法制辦工作計劃

　　日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，我們又將接觸新的知識，學習新的技能，積累新的經(jīng)驗，寫一份計劃，為接下來的學習做準備吧！那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的法制辦工作計劃，希望能夠幫助到大家。

法制辦工作計劃1

　　20__年工作計劃

　　一、深入學習貫徹十七大精神和科學發(fā)展觀

　　20__年，是深

　　入學習黨的十七大精神和全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年，要以高度的政治責任感和使命感，認真深入學習十七大精神，按照科學發(fā)展觀的要求，要進一步繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，提高政府法制水平，推進依法行政，建設(shè)法治政府為目標，做出新的更大的努力。

　　二、繼續(xù)做好政府立法工作

　　20__年，繼續(xù)協(xié)助州人大常委會搞好20__年立法計劃。根據(jù)立法計劃，組織和督促有關(guān)部門，盡快制定出有利于我州改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過程中，要嚴格執(zhí)行《立法法》，一是把握立法的基本要求；二是搞好立法規(guī)劃和計劃的編制工作，把好入口關(guān)；三是健全立法民主機制，廣泛聽取意見；四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。對于不適應(yīng)我州社會經(jīng)濟形勢發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件，要適時進行修改或廢止。

　　三、進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督

　　一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項重要任務(wù)來抓。加強對我州制定出臺的`相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政機關(guān)及執(zhí)法人員的素質(zhì)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認真貫徹實施《__州人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項任務(wù)落到實處。四是積極推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點工作，爭取明年在全州兩縣一市開展相對集中行政處罰權(quán)工作，解決行政執(zhí)法機關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。

　　四、繼續(xù)抓好行政復(fù)議工作

　　繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的宣傳貫徹工作，切實履行行政復(fù)議職責，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。堅持以人為本，復(fù)議為民的思想，注重加強對征地拆遷、林地糾紛等重點、熱點問題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請，必須依法受理。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，客觀公正地審查復(fù)議案件。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機制，將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭議的全過程，最大限度地減少行政爭議的負面效應(yīng)。同時，要認真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計分析工作。

　　五、進一步完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作

　　嚴格按照《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求，進一步加強規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實行規(guī)范性文件立項制度，加強制定部門規(guī)范性文件的計劃性，提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強對下級政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作，實行備案審查工作責任制，認真履行備案審查職責，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，并實行定期通報規(guī)范性文件登記和備案審查情況。

　　六、充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，當好政府參謀助手

　　緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府，積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價值的咨詢意見。組織法律顧問參與行政復(fù)議案件的討論；參與民事訴訟、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點，圍繞當前我州中心工作，有針對性地對轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機構(gòu)、完善市場經(jīng)濟制度建設(shè)等方面積極研究，建言獻策。對一些共性問題認真研究和論證，及時向州政府提出有效的預(yù)防機制和解決方案。

　　七、繼續(xù)加強政府法制建設(shè)，提高法制干部的素質(zhì)

　　隨著依法行政、建設(shè)法治政府的推進，我州法制機構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢的需要，還應(yīng)當切實加強法制隊伍建設(shè)。要不斷加強法制人員的法律知識和業(yè)務(wù)培訓，提高法制隊伍的整體素質(zhì)，增強其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)當好政府領(lǐng)導在法制方面的得力助手、高級參謀和法律顧問作用。

法制辦工作計劃2

　　20xx年，清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，決定以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點，再接再厲，狠抓落實，進一步提高工作效率和工作質(zhì)量，開創(chuàng)政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作：

　　一、制定依法行政工作第二個五年規(guī)劃

　　為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)，在《清豐縣全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定清豐縣依法行政第二個五年規(guī)劃，加快我縣建設(shè)法治政府的進程，使我縣依法行政工作基本達到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求。

　　二、積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動

　　認真研究制定年終行政執(zhí)法責任制考核方案，重點做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評查工作，結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

　　三、進一步做好行政復(fù)議工作

　　按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

　　四、深入開展規(guī)范性文件審查備案工作

　　嚴格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求，加大對規(guī)范性文件合法性的審查力度，認真組織好規(guī)范性文件的'審查、制定、登記和備案工作，始終真正做到有備必審、有錯必糾。

　　五、認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作

　　按照《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓考試合格取得執(zhí)法資格后，發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對已取得06版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓考試合格后按“以舊換新”的原則進行更換，同時做好執(zhí)法人員信息采集、上報工作。

　　六、繼續(xù)做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作，促進依法行政

　　七、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)

　　全面推進依法行政，開展政府法制工作，需要有一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機構(gòu)建設(shè)中存在的突出問題。

法制辦工作計劃3

　　日前，xx市政府辦印發(fā)了《XX市2018年依法行政工作計劃》，從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作，并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求，確保2018年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。

　　《計劃》三個方面的主要內(nèi)容為：

　　一、主要工作任務(wù)：進一步完善決策程序，改進政府法律顧問工作，增強立法力量，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立重大執(zhí)法法制審查制度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè)，對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責任制，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗。深化簡政放權(quán)，繼續(xù)完善權(quán)力清單，積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復(fù)議工作，結(jié)合《行政訴訟法》的修訂，加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓，制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度，積極推行行政首長出庭應(yīng)訴；市政府法制辦組織1次行政案件旁聽，各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。

　　二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導干部學法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。

　　三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導。加強督促檢查，市政府年度開展不少于2次專項檢查，圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查，確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。

　　本局各科室、所、中心：

　　2018年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作，堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘保’”的總體要求，確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領(lǐng)導小組研究決定，對2018年依法行政工作安排如下：

　　一、以保供穩(wěn)價為己任，加強價格調(diào)控監(jiān)管

　�。ㄒ唬┍３志用裣�費價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機制建設(shè)，圍繞2018年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標，強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保保障生產(chǎn)、促進消費、增強流通的各項調(diào)控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，切實保障好困難群眾的生活。

　�。ǘ�）強化價格監(jiān)測預(yù)警機制。落實國家和省深化價格改革的部署，加強涉及價格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警，為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測，加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系，加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。

