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口腔門診工作計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),我們要好好計劃今后的學(xué)習(xí),制定一份計劃了。好的計劃是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的口腔門診工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
口腔門診工作計劃 篇1
20xx年上半年門診口腔科的護(hù)理工作在部、科領(lǐng)導(dǎo)及總護(hù)士長的領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都不斷提高。門診口腔護(hù)理組本著提高技術(shù)操作,提高服務(wù)意識,提高工作效率的原則,不斷開拓創(chuàng)新,推行標(biāo)準(zhǔn)年高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理原則,深化專科護(hù)理教育,以病人為中心的展開優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),圓滿完成了口腔科門診的各項護(hù)理工作數(shù)質(zhì)量指標(biāo)。
一、上半年口腔門診共接診、分診、配合診治患者69642人次,配合種植手術(shù)139例,配合門診牙周手術(shù)120臺,正畸支抗49例,植骨4例?剖壹哟笃餍迪竟⿷(yīng)周轉(zhuǎn),嚴(yán)格各項感染檢測,共消毒各類器械、手術(shù)包119726次,提高了無菌物品的使用效率,并進(jìn)一步規(guī)范了無菌用品和各項操作,在護(hù)理部和外科臨床部的檢查中各項指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
二、科室在每周一中午開展學(xué)術(shù)講座,講解臨床疑難病例和?浦R,要求全科醫(yī)護(hù)人員參加,鼓勵護(hù)理人員積極參加全科講課,既提高臨床醫(yī)療配合水平,又幫助解決了臨床常見的疑難雜癥,提高了大家的基礎(chǔ)理論知識水平。
三、要求口腔助理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高溝通能力,做好各項交流培訓(xùn),提高配合效率,提高工作質(zhì)量,加大了護(hù)理服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)力度,組織全體人員參加了服務(wù)禮儀培訓(xùn)、開展了幻燈講課競賽,提升了護(hù)理配合人員的?浦R和講課技能,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)、護(hù)患之間的溝通與交流,增強(qiáng)了為病人服務(wù)的自覺性和主動性,提高預(yù)防和處理不良事件的能力,實現(xiàn)了護(hù)理服務(wù)零投訴、零糾紛。
四、加強(qiáng)專科理論和操作技術(shù)的學(xué)習(xí),請?浦魅螢樽o(hù)士授課,講解口腔科的?浦R,組織參加新技術(shù)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),同時加強(qiáng)臨床帶教工作,定期更新帶教培訓(xùn)大綱,講授新知識新技術(shù)的配合工作技巧,提高了工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)診前輔導(dǎo)教育,特別是針對九診室老年首長和兒童牙科小朋友及家長要求較高等情況,加大了診前健康教育力度。征求病人的意見并進(jìn)行了多次討論,修正補(bǔ)充了診前輔導(dǎo)教育手冊內(nèi)容,耐心做好講解,幫助病人就診前了解整個就醫(yī)過程和注意事項,節(jié)約了時間,提高了效率,受到病人的好評,同時也提高護(hù)理人員自身素質(zhì)和溝通交流的能力。
