縣航運(yùn)管理局年度工作計(jì)劃
20XX年是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快我縣港航業(yè)建設(shè)發(fā)展的又一關(guān)鍵時(shí)期。省委、省級(jí)政府關(guān)于魯南經(jīng)濟(jì)帶和市委、市政府關(guān)于運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)規(guī)劃，為我縣港航業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，我們將緊抓機(jī)遇，高點(diǎn)謀劃，統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)我縣港航管理工作再上新臺(tái)階。對(duì)照省委、省級(jí)政府支持魯南經(jīng)濟(jì)帶和市委、市政府推進(jìn)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶港航業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，著力做好以下五個(gè)方面的工作：
一、加強(qiáng)行業(yè)管理，搞好港口規(guī)劃建設(shè)
一是抓好港口的布局規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理。改變過(guò)去因規(guī)劃、審批部門(mén)職責(zé)不明確以及管理不到位而造成的南四湖水網(wǎng)地區(qū)港口建設(shè)無(wú)序、混亂問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》及《南四湖保護(hù)管理辦法》的`有關(guān)規(guī)定，港口規(guī)劃要體現(xiàn)合理利用岸線(xiàn)資源的原則，力求符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃等相銜接、協(xié)調(diào)。二是發(fā)展規(guī)�；�、現(xiàn)代化港口。堅(jiān)持“清除小規(guī)模港口，整合擴(kuò)大中型港口，發(fā)展大型港口”的原則，走集團(tuán)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。重點(diǎn)發(fā)展一批規(guī)�；C(jī)械化程度高、符合環(huán)保及安全技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)效益好的大中型港口。引導(dǎo)中小港口逐步向規(guī)�；l(fā)展，提高中小港口“進(jìn)入門(mén)檻”的標(biāo)準(zhǔn)，限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的小港口、小碼頭建設(shè)。
繼續(xù)做好年吞吐量100萬(wàn)噸以上規(guī)模化、機(jī)械化貨運(yùn)港口，如***港、付村港、高莊港、留莊港等規(guī)劃管理。
重點(diǎn)做好新建城區(qū)客運(yùn)碼頭規(guī)劃設(shè)計(jì)和南陽(yáng)紅色旅游碼頭的完善配套工作。分步改造愛(ài)湖、高樓、趙廟、卜灣客渡碼頭。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)魯橋和南陽(yáng)客運(yùn)碼頭。
二、搞好航道改造建設(shè)，完善港航基礎(chǔ)設(shè)施
1、***至趙廟航道建設(shè)工程。航道長(zhǎng)11公里，是***和沛縣的水上交通通道，航道建成將為兩地的經(jīng)濟(jì)、文化、旅游發(fā)展和交流帶來(lái)積極的影響。明年做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)支持，力爭(zhēng)早實(shí)施。
2、劉樓河航道、南陽(yáng)至東渡口航道工程。劉樓河航道現(xiàn)為六級(jí)航道，隨客、貨運(yùn)輸量的增加，通航能力受到影響。南陽(yáng)至東渡口航道全長(zhǎng)5.5公里，通航標(biāo)準(zhǔn)較低。對(duì)劉樓河航道主要是疏浚，完善護(hù)坡設(shè)施，提高通航標(biāo)準(zhǔn)。積極爭(zhēng)取支持，擬按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)逐步實(shí)施擴(kuò)建兩航道工程。
3、京杭運(yùn)河濟(jì)寧至韓莊段擴(kuò)建工程。結(jié)合南水北調(diào)東線(xiàn)工程的實(shí)施，配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，爭(zhēng)取將京杭運(yùn)河濟(jì)寧至韓莊段131.5公里航道，由目前的三級(jí)航道擴(kuò)建為二級(jí)航道(底寬70米，水深4米，設(shè)計(jì)通航能力XX噸)，提高航道綜合通行能力。主要是做好二級(jí)壩船閘建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
4、***島旅游專(zhuān)用航道規(guī)劃工程。***島現(xiàn)有碼頭僅能滿(mǎn)足島上14個(gè)行政村1.5萬(wàn)居民生產(chǎn)生活出行需要，日益增多的游客給碼頭增加了較大的客轉(zhuǎn)壓力，再加上游客與島上居民混行，給旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理帶來(lái)了困難，影響了旅游業(yè)的發(fā)展，興建旅游專(zhuān)用航道及碼頭成為需要。明年重點(diǎn)完成專(zhuān)用航道建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)工準(zhǔn)備，爭(zhēng)取支持，早建設(shè)。
