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安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃
時(shí)間的腳步是無(wú)聲的，它在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了今后更好的工作發(fā)展，該好好計(jì)劃一下接下來(lái)的工作了！計(jì)劃怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃1
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關(guān)文件要求，結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能，為實(shí)現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)：通過(guò)“年有計(jì)劃、季有方案、月有分析、日有記錄”，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行法定義務(wù)，加強(qiáng)安全管理，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以指標(biāo)控制為核心,執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)到100%；各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達(dá)到100%；二級(jí)以上事故隱患督促整改、跟蹤率達(dá)到100%。按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，力爭(zhēng)本轄區(qū)無(wú)生產(chǎn)安全死亡人數(shù)，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務(wù)：通過(guò)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2.依法對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和社區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查，組織開(kāi)展各類(lèi)聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進(jìn)行定期、隨機(jī)抽查。
三、編制依據(jù)及原則
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局24號(hào)令）、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則進(jìn)行編制，著重強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。注重將執(zhí)法計(jì)劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
四、執(zhí)法檢查對(duì)象
按照“分級(jí)管理、屬地監(jiān)管”的原則，依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。其中，根據(jù)職權(quán)法定原則，區(qū)域性、規(guī)模性原則，延續(xù)性原則，以及量力而行、盡力而為原則，確定重點(diǎn)單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家，督查社區(qū)5家。全年預(yù)計(jì)檢查單位不少于300家。
五、執(zhí)法檢查
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查主要內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容，結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，重點(diǎn)檢查以下17個(gè)方面的內(nèi)容：
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任險(xiǎn)投保，以及其他安全生產(chǎn)投入（資金）的情況；
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
7.危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域等情況；
8. 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
9.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，及教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用的情況；
10.工作場(chǎng)所職業(yè)危害防治和制度建立情況，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素辨識(shí)及控制，職業(yè)危害的防治、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè)，從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況；
11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查，及時(shí)排查、上報(bào)治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；
12.作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施（檢測(cè)報(bào)警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等）的配置配備、檢測(cè)檢驗(yàn)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況；
13.涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況，以及涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置的緊急停車(chē)系統(tǒng)裝設(shè)情況；
14.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況；
15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，建立�?yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況；
16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關(guān)生產(chǎn)安全檢查的事項(xiàng)。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查方式及要求
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊抽查等形式，通過(guò)臺(tái)賬資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式開(kāi)展。
執(zhí)法檢查應(yīng)不少于2名檢查人員，并視情組織專(zhuān)家參與檢查。執(zhí)法檢查應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況記錄在相關(guān)法律文書(shū)或表式中，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。
�。ㄈ┦鹿孰[患查處及整改
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出責(zé)令整改指令書(shū)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期治理，并在規(guī)定時(shí)間里組織復(fù)查，依法發(fā)出復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，核實(shí)整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)。
2.對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改的事故隱患，應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處理的事故隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門(mén)處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級(jí)事故隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n并及時(shí)以函告或掛號(hào)信形式報(bào)送區(qū)有關(guān)職能部門(mén)處理。
5.檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。
（四）執(zhí)法檢查安排
1.總體原則
�。�1）執(zhí)法檢查主要分為三類(lèi)，即日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
（2）日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強(qiáng)檢查力度和頻次。對(duì)重點(diǎn)單位每年檢查不少于4次；對(duì)一般單位每年檢查不少于2次；對(duì)其他檢查單位檢查不少于1次。
�。�3）專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題或共性問(wèn)題，結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展執(zhí)法檢查，每年組織專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于6次，每月應(yīng)側(cè)重以下檢查重點(diǎn)：
1-2月：重點(diǎn)突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月：重點(diǎn)突出春節(jié)、“兩會(huì)”期間、招工高峰時(shí)期“三級(jí)安全教育”。
4-6月：重點(diǎn)突出梅雨季節(jié)安全用電，有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)建筑物安全。
