市經(jīng)委2018年下半年工作計(jì)劃
一、上半年濟(jì)南工業(yè)發(fā)展回顧
上半年，我市全部工業(yè)完成工業(yè)增加值412.4億元，增長(zhǎng)19%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值377.7億元，增長(zhǎng)23.5%;實(shí)現(xiàn)銷售收入1219億元，增長(zhǎng)31.8%;實(shí)現(xiàn)利稅124億元，增長(zhǎng)31.3%，其中利潤(rùn)59億元，增長(zhǎng)25%。從增幅來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了雙兩位數(shù)的增長(zhǎng);從總量來看，基本完成雙過半目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。從特點(diǎn)來看：
一是工業(yè)總量有了新突破，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用繼續(xù)增強(qiáng)。上半年我市二產(chǎn)占全市g(shù)dp的比重為45.8%;其中，工業(yè)占全市g(shù)dp的比重突破40%，達(dá)到40.9%，比上年末提高1.79個(gè)百分點(diǎn);對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為44.72%。截至6月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家，比年初凈增72家;規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的37.38%，比上年末提高1.77個(gè)百分點(diǎn)。另外，6月份單月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值84.03億元，創(chuàng)造了單月完成工業(yè)增加值的新紀(jì)錄。
二是經(jīng)濟(jì)效益增幅高于生產(chǎn)增幅，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量顯著提高。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅增幅均達(dá)到30%以上，分別高出生產(chǎn)增幅8.28、和7.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅高出生產(chǎn)增幅1.59個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到239.51%，比上年同期提高22.06個(gè)百分點(diǎn)，比全省高出5.82個(gè)百分點(diǎn)。從虧損企業(yè)虧損額、兩項(xiàng)資金占用的增幅來看，我市分別為12.75%和17.54%，低于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，也分別比全省增幅低25.88和3.95個(gè)百分點(diǎn)。
三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用突出，六大產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。上半年全市銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到143戶，同比增加31戶，合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入823.97億元，實(shí)現(xiàn)利稅84.03億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)37.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達(dá)到67.6%、67.7%、63.7%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到996家，占全市規(guī)模以上工業(yè)的48.25%;上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入913.3億元，增長(zhǎng)34.42%;實(shí)現(xiàn)利稅91.4億元，增長(zhǎng)30.61%;分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的74.9%和73.6%。
四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，節(jié)能降耗成效明顯。所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年非公有制企業(yè)1385家，同比凈增241家，完成工業(yè)增加值160億元，占規(guī)模以上工業(yè)的42.4%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn);同比增長(zhǎng)29.74%，高出全市平均6.2個(gè)百分點(diǎn)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)67家，完成高新技術(shù)產(chǎn)值414億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.12%，比年初提高2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗1.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比年初降低3.9%;耗電1270.5千瓦時(shí)，比年初降低7.8%;重點(diǎn)用水單位萬元產(chǎn)值取水10.79立方米，同比降低21.24%。