六、建立健全規(guī)章制度:以標(biāo)準(zhǔn)年高標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度,對各個診室的物品進(jìn)行了統(tǒng)一布局,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,加強(qiáng)了模型檢查登記情況,并集中登記保管,確保安全,美化了診室環(huán)境。
七、根據(jù)口腔科各?频淖o(hù)理特色,組織有經(jīng)驗的口腔助理人員編寫了護(hù)理?茖2」ぷ髁鞒蹋(guī)范了從接診患者到診療結(jié)束的全過程,并不斷進(jìn)行修正,使口腔護(hù)理更加路徑化、規(guī)范化。
八、器械的消毒管理:繼續(xù)嚴(yán)格按照口腔器械的消毒滅菌要求進(jìn)行各類器械的消毒滅菌工作,對破舊的器械和器械盤進(jìn)行了更新,加強(qiáng)了器械消毒效果的檢測,確保了醫(yī)療安全,杜絕了交叉感染的發(fā)生。
九、護(hù)理教學(xué):共帶教實習(xí)口腔助理25名,護(hù)理部實習(xí)生1名,針對口腔門診專業(yè)特點,對實習(xí)生合理排班輪轉(zhuǎn),使之盡快全方位掌握各診室操作技術(shù)和專業(yè)特點,同時對新近留科的9名口腔助理加大培養(yǎng)力度,實行口腔助理各診室半年一轉(zhuǎn)科的輪轉(zhuǎn)制度,全面加強(qiáng)了護(hù)理人員的專科知識和護(hù)理配合能力。同時對科室人員和實習(xí)學(xué)員更新了講課內(nèi)容,并制作了講課幻燈,受到實習(xí)學(xué)員好評。
十、舉辦會議:今年1月25日,承辦了第一屆綜合醫(yī)院口腔科護(hù)理學(xué)術(shù)年會,并邀請北京護(hù)理會主任、副主任及北京市的全體口腔護(hù)士長參加,并由老年口腔專家做了精彩的講座,王建榮主任做了精彩的講話,為全國口腔護(hù)理界工作的開展和技術(shù)的交流提供了一個廣闊的平臺。同時協(xié)助科室做好了世界美容大會、全國老年口腔會、修復(fù)會和全軍口腔會等重大會議的籌辦、協(xié)調(diào)、會務(wù)等工作并組織編排了精彩的.節(jié)目。
未完成的工作:擬與醫(yī)學(xué)工程中心共同設(shè)計制作的消毒保護(hù)膜,此項為今年門診口腔消毒成本節(jié)約的一項創(chuàng)新,因為材料質(zhì)地問題,未能制作出來,在下半年的工作中將做進(jìn)一步研究。管理中存在的主要問題,因為診室較多,人員分散,跟班了解情況不能完全暴露各診室存在的問題。在細(xì)致和死角方面還存在檢查的疏漏等。
在下半年的工作中,我們將根據(jù)專科特點和護(hù)士的配備情況,進(jìn)一步加強(qiáng)?萍寄芎头⻊(wù)水平,組織大家學(xué)習(xí)專科理論和四手操作配合技術(shù),為醫(yī)生提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理配合,加強(qiáng)科研能力的培養(yǎng),爭取科研論文的發(fā)表。加強(qiáng)候診區(qū)域和診室的管理,為患者和工作人員提供更溫馨舒適的就診和工作環(huán)境。
口腔門診工作計劃 篇2
1.人員配置:
從以上分析綜合來看,目前口腔科一邊是有很好的設(shè)備優(yōu)勢和環(huán)境,另一邊是有已經(jīng)形成的消費群體,顯而易見,目前制約口腔科發(fā)展的瓶頸是:缺乏應(yīng)有數(shù)量的醫(yī)護(hù)人員和能創(chuàng)造較利潤的?迫瞬。而20xx年口腔科能否得到很好的發(fā)展,關(guān)鍵取決于是否能按工作的基本需要及時的配置相應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員,是否能適時的引進(jìn)創(chuàng)造較利潤的專業(yè)技術(shù)人才。