7-9月：重點(diǎn)突出高溫時(shí)段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月：重點(diǎn)突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
11-12月：重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。
�。�4）根據(jù)街道實(shí)際，每年組織開(kāi)展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執(zhí)法檢查
對(duì)確定的重點(diǎn)單位、一般單位和其他檢查單位開(kāi)展日常執(zhí)法檢查。
�。�1）檢查范圍：重點(diǎn)單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
�。�2）檢查重點(diǎn)：見(jiàn)本計(jì)劃第五項(xiàng)第（一）款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
3.專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（1）節(jié)假日和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍：涉及�；肥褂脝挝患笆鹿识喟l(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
檢查重點(diǎn)：隱患排查治理制度的.建立和執(zhí)行情況、設(shè)備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，安全設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和技術(shù)檢驗(yàn)的情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況，應(yīng)急救援器材配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。
�。�2）安全用電專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍：重型裝備、機(jī)械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點(diǎn)：用電安全管理制度制定及落實(shí)情況、專(zhuān)職電工配備及持證情況、防護(hù)措施落實(shí)情況、漏電保護(hù)裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
�。�3）單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和從業(yè)人員“三級(jí)安全教育”專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查單位：新進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員較多的行業(yè)。
檢查重點(diǎn)：建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況；高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（含危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員）培訓(xùn)和持證上崗情況；應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況；農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；建立安全培訓(xùn)檔案、記錄培訓(xùn)考核情況等。
�。�4）職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查單位：職業(yè)病危害嚴(yán)重的，以及20xx年以來(lái)新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點(diǎn)：職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案，職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康檢查，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄，工作場(chǎng)所公告欄設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明等。
�。�5）有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍：燃?xì)夤艿�、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
檢查重點(diǎn)：有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，通風(fēng)、檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況，有限空間作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況，有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標(biāo)志設(shè)置情況，應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
�。�6）事故單位事故處理“四不放過(guò)”專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍：三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
檢查重點(diǎn)：整改防范措施落實(shí)情況等。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)
（一）指導(dǎo)、督促社區(qū)完成檢查計(jì)劃編制、備案及統(tǒng)計(jì)分析工作，并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標(biāo)考核。
（二）做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
�。ㄈ┌凑諈^(qū)政府的要求，積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。
�。ㄋ模└鶕�(jù)本區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，組織開(kāi)展本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真做好各項(xiàng)執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)，及時(shí)將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報(bào)區(qū)安監(jiān)局，落實(shí)執(zhí)法信息報(bào)送制度，促進(jìn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)安全行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照編制辦法的要求和程序，認(rèn)真做好執(zhí)法計(jì)劃的編制、審批和備案工作。要加大對(duì)執(zhí)法工作計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。
�。ǘ┩怀鰣�(zhí)法重點(diǎn)。要以危險(xiǎn)化學(xué)品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集中整治等檢查活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
（三）規(guī)范執(zhí)法程序。要加強(qiáng)對(duì)檢查人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)，全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。認(rèn)真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，促進(jìn)執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。
（四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃2
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔**〕183號(hào)）和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計(jì)劃的文件精神，為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)我站法定職責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，特制定本執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；嚴(yán)查安全事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理，及時(shí)預(yù)防和消除各類(lèi)事故隱患。
20xx年，我站將通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤�，�?duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確查出的重大安全隱患整改率達(dá)100%，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)100%，查出的非法違法行為查處率達(dá)100%，遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故，推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定，計(jì)劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下，對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工的情況；
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的`情況；