　�。ㄈ�）完善平價商店管理長效機制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用，嚴格落實平價商店準入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度，加強平價商店的管理與考核。結(jié)合實際，爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項，不斷降低平價商店流通成本，更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。

　　二、以市場為導向，穩(wěn)妥推進價格改革

　�。ㄒ唬┩七M環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革，逐步完善水價形成機制， 2018年年底前全面落實我市居民階梯水價制度，充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用。推進天然氣價格改革，認真落實國家天然氣價格改革方案，加快天然氣價格改革市場化進程，逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。

　�。ǘ�）深化醫(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估，按照省下放的.管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格，完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格，根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》，加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析，根據(jù)中藥材價格變化等市場實際，實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。

　�。ㄈ�）改進房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導、清費減負、規(guī)范行為”的要求，主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認定等方法，改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導工作，以規(guī)范明碼標價申報為重點，引導企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度，組織開展涉房收費專項清理工作，建立涉房收費標準定期評估機制，完善商品住房價格監(jiān)測機制，重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。

　�。ㄋ模┘涌焱七M服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限，科學制定服務(wù)收費標準。積極推行客運出租車運價改革，密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響，建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法，切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。

　　三、以清費治亂為目標，切實規(guī)范價費行為

　�。ㄒ唬┣謇硪�(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神，上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度，統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單，在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。

　�。ǘ�）加強經(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際，認真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》，加強和改進經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》，抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準。

　�。ㄈ�）放開部分培訓收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構(gòu)的非法定培訓、高校面向社會開展的非法定培訓收費備案，價格主管部門不再對此類培訓收費進行備案管理，由培訓機構(gòu)自行確定收費項目及標準。

　　（四）加強景區(qū)門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》，在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時，進一步完善旅游價格監(jiān)管機制，規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為，努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。

　　四、以監(jiān)管為重點，加大價格監(jiān)督檢查力度

　�。ㄒ唬╅_展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革，按照上級統(tǒng)一部署，有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果，加強清費減負工作專項督查，確保國家及省取消、停止征收、降低標準等收費清理政策落實到位，嚴防涉企負擔反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件，要及時予以曝光。

　　（二）組織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查，通過辦案的經(jīng)�；�、執(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化，對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。

　�。ㄈ�）開展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè)，針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為，分行業(yè)組織開展專項整治行動，重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為，維護消費者的合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度，發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用，積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為，強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責。

　　（四）扎實推進價格誠信建設(shè)。加強價格誠信單位的管理監(jiān)督，對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價，以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點，開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫，引導誠信理念，懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng)，確保專人負責，硬件設(shè)備到位，進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。

　　五、以服務(wù)為宗旨，努力提升工作效能

　�。ㄒ唬┘訌妰r格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進”的方法，積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項，進一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能，提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作，拓寬宣傳渠道，突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳，宣傳物價部門加強價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設(shè)，進一步完善和拓展網(wǎng)站功能，加大網(wǎng)站信息公開力度，保證信息公開的及時性與全面性，使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。

　�。ǘ�）加強成本服務(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域，在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上，認真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度，推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機制，調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu)，適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點，后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開，積極推進重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量，做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。

　�。ㄈ�）加強價格認定服務(wù)工作。扎實開展涉紀財物等價格認定，協(xié)調(diào)與紀委、檢察院等部門工作配合，積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢�主動介入，提供價格認定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證，逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領(lǐng)域，加強與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào)，進一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認定，建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制，建立計稅價格爭議調(diào)處機制。

　　六、以創(chuàng)新為動力，著力加強基礎(chǔ)建設(shè)

　　（一）進一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實，繼續(xù)聚焦“四風”堅持領(lǐng)導帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用。完善長效機制，結(jié)合本局實際，圍繞解決“四風”方面的突出問題，進一步加強制度建設(shè)。狠抓正風肅紀，認真落實突出問題專項整治工作，使各級黨員干部對“四風”危害的認識進一步提高，落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位，遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強，接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判，把服務(wù)民生工作做細做實。

　　（二）進一步加強機關(guān)作風效能建設(shè)。積極推進規(guī)范權(quán)力運行，加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行，把風險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中，使權(quán)力運行全程留痕，壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強價格隊伍建設(shè)，以規(guī)范行為為重點，加強學習型機關(guān)建設(shè)，通過教育、培訓、自學等方式提升能力。

　�。ㄈ�）進一步加強價格隊伍建設(shè)。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平，采取多種形式組織專門學習和培訓。高度重視價格系統(tǒng)機構(gòu)隊伍建設(shè)，定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況，爭取相關(guān)政策，努力保持系統(tǒng)機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員，逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作，推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，爭取單設(shè)價格監(jiān)測機構(gòu)或增掛牌子，配備專人負責價格監(jiān)測工作。

法制辦工作計劃4

　　為進一步規(guī)范依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)進程，按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，根據(jù)《中共XX區(qū)委員會關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》及自治州全面推進依法治州實施意見，結(jié)合我縣實際，制定20xx年依法行政工作計劃。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持依法治縣、團結(jié)穩(wěn)縣、長期建縣，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。

　　二、工作目標

　　構(gòu)建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系，堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)全社會法治意識和法律素質(zhì)普遍提高，決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成，全力實現(xiàn)尉犁社會穩(wěn)定和長治久安。

　　三、主要工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┩晟仆七M依法行政工作機制

　　1．加強組織領(lǐng)導。建立健全領(lǐng)導干部問責制度，各部門要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，加強對推進依法行政工作的組織領(lǐng)導。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，各部門主要負責人作為推進依法行政第一責任人，要對依法行政工作負總責，切實承擔起領(lǐng)導責任，將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核。

　　2．加強宣傳培訓。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創(chuàng)新做法，營造學法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓力度，多層次、多渠道開展培訓，增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部依法行政的意識，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。

