(dòng)安排,配合行政抓好職工福利;繼續(xù)與共青團(tuán)、關(guān)工委配合認(rèn)真做好學(xué)生假期“少年之家”的校外輔導(dǎo)和未成年人的健康教育工作。
4、局工會(huì)擬舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)文體活動(dòng),以推動(dòng)衛(wèi)生文化建設(shè),促進(jìn)精神文明建設(shè),各單位結(jié)合實(shí)際適時(shí)地在職工中開展群眾性文娛體育活動(dòng),組織職工積極參加社會(huì)各項(xiàng)有益活動(dòng),豐富職工文化生活。局工會(huì)擬在五月初舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)第五屆“健康杯”籃球賽,進(jìn)一步加強(qiáng)各單位和干部職工之間的交流,進(jìn)一步激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)工作者克服困難、百折不饒、頑強(qiáng) 、敢于勝利的精神。
6、積極參加市總工會(huì)舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng),完成市總工會(huì)和局黨委交辦的任務(wù)。
衛(wèi)生局工會(huì)工作計(jì)劃范文二:
20xx年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾身體健康和生命安全,提出20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展,提升醫(yī)療保障水平,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,增強(qiáng)人民群眾健康素質(zhì)。
2、工作思路:繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固“基藥、一費(fèi)制和績(jī)效工資制”成果;提升群眾醫(yī)療保障水平,抓好衛(wèi)生惠民利民工程;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生,提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,為群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生;醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋面,保障水平全市領(lǐng)先;衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善,服務(wù)能力顯著提升;資源配置合理,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理;公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)均等化;完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作。
二、具體工作
(一)以公共衛(wèi)生為中心,加強(qiáng)重大疫病防控
推進(jìn)11大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全面完成居民健康檔案建檔工作,規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)100%,在注重?cái)?shù)量的同時(shí),更加注重質(zhì)量的提高,嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。
1、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備;開展應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力;落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任;確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、加強(qiáng)重大疫病控制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作,認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度,強(qiáng)化發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè),防范手足口病、霍亂等腸道傳染病,做好流感等呼吸道傳染防控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置;落實(shí)擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策,搞好疾病預(yù)防與控制,認(rèn)真實(shí)施免疫規(guī)劃,計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制,杜絕接種事故發(fā)生;繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,抓好結(jié)核病人的診治與歸口管理;認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,開展免費(fèi)咨詢檢測(cè)和高危行為干預(yù)工作,遏制艾滋病擴(kuò)散;做好碘缺乏病等重點(diǎn)地方病的監(jiān)測(cè),普及健康知識(shí),加強(qiáng)慢性非傳染病防治(疾病預(yù)防控制工作任務(wù)另文下達(dá) )。
3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰、行政審批等行政行為;強(qiáng)化依法行政,健全崗位責(zé)任制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制度;落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī),防范不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè),規(guī)范異地執(zhí)業(yè)和超范圍行醫(yī),建立對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制;加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法、綜合執(zhí)法及專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到服務(wù)與監(jiān)督并重,把衛(wèi)生行政執(zhí)法工作做好做實(shí)(衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)另文下達(dá))。
4、夯實(shí)基層?jì)D幼保健。以“一法兩綱三網(wǎng)”為核心,以實(shí)施“降消”項(xiàng)目為重點(diǎn),努力提高機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,強(qiáng)化產(chǎn)、兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層?jì)D幼保健,抓好兩個(gè)系統(tǒng)管理,竭盡全力控制可避免死亡的孕產(chǎn)婦和兒童死亡(婦幼保健工作任務(wù)另文下達(dá) )。
5、開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,推進(jìn)改水改廁工作,揭制狂犬病疫情,加強(qiáng)健康促進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)健康文明的生活方式(愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)另文下達(dá))。