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
三、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計(jì)并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)正確。
（二）規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴(yán)格執(zhí)法程序，切實(shí)規(guī)范監(jiān)督檢查記錄，充分完善各類(lèi)行政執(zhí)法案卷。
（三）本計(jì)劃實(shí)施中，確需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整，并符合《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報(bào)批和備案手續(xù)；執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
四、執(zhí)法要求
堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：
（一）實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)；
（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位；
�。ㄈz查人員應(yīng)明確檢查路線(xiàn)或檢查場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，認(rèn)真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；
�。ㄋ模z查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查；
（五）檢查人員對(duì)涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密；
�。┮暀z查情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式，促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
五、執(zhí)法檢查方法
1、采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”：一聽(tīng)企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺(tái)帳；三查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。根據(jù)需要可聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家參加檢查。
六、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、有色冶金等八行業(yè)及職業(yè)健康安全監(jiān)管具體執(zhí)法計(jì)劃安排
（一）安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量
**鎮(zhèn)安監(jiān)站在編在崗人數(shù)為2人，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的規(guī)定，我站從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為：2人×90%=1.8人。
（二）執(zhí)法工作日測(cè)算確定
1、總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-115）×1.8人=450天。
2、其他執(zhí)法工作日的確定（36天）
其他執(zhí)法工作日=實(shí)施行政許可工作日+事故調(diào)查和處理工作日+舉報(bào)查處工作日+參與市政府和有關(guān)部門(mén)、省市局組織的執(zhí)法行動(dòng)工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查、督促整改治理工作日+有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作日+開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作日+**鎮(zhèn)和上級(jí)安全部門(mén)安全生產(chǎn)的工作任務(wù)日=20×1.8人=36天
3、非執(zhí)法工作日的測(cè)算與確定：共272天
學(xué)習(xí)培訓(xùn)（20×1.8人）=36天
考核工作日（7×1.8人）=12.6天
各類(lèi)會(huì)議（25×1.8人）=45天
年補(bǔ)休、病事婚喪假（19×1.8人）=34.2天
黨群活動(dòng)（20×1.8人）=36天
應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、其他（60×1.8人）=108天
36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天
4、執(zhí)法工作日確定
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=450-36-272=142日，按照每天檢查2家、兩人一起開(kāi)展執(zhí)法，全年執(zhí)法檢查工作日為：142天。全年執(zhí)法檢查企業(yè)142天×2家=284家企業(yè)
（三）直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（34家）
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位19家（含煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無(wú)硫發(fā)射藥1家、引火線(xiàn)1家、批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位1家、煙花倉(cāng)儲(chǔ)1家）、危險(xiǎn)化學(xué)品2家、非煤礦山1家、八大綜合行業(yè)企業(yè)12家。
（四）計(jì)劃?rùn)z查次數(shù)
全年計(jì)劃執(zhí)法檢查142家（次）直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（五）執(zhí)法檢查安排
1、全年每家企業(yè)平均檢查次數(shù)：284/34=8.35 =8次
2、重點(diǎn)監(jiān)管三大高危行業(yè)企業(yè)22家，按每企業(yè)每月安排一次執(zhí)法檢查次數(shù)：22×12=264次
22家重點(diǎn)監(jiān)管三大高危行業(yè)企業(yè)名單
略
3、12家八大綜合行業(yè)企業(yè)全年執(zhí)法檢查次數(shù)：284-264=20次
12家八大綜合行業(yè)企業(yè)名單
略
4、每月執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)：總執(zhí)法次數(shù)284/12=23.66=24次
（編輯：圓圓）
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃3
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┚幹圃瓌t：
1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)把全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍，上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的，下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)不再重復(fù)執(zhí)法檢查；同時(shí)，上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)（或委托下級(jí)）實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查，必要時(shí)，也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)：通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全省各類(lèi)事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率等嚴(yán)格控制在國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)，堅(jiān)決遏制重特大事故。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治；大力加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平；不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查職責(zé)分工
省安全監(jiān)管局主要依法對(duì)部分規(guī)模較大、專(zhuān)業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家（具體名單見(jiàn)附件1），同時(shí)對(duì)市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的.執(zhí)法檢查對(duì)象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司，以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，檢查對(duì)象由各市州安全監(jiān)管局研究確定，同時(shí)按不低于５％的比例對(duì)縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)，也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)管轄的案件進(jìn)行查處。
（二）執(zhí)法檢查頻次
全省對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開(kāi)展1次執(zhí)法檢查和1次有針對(duì)性的復(fù)查；對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開(kāi)展1次、全年4次的執(zhí)法檢查；對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開(kāi)展1次執(zhí)法檢查。