　　（二）進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量

　　1．加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府XX縣直各部門要嚴格遵守法定權(quán)限和程序，所有規(guī)范性文件都要由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論�？h人民政府法制辦和各部門法制機構(gòu)要加強對規(guī)范性文件的備案審查，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，對違法的內(nèi)容或不適當?shù)囊�切實督促整改，并及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果，對我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理。

　　2．落實重大行政決策合法性審查和風險評估制度。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論。對有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要進行社會穩(wěn)定風險評估和組織聽證。風險評估和聽證結(jié)果應(yīng)作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風險評估和聽證的，一律不得作出決策。

　　（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　1．深入推進行政執(zhí)法責任制。建立健全領(lǐng)導干部問責制度，明確問責主體和權(quán)限、對象和事由、程序和方式，嚴格執(zhí)法責任和責任追究機制，堅決排除對執(zhí)法活動的.干預(yù)，堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，堅持有錯必糾、有責必問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益和重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。進一步完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確執(zhí)法操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。

　　2．深化行政執(zhí)法案卷評查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評查�？h人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評查，并通報評查情況。

　　3．嚴格行政執(zhí)法資格審查。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度，嚴把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān)，擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓或雖經(jīng)培訓但考試不合格的，不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓或雖經(jīng)培訓但考試不合格的，不予換發(fā)證件；經(jīng)補考仍未合格的，取消其執(zhí)法資格，并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位。

　　4．加強行政執(zhí)法人員培訓。多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓�？h人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識學習培訓工作，縣人民政府法制辦擬舉辦１期培訓班。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識和新出臺法律知識專題培訓考試。

　　5．強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。認真貫徹實施《XX區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、控告和投訴制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域開展專項整治和執(zhí)法檢查。對不履行依法行政領(lǐng)導責任，導致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴重違法行政案件，造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究負有責任的主管領(lǐng)導直至行政首長的責任。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

　�。ㄋ模┥钊胪七M行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行

　　1．統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力。進一步規(guī)范行政權(quán)力事項的名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執(zhí)法行為的運行流程。

　　2．完善行政權(quán)力公開透明運行保障制度。加強行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行相關(guān)配套制度建設(shè)，建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核、投訴和過錯責任追究制度，構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的長效機制。

　　（五）積極主動化解社會矛盾

　　1．加強行政復(fù)議工作。積極推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)�？h人民政府法制辦要加強對行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導和督促，對依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項，做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開聽證審理，提升行政復(fù)議公信力。要注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達不成協(xié)議的及時依法、公正作出行政復(fù)議決定，對違法或不當?shù)男姓�行為依法予以變更或撤銷。要加強對行政復(fù)議工作人員法律知識的培訓，提升行政復(fù)議工作能力和水平。

　　2．加強行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解程序。進一步健全政府負總責、法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制。積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調(diào)解機制，著力推進醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、社會保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動，形成調(diào)解工作合力。加強行政調(diào)解人員的培訓，提升行政調(diào)解工作能力和水平。

　　3．做好行政應(yīng)訴工作。認真落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關(guān)主要負責人要依法主動出庭應(yīng)訴，按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料，要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定，認真對待人民法院的司法建議。

　　4．推行政府法律顧問制度。建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，對行政決策進行合法性評價，對具體行政行為進行法律把關(guān)，依法解決各類涉法事務(wù)及社會矛盾。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。縣政府法制辦負責依法行政各項工作的領(lǐng)導和落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項工作，嚴格按照標準要求，積極準備，狠抓落實。

　�。ǘ�）提高認識，統(tǒng)一實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性，執(zhí)法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。

　　（三）科學規(guī)劃，合理安排。

　　縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作，將計劃落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動配合，協(xié)同運作，充分發(fā)揮各自的職能作用。

法制辦工作計劃5

　　20xx年，法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排，組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開展了相關(guān)工作�，F(xiàn)簡要匯報如下。

　　一、20xx年工作總結(jié)

　　1、進一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對高新區(qū)船舶檢驗站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進行了審查認定，并在外網(wǎng)上公示。

　　2、加強了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》，責成法制辦工作人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況，并將檢查記錄中的整改意見及時反饋給執(zhí)法單位，限期整改。

　　3、進一步落實《大連市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，通過推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》（大高管發(fā)【20xx】9號），按照《大連市行政執(zhí)法案卷評查標準》（大政法辦【20xx】73號），組織開展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評查工作。在已經(jīng)認證的34個行政執(zhí)法機構(gòu)中，法制辦抽查了10個部門和單位的行政執(zhí)法案卷。其中優(yōu)秀案卷8個，及格案卷2個。法制辦就案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并在網(wǎng)上進行了通報。

　　4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責任制，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動態(tài)完善行政執(zhí)法責任制情況，并將市場監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示；同時，落實好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準制度的規(guī)定》，明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導標準。

　　5、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗標準對高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進行了審檢并換發(fā)了新貼；為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證；并在外網(wǎng)上進行了公示。

　　6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試；同時，組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓。

　　7、開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實施意見》，完成涉企工作計劃匯總，并行文公示，建立涉企聯(lián)絡(luò)點10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點工作進展情況督查，已經(jīng)報市依法行政領(lǐng)導小組。

　　8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實訓基地解約協(xié)議書合法性審查意見的.報告》等合法性審查意見書29件。

　　9。完成規(guī)范性文件備案審查1件。開展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（大高管發(fā)〔20xx〕43號）。

　　10、根據(jù)市政府法制辦要求，及時報送依法行政信息76篇。

　　二、20xx年工作計劃

　　為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作，現(xiàn)將工作計劃簡要報告如下：

　　1、進一步加強監(jiān)督力度。落實《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》，強化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，貫徹落實《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》。

　　2、進一步完善行政執(zhí)法案卷評查工作。按照市有關(guān)規(guī)定，開展案卷查評核考核。切實履行好在推進依法行政工作中所承擔的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、監(jiān)督檢查和考評等職責。同時，進一步加強高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理，完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。

　　3、深入開展行政執(zhí)法主體資格審查認定工作。為了進一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為，法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神，將對全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進行清理，并對具有行政執(zhí)法主體資格的部門進行審查認定。法制辦將對具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門進行資格審定，同時下發(fā)行政執(zhí)法許可證書，并在外網(wǎng)上公示。