5、郗山航道擴(kuò)建工程。該航道為棗莊港進(jìn)港航道，計(jì)劃按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建。
6、湖內(nèi)村莊“村村通航”工程。目前，我縣湖內(nèi)有魯橋、高樓、南陽(yáng)、付村、昭陽(yáng)的57個(gè)行政村、11.7萬(wàn)人散居在湖里。近年來(lái)，國(guó)家及省市縣先后實(shí)施了京杭運(yùn)河三級(jí)主航道改造及***島、南陽(yáng)島等陸島工程，湖內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及部分村莊湖上交通狀況有了較大改善，但仍有部分湖區(qū)村莊沒(méi)有通航，交通閉塞，漁湖民出行難、生產(chǎn)難、生活難問(wèn)題突出，影響了湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參照實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”的做法，先在湖區(qū)較大村莊間實(shí)現(xiàn)通航，逐步擴(kuò)大。完善“村村通”工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，并申報(bào)立項(xiàng)，通過(guò)努力，爭(zhēng)取早日實(shí)施。
三、規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序
以培育統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的水運(yùn)市場(chǎng)為目標(biāo)，依法規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)空間，壯大水路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)模。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人和經(jīng)營(yíng)船舶資質(zhì)管理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，搞好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)不符合運(yùn)輸條件的，限期退出水運(yùn)市場(chǎng)�？h局將不斷規(guī)范湖區(qū)航道短途運(yùn)輸船舶的管理，不斷探索和完善工作的方式方法，配合上級(jí)海事部門(mén)維護(hù)地方海事管理秩序，充分發(fā)揮縣水上運(yùn)輸管理所及湖區(qū)短途運(yùn)輸管理處職能，加強(qiáng)對(duì)全縣航運(yùn)企業(yè)及短航客貨運(yùn)輸?shù)墓芾�，使短途運(yùn)輸管理走上法制化、規(guī)范化軌道。
四、堅(jiān)持不懈地抓好航運(yùn)安全工作
認(rèn)真貫徹航運(yùn)安全法律法規(guī)，全面落實(shí)安全責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，全面提高安全防范意識(shí)。做好經(jīng)常性的安全檢查，通過(guò)開(kāi)展“航運(yùn)安全月”、“水上運(yùn)輸安全整頓”、“渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治”、“隱患治理整頓年”等活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)航道、碼頭和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理和檢查，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保水上安全形勢(shì)穩(wěn)定，不發(fā)生一般性以上安全責(zé)任事故。
五、發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶
以省委、省級(jí)政府推進(jìn)魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為契機(jī)，充分發(fā)揮京杭運(yùn)河三級(jí)航道的作用，在管好運(yùn)河主航道的同時(shí)，分期分批開(kāi)挖疏浚境內(nèi)骨干支流航道，提高吞吐能力和貨物調(diào)運(yùn)水平，形成以縣城周邊為中心，以運(yùn)河為主脈，南聯(lián)江淮，輻射蘇魯豫皖的內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。依托發(fā)達(dá)的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)發(fā)展一批成規(guī)模的物流企業(yè)和物流園區(qū)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造新的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。這是一項(xiàng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，需要上級(jí)和地方的共同努力。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣航運(yùn)改革、發(fā)展的任務(wù)十分繁重。我們將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力完成縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
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