�。ㄈ﹫�(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1.全面檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；
2.國(guó)發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
�。ㄋ模┢渌姓䦂�(zhí)法工作
1.全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)。
3.扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治，下半年集中開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
4.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、�；�、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)和主要抓手，全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合0本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。在編制執(zhí)法計(jì)劃時(shí)要明確執(zhí)法檢查對(duì)象的名稱(chēng)（具備法人資格）、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專(zhuān)家和執(zhí)法車(chē)輛安排。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專(zhuān)家等自身難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，爭(zhēng)取支持解決，不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的，將依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)于3月31日前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)備案。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開(kāi)展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等應(yīng)由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。對(duì)距離較遠(yuǎn)的企業(yè)，省、市州安全監(jiān)管局可將負(fù)直接檢查責(zé)任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項(xiàng)委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局，具體由省、市州安全監(jiān)管局負(fù)有檢查職責(zé)的業(yè)務(wù)處（科）室、執(zhí)法總（支）隊(duì)確定并書(shū)面通知。省安全監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管，并將有關(guān)情況及時(shí)向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)通報(bào)；市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報(bào)告。
（三）嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，對(duì)按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng)；對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，依照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任；同時(shí)，加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重，要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃4
為深入推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，全面提升我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平，結(jié)合當(dāng)前我局實(shí)際，特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)。具體內(nèi)容如下：
一、工作目標(biāo)
1.扎實(shí)推進(jìn)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，有序完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法、制式服裝配置等各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作任務(wù)；
2.制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百分百”，即：計(jì)劃?rùn)z查任務(wù)完成率100％、隱患整改復(fù)查率100％；
3.全面規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面使用地址確認(rèn)書(shū)，確保送達(dá)程序合法有效；
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢(shì)，保證20xx年度全市安全生產(chǎn)行政處罰率持續(xù)增長(zhǎng)；
5.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法信息化，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法典型案例上報(bào)工作，規(guī)范填報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)典型執(zhí)法案例報(bào)送率100%、報(bào)送合格率100%，且每個(gè)縣區(qū)至少報(bào)送1個(gè)合格的行刑銜接典型案例；
6.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)各縣區(qū)應(yīng)急局組織開(kāi)展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
二、工作部署
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求，積極會(huì)同市委編辦，及時(shí)制定出臺(tái)我市推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案，并按照省安委會(huì)關(guān)于改革重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)要求，進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，協(xié)同有關(guān)部門(mén)按時(shí)保質(zhì)完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法、執(zhí)法車(chē)輛與制式服裝配備等各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作任務(wù)，努力提高我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平，切實(shí)打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，全面提升我市應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
（二）建立健全安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法體系。
按照《XX省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)推進(jìn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法實(shí)施辦法，理清市縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法職責(zé)及事權(quán)劃分，層層下放執(zhí)法權(quán)限，明確20xx年市應(yīng)急局執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確保一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)應(yīng)一個(gè)層級(jí)的執(zhí)法主體，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。同時(shí)，依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會(huì)必要的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)限，并做好對(duì)各縣區(qū)應(yīng)急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含街道辦，各類(lèi)功能區(qū)等）簡(jiǎn)易執(zhí)法權(quán)限的指導(dǎo)工作。結(jié)合人員力量、車(chē)輛實(shí)際，統(tǒng)籌“雙隨機(jī)”抽查工作要求，編制20xx年度市應(yīng)急局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，保證實(shí)現(xiàn)計(jì)劃?rùn)z查完成率100%，復(fù)查整改率100%。