　　4、開展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗工作。為加強全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理，根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)精神，法制辦將按照審驗標準對全區(qū)執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件進行審查，換發(fā)新帖。

　　5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政，20xx年法制辦將對未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證，并做好執(zhí)法人員的舊證（過期）換發(fā)工作；同時要在外網(wǎng)上公示。

　　6、認真做好依法行政信息報送工作。20xx年，法制辦要加強法制信息報送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標，爭取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導區(qū)中名列在前。

　　7、做好依法行政培訓工作。20xx年，法制辦將認真落實《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神，組織非持證人員和持證期滿人員，報名參加全市行政執(zhí)法資格考試。

　　8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。

　　9、認真做好市政府依法行政年度考核工作。

　　20xx年10月20日

法制辦工作計劃6

　　一、主要工作完成情況

　　一是制定工作方案。印制了《xx區(qū)20xx年法治政府建設(shè)工作要點》

　　二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。開展“三亂”專項整治行動，制定《皇姑區(qū)20xx年亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動方案》。對各單位報送的行政執(zhí)法檢查計劃進行審核，編制了我區(qū)20xx年涉企行政執(zhí)法檢查計劃，共涉及了3 個部門（安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外）、146家檢查對象和 26類具體事項。全面啟動全區(qū)執(zhí)法資格審查、執(zhí)法證件換證工作，辦理換證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。

　　三是規(guī)范自由裁量權(quán)。推動各執(zhí)法部門進一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準，并公示。同時，制定了《案例指導制度》，杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。

　　四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見書均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門肯定；實現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯、復(fù)議答復(fù)、出具法律意見百分之百的工作目標。上半年，接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件，其中一審21件，二審8件。共受理行政復(fù)議10件，已審結(jié)7件。作為被申請人在市政府被行政復(fù)議2件，1件申請人撤回申請，1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化工作，法制辦公職律師全程提供法律幫助，參與研究具體工作，并對政府部門出具的法律文書進行審核，防止產(chǎn)生法律風險。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群，確保政府各部門都有相關(guān)領(lǐng)導和具體的工作人員主抓法制工作，暢通了法制工作路徑。

　　二、存在問題

　　一是部分執(zhí)法部門程序意識不強，行政處罰自由裁量權(quán)基準實用性不高。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整，證據(jù)證明力單薄的問題。

　　二是行政訴訟案件有增多的趨勢，部分執(zhí)法部門對行政應(yīng)訴工作重視程度不夠，法律顧問制度落實不到位；行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。

　　三是法制機構(gòu)審核力量薄弱，專職人員嚴重不足。

　　三、下步工作計劃

　　一是強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，推進行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化、長效化機制建設(shè)。擬聘請社會“監(jiān)督員”，擴大由社會各層次人員參加的.執(zhí)法監(jiān)督隊伍。

　　二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執(zhí)法部門上報的重大行政處罰決定，從主體是否合法、事實是否清楚、適用法律是否正確等方面進行審查，發(fā)現(xiàn)有違法或者不當?shù)模�提出審查意見和處理意見�?/p>

　　三是深入開展“三亂”專項整治行動。開展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動。

　　四是深化行政復(fù)議工作。強化對行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督，重點對被撤銷、變更和確認違法的行政復(fù)議決定的履行情況開展重點督查。完善行政復(fù)議微信受理平臺，方便群眾申請復(fù)議。

法制辦工作計劃7

　　為進一步規(guī)范依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)，根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》（陜政辦發(fā)〔20xx〕10號）、《XX市20xx年依法行政工作計劃》（寶政辦發(fā)〔20xx〕11號）以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》（寶陳發(fā)〔20xx〕2號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定20xx年依法行政工作計劃。

　　一、指導思想

　　認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照法治政府建設(shè)的新要求，以創(chuàng)新機制為突破口，以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點，建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W界定職權(quán)，依法理順執(zhí)法權(quán)限

　　落實行政組織和行政程序法律制度，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過合法性審核，避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職 。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）

　　嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作，推進政府部門公布權(quán)力清單，推行政府權(quán)力清單制度，細化運行流程。加強政府效績管理，加大問責、行政過錯責任追究力度，建立健全工作效績公開制度。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責）

　　大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批，規(guī)范行政許可實施程序，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強行政許可行為的透明度，加強對行政許可實施過程的監(jiān)督，嚴格責任追究。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）

　　繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革，促進財政管理科學化。（區(qū)財政局牽頭，區(qū)級各單位負責）

　�。ǘ�）健全決策機制，堅持依法科學民主決策

　　健全依法決策機制，建立和完善重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責任。（區(qū)級各單位負責）

　　加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度，堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度，切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件，做到“有錯必糾”，從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責）

　　積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學專家和律師參加的`法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）

　�。ㄈ�）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量，探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法，力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。（區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）

　　堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度，行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查，重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況，并進一步細化、量化裁量標準，依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》，推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，完善行政執(zhí)法信息共享機制，加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）

　　加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作，全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責）

　　（四）落實執(zhí)法責任，提高行政效能

　　完善行政執(zhí)法責任制，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度，嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》，落實責任追究，提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。（區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責）

　　（五）健全政府信息公開制度，深化政務(wù)公開

　　堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，不斷擴大政府信息公開范圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項，保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。（區(qū)級各單位負責）

　�。�六）完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，依法有效化解矛盾糾紛

　　加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，切實依法履行職責，保障行政相對人的合法申請得到及時受理，合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度，重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會，土地案件進行實地調(diào)查，加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂，落實《XX市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，把行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責）

　　加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街）、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè)，重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動，構(gòu)建和諧社會。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責）

　�。ㄆ撸┖葑バ麄髋嘤枺瑺I造法治氛圍

　　健全領(lǐng)導干部學法和法治培訓長效機制。堅持領(lǐng)導干部帶頭學法，各鎮(zhèn)（街）、各部門制定年度學法計劃，全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍，健全普法教育機制，落實“六五”普法規(guī)劃，采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作，強化輿論引導，形成良好法治輿論氛圍。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責）