(二)實(shí)施衛(wèi)生民生工程,推進(jìn)衛(wèi)生惠民利民
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。提高新農(nóng)合籌資及參合水平,籌資金額增至290元/人年,農(nóng)民個(gè)人繳納50元/人年,中、省、市、區(qū)補(bǔ)助240元/人年;科學(xué)制定和調(diào)整醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案,擴(kuò)大農(nóng)民受益面,基金節(jié)余率控制在政策范圍內(nèi),提高農(nóng)民受益程度,住院醫(yī)藥費(fèi)政策范圍內(nèi)報(bào)付比達(dá)70%,最高報(bào)銷封頂線調(diào)增到12萬(wàn)元;加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平;加強(qiáng)基金監(jiān)管,防范基金風(fēng)險(xiǎn),確;鸢踩;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管,特別是“一費(fèi)制”的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處騙(套)取新農(nóng)合基金行為,遏制過(guò)度醫(yī)療和醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),真正做到增資擴(kuò)面不僅是數(shù)量的增加,更有質(zhì)量的提高。
2、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)195個(gè);擬投資300萬(wàn)元啟動(dòng)新橋、河沙和復(fù)橋等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程;完成高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
3、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策(500元/人次),農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)93%,孕產(chǎn)婦死亡率降低至40/10萬(wàn)以下,嬰兒死亡率降低至11‰以下。
4、兒童重大疾病補(bǔ)償。對(duì)兒童患白血病、先天性心臟病、慢性腎功衰三種重大疾病開展補(bǔ)償工作,不斷提高保障水平,參合兒童補(bǔ)償覆蓋率達(dá)100%。
(三)深化衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固新農(nóng)合、基本藥物制度、衛(wèi)生服務(wù)體系、公共衛(wèi)生改革成果,全面鋪開公立醫(yī)療改革,確保“人人享有基本醫(yī)療制度”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、醫(yī)療保障。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)療保障做到無(wú)縫覆蓋,參保率分別達(dá)100%,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)付比分別達(dá)85%、70%、70%,繼續(xù)資助困難人群參加醫(yī)療保障,實(shí)施特困群眾門診救助。
2、基本藥物制度。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施基本藥物制度,按照3個(gè)100%的要求配套、使用和零差率銷售基本藥物;在區(qū)衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心的基礎(chǔ)上,抽派財(cái)務(wù)人員,增設(shè)基本藥物集中統(tǒng)一支付平臺(tái),全區(qū)基藥結(jié)算實(shí)行統(tǒng)一集中支付;在實(shí)施基本藥物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)推行一般診療費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按10元/人次計(jì),村衛(wèi)生室按3元/人次計(jì),并全部新農(nóng)合報(bào)銷支付,同時(shí)加強(qiáng)一般診療費(fèi)的監(jiān)管,防止虛開單據(jù),騙取新農(nóng)合資金。全面推進(jìn)基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物;建立藥品零差率銷售的財(cái)政補(bǔ)貼制度和提高服務(wù)性收費(fèi)的補(bǔ)償制度。
3、衛(wèi)生服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生共同體,以高升、育才、凱旋等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ),建立以技術(shù)協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備資源共享、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、會(huì)診查房、信息互通、學(xué)術(shù)交流為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生共同體,實(shí)行“五統(tǒng)一”管理,即財(cái)物、人事、后勤、分配、藥品實(shí)行統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化,按照上幫下、大幫小、強(qiáng)扶弱的辦法,開展對(duì)口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動(dòng),采取資助資金,援助醫(yī)療設(shè)備,免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí),開展適宜新技術(shù),完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展,進(jìn)一步完善區(qū)醫(yī)院與保升等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個(gè)村衛(wèi)生室建立對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制,保健院對(duì)口支援河沙、保升,疾控中心支援西寧、老池、復(fù)橋,衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)和培訓(xùn)中心支援新橋,合管中心支援唐家。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面予以規(guī)范的管理體制,合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,確保每個(gè)村至少有一個(gè)村衛(wèi)生室,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)能力,完善農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,建立起層次分明、布局合理、功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作緊密的衛(wèi)生服務(wù)體系。