。1)如果仍然維持現(xiàn)在的人員配備:1名醫(yī)生,沒有口腔科護(hù)士,以口腔內(nèi)科和門診口腔外科等基礎(chǔ)治療為主,即:以補(bǔ)牙、拔牙、洗牙為主,并且仍然保持現(xiàn)行的`低廉的收費,那么:20xx年預(yù)計口腔科門診毛收入只能完成5~7萬,加上少量的烤瓷牙、活動牙,及門診小手術(shù),估計最多能完成6~8萬左右。
。2)如果增加1名精于口腔修復(fù)科的醫(yī)生,估計每月可以多創(chuàng)造0.6~0.8萬元,全年可多創(chuàng)造8~10萬元的業(yè)務(wù)收入,加上原來1名醫(yī)生的5~7萬元的業(yè)務(wù)收入,20xx年口腔科門診估計可完成14~16萬的收入。如果再配備1名口腔科專職護(hù)士,及時消化所有的潔牙患者,同時作為助手助醫(yī)生提高工作效率,縮短病人等候時間,那么:20xx年口腔科門診毛收入可能增至18~20萬
。3)如果在以上2名口腔科醫(yī)生、1名口腔專職護(hù)士的基礎(chǔ)上,再增加1名專業(yè)的口腔正畸科醫(yī)生,全年平均每月接診2~4例正畸患者,平均每例收費3500~5000元,估計每月可以多創(chuàng)造0.9~1.2萬元,全年可多創(chuàng)造11~13萬元的業(yè)務(wù)收入,加上原來2名口腔科醫(yī)生估計可以創(chuàng)造的14~16萬元業(yè)務(wù)收入,那么:20xx年口腔科門診估計可達(dá)到25~30萬的毛收入。
如果業(yè)務(wù)增長迅速,還可適當(dāng)發(fā)展口腔科病房,繼續(xù)收治口腔頜面外科手術(shù)病人,做周邊門診和小規(guī)模醫(yī)院不能開展的業(yè)務(wù)。
2.新開展業(yè)務(wù):
。1)口腔正畸業(yè)務(wù):
該業(yè)務(wù)成本少,利潤空間,主要依賴正畸醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平。
初期,在正畸患者較少的情況下,本著節(jié)約人力成本的原則,可考慮與其他有從業(yè)資格的專業(yè)口腔機(jī)構(gòu)或正畸醫(yī)師合作,簽訂協(xié)議,共同開發(fā)市場,按一定比例分配利潤。
發(fā)展期及運作成熟期,可考慮引進(jìn)專業(yè)口腔正畸醫(yī)師,同時培養(yǎng)科室人才梯隊,力拓展市場,使正畸專業(yè)成為口腔科重要的利潤支撐專業(yè)。
。2)口腔美白業(yè)務(wù):
征得醫(yī)院同意后,用較小的成本購置口腔美白治療設(shè)備,常規(guī)的由廠家及供應(yīng)商提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)及短期技術(shù)支持,同時培養(yǎng)科室自己的?萍夹g(shù)人員。
3.設(shè)備購置計劃:
目前口腔科的設(shè)備儀器足夠支持口腔科門診常規(guī)業(yè)務(wù)的開展,甚至能為某些新業(yè)務(wù)的開展提供相當(dāng)程度的基礎(chǔ)保障。
如果業(yè)務(wù)發(fā)展到一定程度,力開展口腔正畸專業(yè)及口腔美白業(yè)務(wù),則應(yīng)購置口腔全景X線機(jī)、口腔美白機(jī),滿足臨床工作的實際需要。
口腔門診工作計劃 篇3
20xx年8月,主任從浙江醫(yī)科大學(xué)口腔系畢業(yè)后來到市一醫(yī)院,從一個風(fēng)華正茂的青年,幾經(jīng)風(fēng)雨歲月磨練,成為我院口腔科的領(lǐng)軍人物。同大多數(shù)科主任一樣,張主任身上也有很多頭銜:杭州市醫(yī)學(xué)會口腔科學(xué)分會主任委員、杭州市口腔質(zhì)控中心副主任委員、杭州市干部保健專家組成員等,面對這么多耀眼的“標(biāo)簽”,張主任淡淡地說:“如果有更合適的人選,我更愿意做他的副手,主動讓賢!边@是怎樣的胸襟!作為口腔科的“掌門人”,他的業(yè)務(wù)水平已為同道認(rèn)可,上到市里領(lǐng)導(dǎo),下到普通老百姓,紛紛慕名來就診,然而,張主任卻常常自詡甘愿當(dāng)“劉備”,劉備雖不會領(lǐng)兵打仗,卻能帶領(lǐng)“張飛、關(guān)羽、諸葛亮”等能人賢士,換句話說,張主任希望他的團(tuán)隊個個是能人,個個技術(shù)超群,這是怎樣的一種境界呀?