　　加強法治專門隊伍建設(shè)，夯實依法行政組織保障

　　推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障，強化力量，提高法律專業(yè)人員比例，保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。（區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責）

　　三、工作要求

　　1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導，認真落實黨的十八屆四中全會《決定》精神，把全面推進依法行政擺在更加突出的位置，與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切實解決推進依法行政中存在的突出問題。

　　2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際，認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃，進一步明確工作內(nèi)容，強化各項工作保障措施，確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）。

　　3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核。考核結(jié)果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。

　　4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗，梳理工作過程中遇到的困難和問題，將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時，要在7月5日前和12月5日前，將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告，上報區(qū)政府法制辦公室。

　　5、為進一步加強上下聯(lián)動，落實對全區(qū)依法行政工作的指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，確保今年依法行政工作各項任務(wù)落到實處，請各單位于20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導、分管科（股）室及具體負責人登記表報（見附件）送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室（政府法制辦公室）。同時,將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱：xx@163.com。

法制辦工作計劃8

　　一、指導思想：

　　全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，按照區(qū)第五次黨代會和區(qū)六屆人大一次會議的要求，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會，努力建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府，認真履行職責，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的積極作用。

　　二、圍繞目標任務(wù)，認真履行工作職責：

　�。ㄒ唬├^續(xù)貫徹落實《**市人民政府關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見〉的實施意見》的精神和要求，組織好相關(guān)工作，按時完成各項工作任務(wù)，推動我區(qū)各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責任制得到進一步完善。

　　1、在上年度完成本區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各委辦局行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上，匯編《**區(qū)人民政府、區(qū)級執(zhí)法單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法依據(jù)》，接受社會廣泛監(jiān)督。

　　2、按照市政府法制辦和市編辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責任確定工作的通知》的要求，開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責任確定工作：

　�。�1）會同區(qū)編辦，組織開展區(qū)政府行政執(zhí)法事項的職權(quán)分解與責任確定工作；

　�。�2）會同區(qū)編辦，組織、督促和檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委、辦、局認真開展職權(quán)分解和責任落實工作。

　　3、按照市政府法制辦和市人事局的工作布置，配合區(qū)人事局，開展對行政執(zhí)法單位與行政執(zhí)法人員的評議考核工作。

　　4、配合區(qū)監(jiān)察委，開展落實行政執(zhí)法過錯責任追究工作。

　　5、及時審核確認行政執(zhí)法主體報送確認的行政執(zhí)法事項和依據(jù)，并要求及時向社會予以公告。

　　6、適時邀請部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對部分行政執(zhí)法重點單位的行政執(zhí)法責任制落實情況進行檢查評議，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步推動全區(qū)的行政執(zhí)法責任制落實工作。

　�。ǘ�）發(fā)揮法制機構(gòu)工作指導、層級監(jiān)督職責，創(chuàng)新工作機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　1、結(jié)合市政府法制辦工作要求和本區(qū)實施行政許可法具體情況，組織開展本區(qū)行政許可法專項執(zhí)法檢查等工作，進一步推動行政許可法的貫徹實施。

　�。�1）在上年度開展本區(qū)行政許可法律文書評比檢查活動的基礎(chǔ)上，組織行政許可主體單位學習交流工作經(jīng)驗，并對上年度評比檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行跟蹤調(diào)查。

　�。�2）加強對各單位在實施行政許可法過程中遇到的新情況、新問題的研究，進一步指導和規(guī)范各單位的行政許可行為。

　�。�3）針對下半年市政府法制辦將組織開展行政許可法律文書評比、對行政許可法實施中有關(guān)年檢和辦理期限問題進行檢查的情況，認真組織本區(qū)有關(guān)單位積極參與檢查評比活動，通過檢查找出行政許可法實施中存在的問題，完善相關(guān)制度。

　　2、認真辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件，促進行政機關(guān)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　�。�1）認真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》，堅持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨，擴大受理渠道，善于在辦理行政復(fù)議案件中，發(fā)現(xiàn)行政工作中的普遍性問題、人民群眾反映強烈的問題，以及一些帶有趨勢性、苗頭性的問題，充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的層級監(jiān)督作用。

　�。�2）學習貫徹全國行政復(fù)議工作座談會精神，堅持以公開求公正，以公正促穩(wěn)定的法治理念，公正審理行政復(fù)議案件，創(chuàng)新辦案方式方法，運用協(xié)調(diào)等方式化解矛盾，提高辦案質(zhì)量，達到“定紛止爭、案結(jié)事了”的目的。

　�。�3）認真區(qū)政府的行政訴訟和行政賠償?shù)确�律事�?wù)，積極協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法和辦案中的有關(guān)問題。

　�。�4）認真研究在行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償?shù)确�律事�?wù)處理中，如何與相關(guān)司法、行政機關(guān)加強溝通協(xié)作，開展相關(guān)制度建設(shè)。

　　3、圍繞“減少數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作要求，繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**區(qū)行政規(guī)范性文件制定規(guī)定》。

　�。�1）要堅持為區(qū)政府制定的行政規(guī)范性文件把好法律審核關(guān)；認真審核各鎮(zhèn)政府和區(qū)政府各委、辦、局報備的行政規(guī)范性文件，做到“有件必報，有報必審，有錯必糾”。

　　（2）組織各單位從事行政規(guī)范性文件制定工作的相關(guān)人員，《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》內(nèi)容，掌握制定行政規(guī)范性文件的具體要求，規(guī)范行政規(guī)范性文件制定和備案工作。

　�。�3）與區(qū)信息委和檔案館配合，按照加強行政機關(guān)按規(guī)定報送行政規(guī)范性文件與政府信息公開工作相結(jié)合的要求，督促各行政機關(guān)認真執(zhí)行《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**市政府信息公開規(guī)定》要求，按時報備和公開行政規(guī)范性文件。