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題來看：一是工業(yè)投入增速回落。上半年全市完成工業(yè)投資191.1億元，僅占年度計(jì)劃的34.7%;增速為24.4%，同比降低36個(gè)百分點(diǎn);占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重39.9%。上半年我市工業(yè)投入低于青島、煙臺(tái)、淄博、濰坊、威海、東營(yíng)等城市。二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量較少，發(fā)展后勁不足。目前我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家，比上年末僅凈增27家，在全省17市中列第8位。從原因來看：一是招商引資增量不足，新開工項(xiàng)目少;二是工業(yè)投入拉動(dòng)不夠，投資者對(duì)創(chuàng)辦工業(yè)積極性不高;三是縣域民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。我市中心區(qū)以外的6個(gè)縣(市)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)為1177個(gè)，平均每個(gè)縣(市)區(qū)196個(gè)，比青島少約260個(gè)，比煙臺(tái)少約60 個(gè)。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，土地、資金等制約仍然存在。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本達(dá)到1047.9億元，占全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的86%，比上年同期提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用地指標(biāo)偏緊，辦理土地征手續(xù)復(fù)雜，工業(yè)用地價(jià)格偏高，影響了外來工業(yè)項(xiàng)目落地和建設(shè)速度。據(jù)調(diào)度，目前我市工業(yè)企業(yè)急需的流動(dòng)資金缺口在60億元以上;項(xiàng)目貸款不足，目前工業(yè)投資中銀行貸款只占6.1%。
二、下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)的分析及預(yù)測(cè)
從我市的主導(dǎo)行業(yè)來看，冶金鋼鐵、交通運(yùn)輸、機(jī)械裝備、電子信息、食品藥品等行業(yè)將繼續(xù)保持健康快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)全市工業(yè)的支撐作用會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng);煉油、化學(xué)纖維、紡織、輕工等行業(yè)受原材料及能源價(jià)格的影響，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難度依舊較大。
從行業(yè)來看：鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品綜合價(jià)格指數(shù)從年初以來到6月中旬一直平穩(wěn)上揚(yáng);從6月中旬開始，進(jìn)入了窄幅波動(dòng)期，市場(chǎng)價(jià)格雖出現(xiàn)不同程度的下跌，但成交價(jià)格一直處于用戶的進(jìn)貨成本線之上。下半年，國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格應(yīng)該以震蕩波動(dòng)為主，預(yù)計(jì)三季度，鋼材價(jià)格將在平穩(wěn)中有所小幅上揚(yáng)，進(jìn)入四季度，由于季節(jié)性因素影響加大，可能會(huì)有所回落。考慮到下半年濟(jì)鋼集團(tuán)將與萊鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整合，為濟(jì)鋼集團(tuán)保持快速增長(zhǎng)帶來更大機(jī)遇，全年預(yù)計(jì)完成鋼產(chǎn)量1100萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入400億元。庚辰鋼鐵、黃河特鋼、永君物資等企業(yè)也將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。交通運(yùn)輸行業(yè)的.重汽集團(tuán)、輕騎集團(tuán)將充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)全年完成重型汽車6萬輛、摩托車100萬輛，銷售收入分別達(dá)到220億元和34億元。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件領(lǐng)銜的電子信息行業(yè)、二機(jī)床、濟(jì)南鍋爐、齊魯電機(jī)、濟(jì)南柴油機(jī)領(lǐng)銜的的機(jī)械裝備行業(yè)、山水集團(tuán)領(lǐng)銜的水泥建材行業(yè)、將軍集團(tuán)、齊魯制藥、佳寶集團(tuán)領(lǐng)銜的食品藥品在全省乃至全國(guó)都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)水平。由于其他行業(yè)規(guī)�？偭坎淮�，對(duì)全市工業(yè)影響較小，上述五大支柱行業(yè)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐將繼續(xù)增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)有大的波動(dòng)。
同時(shí)也應(yīng)看到，由于原油價(jià)格一直保持在高位運(yùn)行，盡管今年國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了兩次上調(diào)，但煉油、化學(xué)纖維行業(yè)難以扭轉(zhuǎn)虧損的局面。6月28日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)特急文件，決定從6月30日起調(diào)整電價(jià)。根據(jù)此次電價(jià)調(diào)整的政策，我市下半年工業(yè)企業(yè)用電近45億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)將增加電費(fèi)支出1.24億元。另外，國(guó)家對(duì)煤礦、食品、藥品等行業(yè)、產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度加大，一些不確定因素將增加。
根據(jù)我市上半年工業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)總量發(fā)展模型測(cè)算和增長(zhǎng)走勢(shì)分析，全年我市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值810億元左右，實(shí)現(xiàn)銷售收入2530億元左右，實(shí)現(xiàn)利稅255億元左右，其中利潤(rùn)125億元左右。工業(yè)增加值的增長(zhǎng)幅度大約在20%-25%之間，產(chǎn)品銷售收入的增長(zhǎng)幅度大約在26%-32%之間，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度大約在24%-30%之間。
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