甘愿平凡卻能在平凡中創(chuàng)造不平凡。以前,口腔科門診量很大,醫(yī)療用房又少,候診環(huán)境也非常不好,張主任看在眼里,急在心里,由于原來科室規(guī)劃、人員結(jié)構(gòu)存在斷層,加上多位老同志陸續(xù)退休,造成科室人員嚴(yán)重不足。面對如此大的門診量,張主任不僅要求我們年青醫(yī)生努力工作,自己也帶頭在第一線,想方設(shè)法從分院借調(diào)醫(yī)生、返聘老同志,重新對科室進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃,并且每年有計劃的招收新同志。僅僅解決門診問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,口腔修復(fù)科(二級學(xué)科)青黃不接,原有的醫(yī)師離職,新同志又沒有接上,修復(fù)科只有朱國慶一位醫(yī)師苦苦支撐著,張主任心里清楚,科室要發(fā)展,要做強(qiáng)做大,就需要全面發(fā)展,就需要人才的備養(yǎng)和梯隊的建設(shè),口腔修復(fù)是口腔科必不可少的部分,口腔修復(fù)水平的`提高有助于提升口腔科整體實力。在人員極度緊張的情況下,張主任仍果斷派出一名醫(yī)師去上海第九人民醫(yī)院進(jìn)修口腔修復(fù)專業(yè),同時積極引進(jìn)有工作經(jīng)驗的高學(xué)歷修復(fù)專業(yè)人才。目前口腔修復(fù)科人員和設(shè)備整齊,有一名副主任醫(yī)師,三名碩士研究生,一名在職研究生,能開展高精度的各類烤瓷牙、樁冠、全瓷修復(fù)、仿真全口義齒等所有口腔修復(fù)的業(yè)務(wù),同時還有各類牙列不齊的正畸治療,均達(dá)到了省內(nèi)先進(jìn)水平。
張主任還有一塊心病,那就是口腔頜面外科的建設(shè),盡管口腔科病房雖然能開展各類頜面外科手術(shù),包括頸淋巴清掃、口腔癌的根治手術(shù),在市里處于領(lǐng)先地位,但與省級醫(yī)院技術(shù)水平還存在著較大的差距,有些高難度的大手術(shù)還得請外院專家、教授來會診和手術(shù)。怎樣才能迅速把口腔頜面外科發(fā)展起來呢?張主任覺得僅僅在科里培養(yǎng)不夠,還得引進(jìn)口腔外科的高級人才。年,張主任在西安參加學(xué)術(shù)會議期間,專程到我國口腔事業(yè)較強(qiáng)的第四軍醫(yī)大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院求才,誠心邀請口腔頜面外科手術(shù)博士王新木副教授、副主任醫(yī)師來我院口腔科。功夫不負(fù)有心人,在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,今年三月王博士已成為我科的一分子,并且迅速開展了很多高難度、高風(fēng)險手術(shù)。對于科室的發(fā)展張主任感到由衷的欣慰。
人馬備齊,但面對大量的門診病人,看到好多病人往往掛不到號,或者要等候很長時間,或者要起一大早,張主任也非常著急。為了改善科室環(huán)境和就醫(yī)條件,更好地服務(wù)病人,張主任三番五次找院領(lǐng)導(dǎo)反映,院領(lǐng)導(dǎo)也給予了大力的支持,不僅口腔門診有了擴(kuò)大,修復(fù)科也有了比較獨立的工作場所,而且全面的更新了使用十多年的老牙椅,對科室布局和設(shè)計也進(jìn)行了合理的規(guī)劃,同時改造口腔消毒室,使口腔科的就診環(huán)境和候診大廳面貌煥然一新,目前口腔門診擁有14張口腔綜合治療椅、修復(fù)科有5張口腔綜合治療椅,能滿足患者看病的需要,現(xiàn)在口腔科就診不僅不限號而且能較方便的掛到號,同時等候的時間也大大縮短了,候診室秩序井然,沒了以往為提早看病的吵架和“后門”,患者的滿意度也大大地提高。
盡管科室在張主任的規(guī)劃和布局下,已經(jīng)理得比較順了,但張主任沒有停止前進(jìn)的步伐,作為一個科主任,他深知科室發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退?剖掖罅、齊了就要求“強(qiáng)”,要求有特色,為此,張主任身為科主任、主任醫(yī)師,仍然放下架子,到廣東省口腔醫(yī)院口腔種植中心進(jìn)修,學(xué)習(xí)種植牙技術(shù)。種植牙技術(shù)是口腔學(xué)科的熱點,目前只有在省一級和?漆t(yī)院開展,為了搶占高點、迎頭趕上,張主任從廣州進(jìn)修回來后就成立了種植小組,把學(xué)到的新技術(shù)、新知識積極開展起來,并且積累了一定的臨床經(jīng)驗,今年年初還在我院成功舉辦國際(中法)種植牙研討會,并在會上做了精彩的發(fā)言。
口腔門診工作計劃 篇4
一、指導(dǎo)思想及原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、疏堵并舉的整治原則,積極推進(jìn)綜合監(jiān)督執(zhí)法,使全縣非法行醫(yī)得到有效遏制,醫(yī)療市場秩序全面規(guī)范。
二、整治背景
多年來,縣衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣公安、人口計生、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門的大力支持和配合下,依法嚴(yán)厲查處非法行醫(yī)行為,打擊非法行醫(yī)工作取得了階段性成果,非法行醫(yī)的囂張氣焰得到了有效的遏制。雖然經(jīng)過嚴(yán)厲打擊處罰并取締后,但目前我縣的無證非法行醫(yī)違法現(xiàn)象又有所反彈,特別是無證口腔診所死灰復(fù)燃,隱蔽偷偷開業(yè)逃避打擊。經(jīng)摸底調(diào)查,目前,全縣范圍內(nèi)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展口腔診療活動的口腔診所約30多家,其中縣城10家。