4、公共衛(wèi)生。拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)人群,提高服務(wù)質(zhì)量;完善并嚴(yán)格執(zhí)行11類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法,提高服務(wù)水平;完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸,實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目;依托區(qū)醫(yī)院建立區(qū)域內(nèi)農(nóng)村院前急救體系。
5、公立醫(yī)院改革。在政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開等重點(diǎn)問(wèn)題上大膽探索,探索建立高效的公立醫(yī)院管理體制,形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;深化人事制度改革,健全聘用和崗位管理制度,形成能進(jìn)能出、能上能下的`用人機(jī)制,完善以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心、能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的績(jī)效考核和分配激勵(lì)機(jī)制;改革補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)政府投入政策,完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制;深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,提高醫(yī)療體系整體效率;以病人為中心,完善公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)構(gòu),方便群眾就醫(yī);鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加快形成多元辦醫(yī)格局。
(四)強(qiáng)化提升醫(yī)療設(shè)備,提高診療技術(shù)水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)基本結(jié)束,但仍面臨資金短缺、設(shè)備落后等諸多問(wèn)題,為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)的整體水平和醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和能力,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前臨床檢驗(yàn)設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備的數(shù)量,裝備的水平,以及產(chǎn)品的生產(chǎn)、安裝和安全合理使用等系列問(wèn)題,今年要采取多種方式和途徑,以“新五件” (B超、X線、洗胃機(jī)、心電圖機(jī)、生化分析儀)為基礎(chǔ),購(gòu)置引進(jìn)一批先進(jìn)適宜的醫(yī)療設(shè)備裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目和領(lǐng)域,提高診療技術(shù)水平。
(五)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)管理,努力提高服務(wù)能力
1、建章立制抓管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建章立制工作,建立起責(zé)任明確、工作有序、管理規(guī)范的規(guī)章制度,以制度管理人,靠制度管理事,強(qiáng)化管理團(tuán)隊(duì)力量,提高執(zhí)行力,形成民主管理、自我約束和自我激勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制。
2、規(guī)范運(yùn)行抓發(fā)展。著力“五個(gè)規(guī)范”,即規(guī)范工程和藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu);規(guī)范設(shè)備物資采購(gòu)行為,大宗設(shè)備采購(gòu)實(shí)行論證報(bào)批制;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為;規(guī)范診療和用藥行為,實(shí)行同級(jí)醫(yī)院輔檢互認(rèn)制,嚴(yán)格執(zhí)行“四合理”制度;規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
3、人才培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓,培訓(xùn)和引進(jìn)并舉,選拔與考核并重,理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略,完善激勵(lì)機(jī)制,為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,提供優(yōu)良的待遇,調(diào)動(dòng)各類人才積極性,挖掘人才潛力,保證人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得上、出得去,形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏和人員不配套的被動(dòng)局面。
4、醫(yī)療質(zhì)量求安全。牢固樹立“和諧穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“醫(yī)療安全是第一效益”、“群眾滿意是第一追求”的理念,堅(jiān)持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“病人至上,質(zhì)量第一”,健全醫(yī)療核心制度,嚴(yán)把執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),依法規(guī)范執(zhí)業(yè),嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量控制,強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療核心制度,提高服務(wù)技能,確保服務(wù)質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
5、科技興衛(wèi)強(qiáng)實(shí)力。加快醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,引進(jìn)、應(yīng)用、推廣、評(píng)選新技術(shù);加大高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度,增強(qiáng)科技含金量;規(guī)范重點(diǎn)學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭后備人才管理,加大科技攻關(guān)力度,鼓勵(lì)支持中青年科技骨干開展科研活動(dòng),創(chuàng)新科研機(jī)制。
(六)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),建立和諧醫(yī)患關(guān)系