　�。�4）通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政府公報等形式，定期向社會公告全區(qū)經(jīng)審核后準予備案的行政規(guī)范性文件目錄。

　　4、通過法律培訓、旁聽庭審等多種形式增強行政執(zhí)法人員法律意識，提高執(zhí)法水平。

　�。�1）按照市政府法制辦關(guān)于對行政執(zhí)法人員進行基本法培訓的工作安排和要求，組織近三年來未參加過基本法培訓的行政執(zhí)法人員進行補課培訓；繼續(xù)組織好持證行政執(zhí)法人員的年度基本法培訓和新進執(zhí)法人員的上崗法律培訓。

　�。�2）適時組織部分行政機關(guān)法制工作分管領(lǐng)導和法制干部旁聽由行政首長出庭應(yīng)訴的案件，通過行政執(zhí)法實例和法官庭審評析，加深對規(guī)范行政執(zhí)法行為的理解，學習并掌握行政訴訟應(yīng)訴技巧。

　�。�3）組織區(qū)內(nèi)具有行政復(fù)議職能的行政機關(guān)的復(fù)議工作人員和部分行政機關(guān)法制干部，就辦理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的若干問題，結(jié)合《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)進行深入學習研討，不斷提高行政執(zhí)法人員的'辦案能力和行政復(fù)議案件的審理水平。

　　5、研究掌握基層法制機構(gòu)工作特點，抓好基礎(chǔ)建設(shè)，做好指導和服務(wù)工作。

　�。�1）開展對本區(qū)基層法制機構(gòu)情況的調(diào)研工作，為如何健全基層法制機構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮法制機構(gòu)作用提供決策依據(jù)。

　�。�2）邀請部分專家學者，就政府法制機構(gòu)在政府法制工作中的地位作用等內(nèi)容進行專題講座，以不斷增強政府法制機構(gòu)工作人員的法律意識和工作素養(yǎng)。

　　（三）發(fā)揮區(qū)政府領(lǐng)導法律參謀、助手作用，做好其他相關(guān)工作。

　　1、配合區(qū)辦等部門，為來訪群眾提供法律咨詢服務(wù)，做好有關(guān)化解矛盾和對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容的宣傳工作。

　　2、認真審查區(qū)政府職能部門上報區(qū)政府實施的房屋強制拆遷和違法建筑的案件，注重辦案工作細節(jié)，細致核實被拆遷人和管理相對人的家庭、工作情況，以及相關(guān)工作部門的辦案程序，為領(lǐng)導決策把好法律審核關(guān)。

　　3、按照市政府關(guān)于“深入推進綜合執(zhí)法改革，進一步理順行政執(zhí)法體制”的工作要求，從區(qū)情實際出發(fā)，參與深化綜合執(zhí)法調(diào)查研究等工作，為區(qū)政府領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。

　　4、作為區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室成員單位，嚴格按照市審改辦和區(qū)審改辦的工作要求，配合和參與本區(qū)行政審批制度改革工作。

　　5、自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，對區(qū)人大代表和政協(xié)委員就本區(qū)依法行政工作提出的意見和建議，積極采取座談、研究等多種形式予以落實。

　　6、按照市政府法制辦持證上崗、亮證執(zhí)法的要求，繼續(xù)做好對行政執(zhí)法人員上崗資格審核和《**市行政執(zhí)法證》的核發(fā)工作；貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)章要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作。

　　7、貫徹市政府法制辦行政執(zhí)法統(tǒng)計制度，繼續(xù)做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

　　8、認真完成區(qū)政府領(lǐng)導交辦的其他法律事務(wù)。

　　三、建設(shè)高素質(zhì)的政府法制隊伍，確保完成工作目標：

　　（一）加強學習，積極參加區(qū)政府辦公室和市政府法制辦等組織的政治理論、法制理論和業(yè)務(wù)培訓，加強自身政治素養(yǎng)和作風建設(shè)，促進政府法制機構(gòu)工作人員辦事能力的進一步提高。

法制辦工作計劃9

　　一、做好政府立法工作

　　根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照州人大的立法規(guī)劃，積極參與《__州旅游業(yè)管理條例》等單行條例的修訂工作。目前，《__州旅游條例（修訂草案）》已提交州人大審議，《__州古茶樹保護條例》正在抓緊調(diào)研起草。同時，州法制辦還積極參與起草和審查修改了《__州農(nóng)民工工傷保險辦法》、《__州政府性投資建設(shè)項目前置審計實施辦法》、《__州流動人口計劃生育管理辦法》、《__州企業(yè)職工生育保險實施辦法》、《__州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點實施辦法》、《__州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》和《__州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前，《工傷保險辦法》和《前置審計實施辦法》、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準實施。

　　二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政

　　一是根據(jù)省政府辦公廳下達的20__年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù)，結(jié)合我州實際，編制了20__年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案，對全州開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署，并組織人員進行了監(jiān)督檢查。二是對投訴人投訴的2件案子進行了調(diào)查處理，及時糾正行政機關(guān)違法行為，保護公民合法權(quán)益。三是積極協(xié)助和配合州機關(guān)工委和有關(guān)部門開展“五五”普法檢查和專項法律檢查。四是進一步加強行政執(zhí)法人員培訓。8月份，舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓班，200多名行政執(zhí)法人員參加培訓，學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過培訓不斷提高行政機關(guān)及工作人員依法行政的能力，為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。

　　三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責任制工作

　　按照構(gòu)建權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求，繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責任制工作。為確保依法行政各項要求落到實處，按照《__州行政執(zhí)法評議考核辦法》要求，為進一步推行行政執(zhí)法責任制工作，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進行政機關(guān)依法行政，嚴格執(zhí)法，12月中旬，州法制辦將分別組織4個組對各縣（市）政府和州級行政執(zhí)法部門進行執(zhí)法評議考核。待考評結(jié)束后，將按照考評的名次上報州政府批準后，并將考評結(jié)果向社會公布。通過考評來促進全面推進我州依法行政工作進程。