�。ㄈ┤嬉�(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法事項(xiàng)事前事后公開(kāi)公示，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制信息局網(wǎng)站與信用平臺(tái)同步公示機(jī)制；繼續(xù)依托執(zhí)法終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄；對(duì)重大行政決定事項(xiàng)，依法開(kāi)展法制審核程序。二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，全面使用地址確認(rèn)書(shū)，細(xì)化電子送達(dá)工作流程，確保送達(dá)程序合法有效；規(guī)范證據(jù)收集、鎖定，嚴(yán)格審核書(shū)證、照片等證據(jù)材料，規(guī)范制作筆錄，依法下達(dá)《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據(jù)通知書(shū)》等證據(jù)收集類(lèi)執(zhí)法文書(shū)；嚴(yán)格內(nèi)審程序，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保行政處罰法定程序規(guī)范合法；認(rèn)真制作行政處罰告知、決定文書(shū)，準(zhǔn)確把握違法行為及處罰依據(jù)，確保處罰決定無(wú)瑕疵、無(wú)漏洞。三是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法手冊(cè)》，建立“一企一方案”制度，做到檢查1家企業(yè)制定1個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
（四）持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息化。
嚴(yán)格按照市應(yīng)急局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報(bào)工作的'通知》要求，進(jìn)一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報(bào)常態(tài)化機(jī)制、隨查隨報(bào)機(jī)制及信息動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保我市行政執(zhí)法網(wǎng)報(bào)工作規(guī)范有序，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，爭(zhēng)取有關(guān)上報(bào)執(zhí)法數(shù)據(jù)位列全省先進(jìn)。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報(bào)制度，及時(shí)總結(jié)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況，統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法有關(guān)數(shù)據(jù)，研判行政執(zhí)法過(guò)程中存在的不足與問(wèn)題。
�。ㄎ澹├^續(xù)加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)行政處罰高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)違法成本，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20xx年度我市安全生產(chǎn)行政處罰率、行政處罰次數(shù)增長(zhǎng)率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應(yīng)急局要按照新修訂《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職不到位的行政處罰，切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。按照中央、省關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求，20xx年度，對(duì)于市局檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法案件，按照屬地原則，交由所屬縣區(qū)應(yīng)急局予以依法調(diào)查處理。
�。┱J(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法典型案例上報(bào)工作。
按照應(yīng)急部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例上報(bào)工作要求，嚴(yán)格審核縣區(qū)應(yīng)急局上報(bào)案例，進(jìn)一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪的安全生產(chǎn)違法行為，按照行刑銜接要求，依法移交公安部門(mén)予以處理，確保實(shí)現(xiàn)典型執(zhí)法案例報(bào)送率100%、報(bào)送合格率100%，且每個(gè)縣區(qū)至少報(bào)送1個(gè)合格的行刑銜接典型案例。
�。ㄆ撸┥钊腴_(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查暨執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為，提升執(zhí)法案卷水平；二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求，對(duì)縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開(kāi)展一次綜合監(jiān)督工作，以監(jiān)督促改進(jìn)，進(jìn)一步提升各縣區(qū)應(yīng)急局行政執(zhí)法能力；三是按照《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作規(guī)定（試行）》要求，探索聘任社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)及法律方面的專(zhuān)業(yè)人士、熱心應(yīng)急管理事業(yè)的社會(huì)人士對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
�。ò耍┣袑�(shí)做好執(zhí)法培訓(xùn)與應(yīng)急普法有關(guān)工作。
在深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時(shí)，市局將進(jìn)一步加大系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，將在應(yīng)急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后，集中三天組織開(kāi)展一次我市應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。同時(shí)，我局將充分利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步加大應(yīng)急普法工作，并全面做好有關(guān)法治建設(shè)、法治宣傳等有關(guān)工作。
（九）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低安全生產(chǎn)行政處罰對(duì)有關(guān)企業(yè)不必要的信用影響，我局將加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，除對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外，將在本年度內(nèi)對(duì)符合信用修復(fù)條件的被處罰企業(yè)，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)活動(dòng)。
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)組織。
行政執(zhí)法工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理領(lǐng)域改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各縣區(qū)應(yīng)急局務(wù)必高度重視，緊緊圍繞應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)定對(duì)照年度行政執(zhí)法工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)與行政執(zhí)法工作目標(biāo)。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行，確保成效。
各縣區(qū)應(yīng)急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點(diǎn)部署，結(jié)合各自實(shí)際，厘清縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法權(quán)限，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，認(rèn)真填報(bào)行政執(zhí)法有關(guān)系統(tǒng)，扎實(shí)開(kāi)展檢查、處罰等執(zhí)法工作，積極爭(zhēng)取我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法各項(xiàng)工作在全省保持先進(jìn)，確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
（三）強(qiáng)化考核，適時(shí)通報(bào)。
市局將對(duì)各縣區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作目標(biāo)完成情況予以考核，考核結(jié)果納入20xx年度安全生產(chǎn)與消防工作考核內(nèi)容。對(duì)在執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的縣區(qū)，我局將及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題通報(bào)至本級(jí)縣區(qū)政府；對(duì)工作嚴(yán)重落后的，將適時(shí)約談其主要負(fù)責(zé)人，甚至縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃5
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實(shí)際，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能的原則，特制定本執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，及時(shí)預(yù)防和消除各類(lèi)事故隱患，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