究其原因是多方面的,其中開展口腔診療活動的主要原因有:一是大部分從業(yè)者是在20xx年以前經(jīng)過系統(tǒng)的口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)中專或大專學(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書后但未能通過國家醫(yī)師資格考試,未取得口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,這些從業(yè)者絕大部分是本地戶口人員,未被合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用、無正當(dāng)職業(yè)而選擇設(shè)置口腔診所擅自執(zhí)業(yè);另外一部分是60、70年代無學(xué)歷經(jīng)過基本口腔醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)上崗的赤腳醫(yī)生,這部分從業(yè)者既不能通過醫(yī)師資格認(rèn)定取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,又無取得報名參加國家醫(yī)師資格考試的正規(guī)醫(yī)學(xué)學(xué)歷,不具備口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,但一直從事口腔診療工作,屬歷史遺留問題。二是設(shè)置口腔診所一般只配備一臺口腔治療機(jī)和一些常規(guī)的藥品、器械,以上藥械價格不貴,開業(yè)成本較低,每次被衛(wèi)生行政部門清理取締后又偷偷購買設(shè)備開業(yè)。三是違法從業(yè)者認(rèn)為一般的口腔診療行為風(fēng)險不大,不致于造成患者的死亡等嚴(yán)重后果,承擔(dān)刑事責(zé)任風(fēng)險較小。四是現(xiàn)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對無證行醫(yī)或非醫(yī)師行醫(yī)的行政處罰力度不大,特別是行政罰款額度不高,經(jīng)濟(jì)處罰不足以震懾從業(yè)者。五是這部分從業(yè)人員掌握的技術(shù)不多,轉(zhuǎn)行謀業(yè)難度較大,大多數(shù)靠開展口腔診療活動謀生、養(yǎng)活家庭。
由于無證診所特別是口腔診所不納入衛(wèi)生部門醫(yī)療質(zhì)量等日常規(guī)范管理,其從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)差、設(shè)備簡陋、未執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范等,乙肝、艾滋病等傳染病經(jīng)血液途徑傳播風(fēng)險高,對公眾健康危害較大。非法行醫(yī)者大部分由于醫(yī)學(xué)技術(shù)不高、以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的,醫(yī)療質(zhì)量不保障,醫(yī)療安全風(fēng)險極高,群眾意見較大。為維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障公眾健康利益,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為勢在必行。
三、工作目標(biāo)
鞏固近幾年來全縣開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作成果;加大醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立長效監(jiān)管機(jī)制;通過開展打擊非法行醫(yī)和醫(yī)療市場整治專項行動,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范開展、醫(yī)療資源合理配置,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
四、整治重點
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的行為,特別是無證口腔診所、無證醫(yī)療美容診所等;
。ǘ﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室行為和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)行為;
。ㄈ﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個人利用b超等技術(shù)開展非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為,嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)行為;
。ㄋ模﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記診療科目范圍開展診療活動的行為;
。ㄎ澹﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告行為,清理整頓違法的各類醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告行為;
。﹪(yán)厲查處違反《傳染病防治法》的行為,重點檢查傳染病漏報、瞞報等行為;
。ㄆ撸┎樘庒t(yī)療機(jī)構(gòu)在購買、儲存、使用品、終止妊娠藥品和環(huán)節(jié)的違法行為,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械行為;
(八)開展以“誠信醫(yī)療,規(guī)范服務(wù)”為主題的.民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓工作,嚴(yán)厲查處民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請的“假醫(yī)生、冒牌專家”和亂掛牌子、亂設(shè)中心(科室)、超范圍開展性病、肝病、母嬰保健技術(shù)服務(wù)等違法行為;