　　四、抓好行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮

　　行政復(fù)議層級監(jiān)督作用

　　一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作，加強行政層級監(jiān)督力度，樹立政府執(zhí)法為民的公正形象。20__年，向州人民政府提出的行政復(fù)議申請9件，其中受理4件，不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中，維持2件，責令重新作出處理決定1件，撤銷1件。對涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件，復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場，核實相關(guān)事實真相，充分聽取申請人、第三人與被申請人意見，并對案件的相關(guān)證據(jù)進行了現(xiàn)場質(zhì)證，做到“定紛止爭，案結(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計報告工作。按照有關(guān)要求，認真按時按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計分析報告工作。通過辦理行政復(fù)議工作和接待來信來電來訪，依法維護了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了政府機關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象，促進了各級行政機關(guān)依法行政意識的提高。

　　五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作

　�。ㄒ唬┤�面推進行政審批制度改革，創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署，認真開展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求，在20__年清理的基礎(chǔ)上，今年再一次啟動了對州級部門的行政審批事項的全面清理。經(jīng)過半年多的清理，共清理州級行政審批項目628項，經(jīng)州政府批準后，取消行政審批項目153項，調(diào)整行政審批項目20項，并以州政府第13號令向社會公告。

　�。ǘ�）公開審批項目，規(guī)范審批程序，建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運行機制、科學合理的審批管理機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制，使行政審批法制化和規(guī)范化。

　　（三）改進審批方式，推進行政審批制度創(chuàng)新。實行告知承諾制，由行政機關(guān)書面告知行政管理相對人從事某種行為應(yīng)當符合的法定條件和應(yīng)當履行的法定義務(wù)。實行并聯(lián)審批制度，對由2個以上審批部門為達到不同管理目標，根據(jù)各自職能分別進行審批的1個審批項目，應(yīng)當改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，明確直接受理部門，非直接受理部門在規(guī)定期限內(nèi)同步進行審核并出具批件，由直接受理部門負責答復(fù)。

　　六、充分發(fā)揮州政府法律顧問的作用

　　完成州政府第二屆法律顧問聘任工作，確保法律顧問室工作的順利開展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導指示，組織州政府法律顧問對州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書進行審查修改，為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù)，避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤；組織法律顧問昆明維多旎會議、會展有限公司告我州違反《世界超級模特大賽項目合作協(xié)議》的糾紛。目前，此案正在辦理中。通過開展法律服務(wù)工作，為政府解決了許多法律方面的'問題，充分發(fā)揮法律顧問室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。

　　七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作

　　按照《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定，建立和實現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級政府、兩級備案”和“一級抓一級，上下貫通”的備案工作機制。20__年，審查了州政府領(lǐng)導交辦的件有關(guān)文件和合同、協(xié)議；對縣（市）政府報送的件規(guī)范性文件、州級部門報送的件規(guī)范性文件進行了登記和備案審查。通過加強對行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動的監(jiān)督和管理工作，提高了行政效率，維護了法制統(tǒng)一和政令暢通，切實、有效地保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　八、認真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　《突發(fā)事件應(yīng)對法》已于20__年11月1日正式施行，為認真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》，全面履行政府職責，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，我辦根據(jù)國務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神，制定了《__州關(guān)于貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法的實施意見》和《__州貫徹落實應(yīng)對法20__年工作任務(wù)分解的通知》，對20__年的突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了安排部署。組織全州各級各部門相關(guān)人員參加省政府舉辦的專項清理業(yè)務(wù)培訓班。同時，按省政府的要求，組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對法有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)過近3個月的清理，按時完成了該項清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件，認定為繼續(xù)保留的201件，認定為需修改的10件。目前，需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。

　　九、認真貫徹落實《政府信息公開條例》

　　根據(jù)州政府安排和部署，州法制辦積極協(xié)助政府信息公開主管部門完成《條例》實施前的各項準備工作。在此項工作中，法制辦主持或參加政府信息公開工作會議5次，組織征訂政府信息公開教材4924本，舉辦了1期全州政府信息公開條例培訓班。為促進我州對政府信息公開條例實施前的各項準備工作的落實，州法制辦還積極配合有關(guān)部門對全州《政府信息公開條例》實施前的準備工作進行了專項督查。通過學習培訓和開展專項督查等活動，為我州全面貫徹實施條例打下了良好的基礎(chǔ)。

　　在總結(jié)成績的同時，我們也深刻地認識到，政府法制工作還存在一些問題和困難。一是政府立法工作方法和機制創(chuàng)新還需要加強；二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位，形式單一，監(jiān)督層面有待進一步拓寬；三是政府法制機構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當前依法行政的需要；四是行政機關(guān)領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高；五是政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)還需要加強，人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進一步提高。這些問題的存在，影響了我州依法行政工作的進程。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合開展科學發(fā)展觀活動，不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。

法制辦工作計劃10

　　公室xx年工作總結(jié)及xx年年工作計劃報告

　　市政府法制辦：

　　xx年，我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下：

　　一、切實搞好國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的學習宣傳和行政執(zhí)法責任制的推行工作規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）頒布實施以來，我辦按照相關(guān)文件精神的要求，認真組織了學習宣傳和培訓。今年以來，為了更進一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制工作要求，我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導小組成員單位，對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳，切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。

　�。ㄒ唬┰凇毒V要》實施一周年之際，我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點進行宣傳，同時印發(fā)宣傳材料1000多份，懸掛宣傳橫幅五條，并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容，通過多方位多渠道的宣傳，使群眾對依法行政的概念得到進一步理解，對建設(shè)法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解，為進一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。

　�。ǘ�）按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進依法行政領(lǐng)導小組的安排部署，我辦對推行行政執(zhí)法責任制工作抓早動快，積極行動，一是組織學習了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的文件精神，準確把握相關(guān)內(nèi)容，此外，我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導小組成員單位人員趕赴**、**等市，對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作情況進行了考察學習，了解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程，為我縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經(jīng)驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作，即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項的清理，到目前為止，初步清理出行政執(zhí)法主體個，其中法定執(zhí)法主體個、授權(quán)執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個；行政執(zhí)法依據(jù)件，其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件；行政執(zhí)法執(zhí)法事項項，其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結(jié)果待進一步清理后報縣政府向社會公布。