二、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序；
2.依法規(guī)范行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”方式進(jìn)行。一聽(tīng)企業(yè)情況匯報(bào)，二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，三抽查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。
四、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，計(jì)劃執(zhí)法對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)。
1. 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2. 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3. 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報(bào)備情況；
4. 安全生產(chǎn)費(fèi)用：提取安全責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入情況；
5. 依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況；
6. 如實(shí)向從業(yè)人員告知崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況；
7. 為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用情況；
8. 存在重大危險(xiǎn)源的`是否進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和評(píng)估；
9. 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況；
10. 安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；
11. 應(yīng)急救援預(yù)案的報(bào)備及演練情況；
12. 事故隱患排查治理制度及實(shí)施情況；
13. 采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況；
14. 新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”落實(shí)情況；
15. 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
16. 依法對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、保管的管理情況；
17. 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
18. 確保生產(chǎn)廠(chǎng)房保持通道暢通的情況；
19. 及時(shí)上報(bào)安全事故，積極開(kāi)展事故救援；
20. 隱患排查治理工作如實(shí)記錄情況；
21. 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
五、執(zhí)法計(jì)劃安排
（一）街道安監(jiān)站在崗人數(shù)7人，內(nèi)勤1人，安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人，分為兩個(gè)執(zhí)法小組。
�。ǘ﹫�(zhí)法工作日測(cè)算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-115）×6=1500天
2.對(duì)執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機(jī)關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動(dòng)+本級(jí)中心工作+年休假+會(huì)議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實(shí)施行政許可工作日+舉報(bào)查處工作日+上級(jí)工作任務(wù)工作日+開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告工作日+指導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
�。ㄈ┲苯颖O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家，煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)40家，非煤礦山、�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位9家，八行業(yè)18家，共127家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位。依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次，煙花經(jīng)營(yíng)單位每年執(zhí)法1次，非煤礦山、�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年執(zhí)法檢查2次，八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年1次，全年共開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求
1.實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)；
2.實(shí)行叁人執(zhí)法小組進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；
3.檢查人員檢查作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真做好記錄，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃6
為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識(shí)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號(hào)令）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔20xx〕183號(hào)）的要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，特制定**年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃：
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政發(fā)〔20xx〕47號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)）等文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法，強(qiáng)化事故預(yù)防工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率100%，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源執(zhí)法檢查率100％，重大安全隱患整改復(fù)查率100％，違法行為舉報(bào)核查率達(dá)100％，署名舉報(bào)答復(fù)率達(dá)100％。行政許可依法依規(guī)辦理，按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確，程序規(guī)范，檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無(wú)因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查方式
根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的方式分為：
1．綜合執(zhí)法檢查：是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。
2．專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問(wèn)題，在一定時(shí)間內(nèi)針對(duì)某一安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)工作情況開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（二）執(zhí)法檢查內(nèi)容
1．綜合執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)檢查內(nèi)容及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2．專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象
本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè)：
1．非煤礦山企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2．市直管企業(yè)。
3．其他需要市級(jí)安監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方案、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃、抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象等級(jí)的'劃分
按照監(jiān)管對(duì)象的性質(zhì)、規(guī)模、安全生產(chǎn)管理難度、危險(xiǎn)程度等，將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等三個(gè)等級(jí)。
1．一級(jí)監(jiān)管對(duì)象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險(xiǎn)且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；A、B級(jí)產(chǎn)品及引火線(xiàn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；當(dāng)年市級(jí)重點(diǎn)督促整改重大事故隱患單位。