。ň牛┎樘幩幍辍白谩毙嗅t(yī)行為;
。ㄊ┎樘庒t(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供超出規(guī)定的范圍和品種的藥品的行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立陽東縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“縣整治行動協(xié)調(diào)小組”),其組成人員如下:組長:梁振積(縣府辦公室副主任),副組長:張華安(縣衛(wèi)生局局長)、陳修力(縣公安局副局長),成員:馮積順(縣衛(wèi)生局副局長)、梁登亮(縣工商局副局長)、鄺鼎民(縣人口和計劃生育局副局長)、馮陳定(縣食品藥品監(jiān)管局副局長)、莫杏蕾(縣局副局長)。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動的組織協(xié)調(diào)工作,對全縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局法監(jiān)股,馮積順同志兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)小組辦公室具體負(fù)責(zé)擬訂整治行動計劃,綜合協(xié)調(diào)各部門開展打擊整治行動和聯(lián)合執(zhí)法行動,建立專項行動信息溝通和通報制度,負(fù)責(zé)行動信息匯總、交流等日常工作。該協(xié)調(diào)小組及其下設(shè)辦公室自專項行動結(jié)束后自行撤銷。
。ǘ┙⒖h打擊非法行醫(yī)聯(lián)合執(zhí)法組,組長由馮積順同志兼任,人員分別從縣衛(wèi)生局(10人)、縣公安局(2人)、縣人口和計劃生育局(2人)、縣食品藥品監(jiān)管局(2人)、縣工商局(2人)抽調(diào)(由縣衛(wèi)生局另行通知),負(fù)責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
六、部門職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動;依照職責(zé)對違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。對情節(jié)嚴(yán)重的非法行醫(yī)案件,依法及時移交公安部門處理。
。ǘ┛h人口和計生部門、縣衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處沒有按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》對計劃生育醫(yī)療文書進(jìn)行規(guī)范管理的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為;查處進(jìn)行非法胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的行為;查處非法取環(huán)行為;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械行為。
(三)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法行為;執(zhí)行衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕29號)等有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)同衛(wèi)生行政部門的銜接配合,互通相關(guān)信息,會商打擊措施,共同做好非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件的移送查處工作。
。ㄋ模┛h工商行政管理部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)管,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)無證醫(yī)療廣告或虛假醫(yī)療廣告的行為進(jìn)行查處;依照《無照經(jīng)營取締管理辦法》(國務(wù)院令370號)的規(guī)定,配合衛(wèi)生行政部門對無照(證)行醫(yī)予以取締。
。ㄎ澹┛h食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)管理,禁止藥品批發(fā)企業(yè)向非法行醫(yī)者提供藥品;對以診所為幌子從事藥品經(jīng)營活動的行為進(jìn)行打擊;配合衛(wèi)生行政部門對藥店“坐堂行醫(yī)”行為進(jìn)行查處。
。┛h部門要及時協(xié)調(diào)處理在打擊非法行醫(yī)工作中出現(xiàn)的非法行醫(yī)者及群眾上訪事件,化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保醫(yī)療市場整治順利進(jìn)行。
。ㄆ撸┌磳俚毓芾淼脑瓌t,各鎮(zhèn)政府要把打擊非法行醫(yī)行動納入社會治安綜合整治工作,協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動,建立健全日常監(jiān)管的長效機(jī)制,積極做好打擊非法行醫(yī)工作。要加強(qiáng)宣傳,發(fā)動轄區(qū)群眾廣泛參與和主動配合,教育廣大群眾自覺抵制非法行醫(yī)行為,切實保護(hù)自身的權(quán)益,形成打擊非法行醫(yī)工作的良好社會氛圍。要求各社區(qū)和“城中村”村民委員會要加強(qiáng)對房屋出租戶的管理,嚴(yán)禁房屋出租戶為非法行醫(yī)者提供經(jīng)營場所。
七、工作步驟和方法
。ㄒ唬┬麄鞑渴、自查階段(年月—年月)