深入開展“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),完善懲防體系建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療全過(guò)程管理,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位教育和監(jiān)督員制度,健全教育、制度、監(jiān)督三者并重,懲防并舉的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。深入治理回扣、拆扣、紅包、私收費(fèi)、亂收費(fèi)、分解收費(fèi)、開單提成、搭車開藥、掛床住院和濫檢查等過(guò)度醫(yī)療等不正之風(fēng);嚴(yán)肅查處各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的商業(yè)賄賂案件;開展自查自糾,主動(dòng)糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為;發(fā)揮舉報(bào)箱和舉報(bào)電話的作用,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),接受群眾監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制;嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德,違反法律法規(guī),損害群眾利益的人和事;廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果,依法構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)“廉政衛(wèi)生”形象。
(七)完善衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),大力實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)
1、完善衛(wèi)生信息平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有xx衛(wèi)生信息網(wǎng)、黨政網(wǎng)、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和各單位網(wǎng)站的功能,整合衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)資源,宣傳報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極主動(dòng)解疑釋惑,及時(shí)反映發(fā)展衛(wèi)生的新思路、新辦法,宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)出現(xiàn)的新面貌、新風(fēng)尚,營(yíng)造寬松的促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
2、建立新農(nóng)合信息網(wǎng)。改進(jìn)新農(nóng)合監(jiān)管手段,提高管理質(zhì)量,簡(jiǎn)化報(bào)賬流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)補(bǔ)償報(bào)賬和新農(nóng)合信息綜合查詢,適時(shí)監(jiān)管,確保人員參保、基金管理、報(bào)銷流程全部網(wǎng)絡(luò)化,推進(jìn)合作醫(yī)療信息公開,讓群眾明白消費(fèi)。
3、推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)公開。通過(guò)各種形式,公開服務(wù)承諾、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等,堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制度和費(fèi)用查詢制度;設(shè)立醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴電話,完善醫(yī)療服務(wù)投訴處理工作機(jī)制;公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,強(qiáng)化民主監(jiān)督、民主決策,健全單位、社會(huì)雙向監(jiān)督機(jī)制,建立完善醫(yī)患溝通制度,暢通民意訴求渠道,尊重和維護(hù)患者知情權(quán)、選擇權(quán),維護(hù)群眾的健康權(quán)益。
(八)加強(qiáng)中醫(yī)中藥工作,推進(jìn)中醫(yī)繼承創(chuàng)新
以繼承發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),以保障人民健康為宗旨,加強(qiáng)中醫(yī)科室和藥房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快中醫(yī)人才的培養(yǎng);認(rèn)真發(fā)掘、整理和推廣名老中醫(yī)驗(yàn)方,篩選推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù),擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,開展群眾喜愛(ài)的中醫(yī)藥防治疾病服務(wù),降低藥品費(fèi)用,緩解群眾看病貴問(wèn)題。
(九)加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作,促進(jìn)科學(xué)合理用血
認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》、《獻(xiàn)血條例》和《遂寧市公民無(wú)償獻(xiàn)血法(暫行)辦法》,加大宣傳動(dòng)員力度,搞好無(wú)償獻(xiàn)血宣傳組織工作,做好表率和帶頭作用,積極開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng),提早并圓滿完成無(wú)償獻(xiàn)任務(wù)。開展以“血液安全”為主題的臨床用血管理、規(guī)范和督導(dǎo)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,保證輸血安全和血液質(zhì)量,促進(jìn)臨床合理、科學(xué)用血。
(十)加強(qiáng)黨團(tuán)協(xié)會(huì)工作,創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè),健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制;開展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng),活躍文化氛圍,增強(qiáng)職工凝聚力;充分利用醫(yī)學(xué)會(huì)、衛(wèi)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),大力開展學(xué)術(shù)活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流,組織重點(diǎn)學(xué)術(shù)課題的探討和科學(xué)研究,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)紅十字會(huì)的協(xié)作與聯(lián)系,大力開展社會(huì)救助活動(dòng);發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用;同時(shí)抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)、消防普法、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、精神文明、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、文秘檔案、信息宣傳、后勤服務(wù)、綠化美化等各項(xiàng)成果,保障衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
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