2．二級(jí)監(jiān)管對(duì)象
年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸及以上的地下開(kāi)采非煤礦山；設(shè)計(jì)總庫(kù)容100萬(wàn)m3及以上的尾礦庫(kù)；除一級(jí)監(jiān)管對(duì)象以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
3．三級(jí)監(jiān)管對(duì)象
露天礦山企業(yè)（采石場(chǎng)）；年產(chǎn)礦石量1萬(wàn)噸以下的地下開(kāi)采非煤礦山；設(shè)計(jì)總庫(kù)容小于100萬(wàn)m3的尾礦庫(kù)；加油站；儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，一般危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)；其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
�。ㄈ﹫�(zhí)法檢查頻次
1．一級(jí)監(jiān)管對(duì)象，每年組織執(zhí)法檢查至少1次。
2．二級(jí)監(jiān)管對(duì)象，每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查至少1次，檢查率50%以上。
3．三級(jí)監(jiān)管對(duì)象，每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于5-10%。
行政許可的現(xiàn)場(chǎng)核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次計(jì)算。
�。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際，做好計(jì)劃實(shí)施的配套安排
1．市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊(duì)要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍，明確各等級(jí)監(jiān)管企業(yè)名單或范圍，制定年度日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，結(jié)合開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和會(huì)議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排，合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。
2．各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計(jì)劃制定本單位行政執(zhí)法計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室（支隊(duì)）執(zhí)法檢查安排相銜接，相互補(bǔ)充，確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。
（二）統(tǒng)籌安排，抓好計(jì)劃外執(zhí)法工作
1．遇有臨時(shí)組織或上級(jí)交辦的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，作為計(jì)劃外執(zhí)法檢查另行安排；計(jì)劃外任務(wù)能夠與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)有機(jī)結(jié)合，以提高效率，避免重復(fù)；計(jì)劃外任務(wù)不能與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)先執(zhí)行上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼囊呻y案件及社會(huì)影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2．在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，如因計(jì)劃外任務(wù)過(guò)重導(dǎo)致年度監(jiān)管行政執(zhí)法計(jì)劃可能無(wú)法完成時(shí)，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究討論通過(guò)，可對(duì)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
�。ㄈ┮�(guī)范行為，確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量
1．規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)處置、強(qiáng)制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽(tīng)證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定，依法行使權(quán)力，履行法定職責(zé)。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)準(zhǔn)確。
2．建立執(zhí)法檢查責(zé)任制。檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)，每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的，每次均應(yīng)制作記錄；有多處現(xiàn)場(chǎng)且不在同一地點(diǎn)的，分別制作記錄。要建立現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查臺(tái)賬，每月對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查，如在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中因其他業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致當(dāng)月執(zhí)法檢查計(jì)劃無(wú)法完成的，必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計(jì)劃安排，確保執(zhí)法任務(wù)的完成。
3．建立監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成情況考核評(píng)議制度。工作計(jì)劃的執(zhí)行情況要適時(shí)在局務(wù)會(huì)上匯報(bào)，并就其執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)、部署；年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評(píng)查工作對(duì)各科室計(jì)劃完成情況進(jìn)行全面考評(píng)，并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃7
1、深入完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制，以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”為原則，強(qiáng)化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立以街道各職能部門(mén)為監(jiān)管主體的二級(jí)網(wǎng)格和以村（社區(qū)）為單元的三級(jí)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分級(jí)管理、常態(tài)巡查、全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制。三是落實(shí)企業(yè)主體安全管理責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的作用，全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過(guò)程”安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)“車(chē)間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式，將“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行到底，制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃，組織開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查。不斷規(guī)范街道、村（社區(qū)）兩級(jí)安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查程序，加強(qiáng)檢查檔案管理，提升檢查業(yè)務(wù)能力，完善隱患整改反饋機(jī)制，提高安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)效。二是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實(shí)施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求，創(chuàng)新工作方法，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制與安全咨詢(xún)、評(píng)估、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展合作，不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平，提高村（社區(qū)）對(duì)中小微企業(yè)，尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所的安全隱患排查治理能力，完善隱患整改反饋機(jī)制，督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為防范和遏制事故的重要手段，分時(shí)段、分重點(diǎn)、分行業(yè)開(kāi)展多行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照職責(zé)分工，對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設(shè)備、機(jī)械制造等高危領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，建立底數(shù)清、情況明的臺(tái)帳資料，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保消除重大安全隱患。四是進(jìn)一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式，落實(shí)村（社區(qū)）隱患排查治理信息員，動(dòng)員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息，依托信息化平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋，提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報(bào)送工作質(zhì)量。