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署和本方案的精神和要求,結(jié)合本地實際情況制定具體實施計劃,組織做好宣傳工作,大力宣傳非法行醫(yī)的社會危害,營造打擊非法行醫(yī)氛圍。一是宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),可通過派發(fā)宣傳單張或懸掛標(biāo)語等形式進(jìn)行,使無證非法行醫(yī)者知曉法規(guī),自行停止非法行醫(yī)活動;二是可組織專家在媒體上以訪談形式,講解在無證診所及牙科診所“看病”時,由于無證牙科所技術(shù)、消毒不規(guī)范容易造成乙肝、艾滋病等經(jīng)血液途徑傳播的疾病發(fā)生,把到無證診所就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療糾紛風(fēng)險高、醫(yī)療安全得不到保障的知識向廣大市民大力宣傳,講清楚無證行醫(yī)的嚴(yán)重社會危害,教育群眾生病要到合法、正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,以免貽誤病情。在本階段,全縣各級各類醫(yī)療保健、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展自查自糾工作,教育廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立依法執(zhí)業(yè)觀念,查找不按規(guī)定執(zhí)業(yè)的行為,提出解決辦法。
。ǘ┣謇碚坞A段(年月—年月)
在縣整治行動協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)、縣直各單位要按照整治工作方案確定的職責(zé)分工和工作部署,采取有效措施,組織執(zhí)法整治行動,堅決依法取締無證行醫(yī)單位和個人,對違反衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)的行為要按法定程序予立案查處,該取締的取締,該罰款的罰款?h整治行動協(xié)調(diào)小組在本階段將定期組織有關(guān)部門采取明察暗訪等方式,對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門專項行動情況進(jìn)行督查。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(年-月)
清理整治階段結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對醫(yī)療市場整治和打擊非法行醫(yī)專項行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),做到案件查處到位、責(zé)任追究到位,按時完成總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等),并于20xx年2月20日前將總結(jié)報縣整治行動協(xié)調(diào)小組辦公室。
八、工作措施及要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)對醫(yī)療市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展醫(yī)療市場整治和打擊非法行醫(yī)行動是保障人民群眾健康和生命安全的需要,是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。各鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位一定要從保障人民群眾健康和生命安全的大局出發(fā),從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步提高對打擊非法行醫(yī)行動重要性和緊迫性的認(rèn)識,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點,克服畏難、松懈情緒,樹立長期作戰(zhàn)思想,切實加強(qiáng)對醫(yī)療市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)妥有序地開展打擊非法行醫(yī)行動。各鎮(zhèn)要參照縣的做法,制定轄區(qū)內(nèi)整治工作實施方案并抓好落實,力爭通過2年的集中整治,使全縣醫(yī)療服務(wù)秩序特別是口腔醫(yī)療服務(wù)得到根本好轉(zhuǎn),創(chuàng)建一個安全的就醫(yī)環(huán)境。
。ǘ﹫猿质瓒虏⑴e的原則,在相關(guān)部門配合下,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,發(fā)揮衛(wèi)生行政部門執(zhí)法主體作用。
1、衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生行政執(zhí)法主體,打擊非法行醫(yī)是衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任?h衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。