　�。ㄈ�）為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，針對人民群眾反映強烈的熱點問題，按照縣全面推進依法行政領(lǐng)導小組的安排，由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位，對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進行了一次現(xiàn)場突擊檢查，通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當場糾正，并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法，以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為，減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生，同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式，為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。

　　二、進一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質(zhì)量和效率

　　三、認真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，確保合法性和可行性

　　規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定，按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理，調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系，授予或限制行政權(quán)力。因此，規(guī)范性文件的制定應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，必須依照法定程序進行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，是維護法制統(tǒng)一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定，政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時，應(yīng)當由政府法制機構(gòu)進行審查，規(guī)范性文件制定后，應(yīng)當由政府法制機構(gòu)向上級行政機關(guān)備案。xx年，我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件，其中由我辦負責起草的政府規(guī)范性文件1件，并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中，注重了以下幾個方面的審查：

　　一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，與其他規(guī)范性文件的銜接情況；

　　二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸；即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護部門利益的規(guī)則，以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。

　　三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件；

　　四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求；

　　五是審查是否正確處理有關(guān)機關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。

　　通過我辦的認真審查，對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正和指出，確保政府的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》，對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的`作用，改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費流失嚴重的狀態(tài)，受到了各方面的一致好評。

　　四、認真辦理行政復(fù)議案件維護當事人合法權(quán)益保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)

　　行政復(fù)議是行政機關(guān)進行層級監(jiān)督的重要方式，具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機構(gòu)的一項重要職責。xx年，我辦共受理行政復(fù)議申請6件，立案6件，現(xiàn)審結(jié)6件，其中維持5件，終止1件。在辦理行政復(fù)議案件過程中，一是嚴格遵守法定程序和原則。通過審查當事人的行政復(fù)議申請，屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖，不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋，同時指明其請求救濟的途徑和程序。對于決定立案的行政復(fù)議案件，指定案件承辦人，并嚴格按照法律規(guī)定的時限要求送達行政法律文書，明確其職責，確保權(quán)力和責任相統(tǒng)一。對于案情復(fù)雜，以書面審查方式難以查清事實的案件，不簡單定案，而是認真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證，查閱檔案資料，并

　　對搜集到的證據(jù)去偽存真，全面核實，基本保證了向復(fù)議機關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則，充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護法律的尊嚴，堅持正義，提出撤銷或變更的復(fù)議意見，以維護當事人的合法權(quán)益，樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于合法適當?shù)木唧w行政行為，及時提出維持的復(fù)議意見，防止濫用復(fù)議權(quán)利，保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，樹立行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。

　　五、加強自身建設(shè)，努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平

　　隨著依法行政進程的加快和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，賦予我辦的職責明顯增多，工作任務(wù)日益繁重。一年來，我辦積極爭取各方面的支持，進一步加強了自身的建設(shè)，一是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過多方努力和領(lǐng)導的支持，為我辦配備了一輛公務(wù)用車，添置了一些辦案設(shè)備，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識的學習培訓。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂，一些法律知識也相應(yīng)的發(fā)生變化，因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實，一方面我們倡導工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī)，也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍，另一方面，我辦在縣政府領(lǐng)導的支持下，克服財政困難的局面，先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓班，通過學習，了解掌握了最新的法制理論知識，交流了實踐當中的工作經(jīng)驗，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

　　回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯�但是離縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此，在新的一年里，我們決心發(fā)揚成績，克服困難，改進不足，縮短差距，力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問，為建設(shè)法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮斗。

　　六、xx年年工作計劃

　　xx年年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發(fā)揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作：

　�。ㄒ唬┻M一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關(guān)的配套制度。

法制辦工作計劃11

　　對照年初下發(fā)的《XX年全市政府法制工作安排》，結(jié)合xx實際，下半年，市政府法制辦將著力做好以下幾個方面的工作：

　　一是進一步深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。

　　把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動全局工作的著力點，根據(jù)省政府法制辦安排，全面推行行政指導工作。通過公開執(zhí)法權(quán)力清單，實現(xiàn)管理公開、程序公開、服務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。優(yōu)化行政審批模式，提高行政審批服務(wù)水平。促進各級城市管理執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開展“服務(wù)型行政執(zhí)法學習培訓月”活動，9月份，開展一次推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動，努力推動我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級。年底，認真做好推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評選推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動，全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。

　　二是繼續(xù)穩(wěn)步推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。

　　本著成熟一個報批一個的原則，積極創(chuàng)造條件，使全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣（區(qū)）穩(wěn)步增加。對已經(jīng)批準開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣（區(qū)），加強審批后的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　三是認真做好XX年度依法行政責任目標考核。

　　做好省政府法制辦對我市的依法行政責任目標考核各項準備工作，并開展全市XX年度依法行政責任目標考核，集中精力開展行政執(zhí)法單位案卷評查和其他各項考核工作。

　　四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核，強化規(guī)范性文件備案審查。

　　進一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度，積極落實規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評估工作，適時選擇已經(jīng)實施一年以上的重要規(guī)范性文件進行實施后效果評估。

　　五是完善行政復(fù)議機制，加強行政應(yīng)訴工作。

　　繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的學習、培訓、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機制，根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎勵制度等等，使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，盡可能把矛盾化解在案件處理的.過程中。

　　六是進一步抓好政府法制宣傳培訓。

　　按照年度政府法制宣傳工作安排，繼續(xù)抓好法制宣傳工作，增強全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會影響力。繼續(xù)做好信息報送工作，加強政府法制網(wǎng)站建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站信息，及時更新信息內(nèi)容，切實提高信息質(zhì)量。

　　七是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。加強行政執(zhí)法證件管理，對新辦證人員開展培訓考核，嚴格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書重新修訂情況，在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書。根據(jù)省法制辦工作安排，組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。

　　八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。

　　充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用，按照標準不降低，方式更靈活的原則，繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。

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