3、深化落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化回頭看工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，推進(jìn)街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化到期的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專(zhuān)家引導(dǎo)、安管員跟班、循環(huán)檢查模式，積極開(kāi)展企業(yè)片組安全幫促活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟街道的溝通合作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢(shì)，采取“結(jié)對(duì)幫促”形式，幫助安全基礎(chǔ)薄弱的'企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平，有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專(zhuān)家指導(dǎo)、互幫互促”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制平臺(tái)。將安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)與企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開(kāi)、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心的安全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化完善與安全誠(chéng)信機(jī)制掛鉤的“黑名單”曝光制度，將“黑名單”作為監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門(mén)安全監(jiān)管資源，大力開(kāi)展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容的“全員安全宣傳實(shí)施工程”，依法開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類(lèi)法定培訓(xùn)人員”持證上崗教育。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施安全培訓(xùn)“機(jī)考”考核制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)、工作舉措、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道。面向基層、面向企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力量，結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設(shè)，堅(jiān)持“市、區(qū)”兩級(jí)安全文化創(chuàng)建工作并舉，采取政策宣傳、典型引路、機(jī)構(gòu)服務(wù)、專(zhuān)家指導(dǎo)等措施，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作力度，探索建立“分級(jí)實(shí)施、梯隊(duì)培育、擴(kuò)面提質(zhì)”的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作機(jī)制。三是深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)預(yù)案管理，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)案“分級(jí)分類(lèi)”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援操作手冊(cè)�？茖W(xué)整合政企應(yīng)急資源，積極組織開(kāi)展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動(dòng)，增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品（運(yùn)輸）、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。四是進(jìn)一步優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。組織街道和村級(jí)安管員、協(xié)管員參加專(zhuān)題理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)推行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員績(jī)效管理，增強(qiáng)干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，提高基層安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力，提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃8
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔20xx〕183號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)）、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線(xiàn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)：通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，各類(lèi)事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)，杜絕較大以上事故的'發(fā)生。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)：深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項(xiàng)整治；大力開(kāi)展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家（具體名單見(jiàn)附件）。同時(shí)對(duì)委托各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達(dá)100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：非煤礦山安監(jiān)科
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達(dá)100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司（名單附后）執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對(duì)部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查不少于1次。其中對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開(kāi)展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室：縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
其他領(lǐng)域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1、全面檢查國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；
2、國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)和湘政發(fā)〔20xx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
�。ㄈ┢渌姓䦂�(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)。
3、各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加大明查暗訪(fǎng)的力度，扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書(shū)證件、查閱資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查，同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室（大隊(duì)）以及鎮(zhèn)（街道）要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃，保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對(duì)有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件，應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門(mén)依法查處。
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