本次整治工作要堅持疏堵并舉的原則,在疏導(dǎo)方面,暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批渠道,縣衛(wèi)生行政部門要結(jié)合地方衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上調(diào)整地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中科學(xué)、合理規(guī)劃非營利和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃向社會公開,鼓勵民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含個體診所),引導(dǎo)當(dāng)前無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事口腔診療活動的個人依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》規(guī)定的條件申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),做到依法行醫(yī),減少無證開業(yè)行為。在打擊堵塞方面,要對不具備資質(zhì)、條件而且繼續(xù)開業(yè)的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)必須采取嚴(yán)厲的、強(qiáng)有力的措施,依法予以查封取締,切實維護(hù)好本轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。
2、縣衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與縣公安、工商、食品藥品監(jiān)管、人口和計生等部門的配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,做好大案要案的聯(lián)查工作,涉嫌犯罪的要按規(guī)定將案件移送公安部門追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,堅決懲治非法行醫(yī)違法犯罪行為。在開展非法行醫(yī)整治工作中,縣公安、食品藥品監(jiān)管、人口和計生及工商等部門要全力配合衛(wèi)生部門工作,并依照各自職責(zé)查處屬于職能范圍內(nèi)的違法行為;在縣衛(wèi)生部門牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法行動時要積極派出執(zhí)法人員參與,形成整治合力,確保醫(yī)療市場整治取得實效。同時,縣部門要主動做好整治工作中可能出現(xiàn)的違法行醫(yī)人員的上訪事件的化解處置工作,會同縣衛(wèi)生、公安等部門共同做好政策解釋工作,取得群眾支持和非法行醫(yī)者的理解,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
。ㄈ┙⒋驌舴欠ㄐ嗅t(yī)責(zé)任制,確保整治措施落實到位。
1、落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任制。按照“衛(wèi)生工作全行業(yè)屬地化管理”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的條塊結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)管不留空白不留死角,哪一級監(jiān)管單位出現(xiàn)了問題,依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和衛(wèi)生部關(guān)于《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》追究哪一級相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、落實打擊非法行醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任追究。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人,對有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的頂風(fēng)而上、明知故犯、屢教不改的非法行醫(yī)行為,堅決做到不包庇、不縱容,依法查處,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)業(yè)許可證的吊銷執(zhí)業(yè)許可證。對在整治醫(yī)療市場工作中存在腐敗嫌疑的公職人員,要按照衛(wèi)生部《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項行動責(zé)任追究的意見》等規(guī)定,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,涉嫌犯罪的要及時移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識和規(guī)范化管理水平。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員法制意識不強(qiáng),依法執(zhí)業(yè)觀念不強(qiáng),一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護(hù)士對國家醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)了解較少。因此,縣衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)班、專題講座或宣傳等形式加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高法制意識;同時督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的法律法規(guī)等方面的宣傳教育,促進(jìn)其規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到依法執(zhí)業(yè),合法經(jīng)營。要進(jìn)一步健全、完善誠信管理制度,建立信息公示制度,形成行業(yè)自律機(jī)制。
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