【精華】生產(chǎn)工作計(jì)劃3篇
光陰如水,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫工作計(jì)劃了。工作計(jì)劃的開頭要怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧,以下是小編整理的生產(chǎn)工作計(jì)劃3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
生產(chǎn)工作計(jì)劃 篇1
(一)更加注重責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度,建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,通過專項(xiàng)整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故,及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識(shí)。
生產(chǎn)工作計(jì)劃 篇2
分散林業(yè)主要是指?jìng)(gè)體獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為代表的小規(guī)模林業(yè),它在我國(guó)南方地區(qū)占有很大的比重,直接關(guān)系著我國(guó)林業(yè)的整體發(fā)展情況。
1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成及其現(xiàn)狀
1.1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成
全國(guó)解放之初,我國(guó)分散林業(yè)生產(chǎn)就形成并發(fā)展了。新中國(guó)成立后,我國(guó)形成了全民所有制的國(guó)有林業(yè)和農(nóng)民個(gè)體所有林業(yè)這兩類不同性質(zhì)的林業(yè)。然而,這種大量存有個(gè)體制林業(yè)生產(chǎn)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并沒有維持多久,隨著我國(guó)社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的興起,個(gè)體林業(yè)也就逐步演化為集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的“大一統(tǒng)”林業(yè),再加上原有的全民所有制林業(yè),這就形成了一定歷史條件下的,具有中國(guó)特點(diǎn)的集中性林業(yè),此種林業(yè)生產(chǎn)模式一直延續(xù)到改革開放后。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步開展與深化,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大的變化,主要表現(xiàn)在:國(guó)有林業(yè)和集體林業(yè)都進(jìn)行了重大的改革,特別是集體林業(yè)變化較大,其主要變革在于大力推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,即實(shí)行土地集體所有,家庭承包經(jīng)營(yíng),使用權(quán)與所有權(quán)相分離,建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。與此同時(shí),國(guó)有林業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)行了大量的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,如職工承包經(jīng)營(yíng),對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)等等。通過改革,初步理順了林業(yè)生產(chǎn)最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為我國(guó)林業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件,但也促成了分散林業(yè)的最終形成。
1.2分散林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀
分散林業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)南方集體林區(qū)中十分普遍,這主要是因?yàn)樵谀戏郊w林區(qū)中集體制林業(yè)所占比重較高的緣故。例如在我國(guó)的福建省,集體林業(yè)生產(chǎn)占整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)的80%以上,而在同屬于集體林區(qū)的浙江省,集體林業(yè)更是占到全省林業(yè)的96%以上。其次,如前文所述,分散林業(yè)在這些區(qū)域比較集中,還與我國(guó)當(dāng)前集體林業(yè)生產(chǎn)中所廣泛推行的承包經(jīng)營(yíng)制度有關(guān),這也是造成我國(guó)南方集體區(qū)林業(yè)分散經(jīng)營(yíng)大量存在的重要原因。盡管承包經(jīng)營(yíng)的方式多種多樣,但其載體主要是單個(gè)林農(nóng)家庭,其分散性是很高的。
2分散林業(yè)生產(chǎn)的主要問題
從我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的歷史變遷中,不難看出:我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)(特別是集體林業(yè))是一個(gè)由分到合,再由合到統(tǒng)分結(jié)合的發(fā)展過程。當(dāng)前這種分散經(jīng)營(yíng)模式比較好地解決了在林地所有權(quán)不變的.條件下,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合的問題,對(duì)林業(yè)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。但是,我們也應(yīng)該看到,面對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)際化大趨勢(shì),分散林業(yè)生產(chǎn)仍存有不少的問題,集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1組織化程度低,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)
我國(guó)分散林業(yè)生產(chǎn)基本上是以家庭為單位的,而家庭則是社會(huì)中最小的組織,按照我國(guó)的實(shí)際情況,一個(gè)一般性的家庭,其成員大致在3~5人左右,這是一種自然結(jié)構(gòu)狀態(tài),且每個(gè)家庭情況各不相同。但是,就是這樣單一的組織模式,卻要承擔(dān)林業(yè)生產(chǎn)過程中的所有活動(dòng),顯然它在經(jīng)營(yíng)力量上是有限的,能力上也是單薄的,難以實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)中必要的分工與協(xié)作,組織化程度較低是我國(guó)分散林業(yè)的重要缺陷之一。再?gòu)姆稚⒘謽I(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看,在很多地區(qū),家庭式承包經(jīng)營(yíng)的林地面積一般都很小,上述的實(shí)地調(diào)查資料也充分說明了這一點(diǎn)。小規(guī)模經(jīng)營(yíng)一方面排斥了合理的分工與協(xié)作,資源難以共享,另一方面也不利于集約化、規(guī);(jīng)營(yíng),充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
2.2管理水平不高,資源利用率低
在經(jīng)營(yíng)管理上分散林業(yè)也同樣存有嚴(yán)重的弊病,這主要是因?yàn)榧彝ナ浇?jīng)營(yíng)及小規(guī)模生產(chǎn)所造成的管理上的問題。在實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)中,單個(gè)家庭的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是不一樣,在管理理念上、技術(shù)水平上都有差異,因而其管理水平也是參差不齊的。有的經(jīng)營(yíng)者傳統(tǒng)思想嚴(yán)重,林業(yè)生產(chǎn)主要沿用老方法,管理手段相當(dāng)落后,大多是手工操作,根本談不上科學(xué)管理;有的則是由于家庭人力不足而疏于管理;更有部分經(jīng)營(yíng)戶把林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作副業(yè),非正規(guī)經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)不做統(tǒng)籌安排,使之處于放任狀態(tài),可想而知,在這種情況下其經(jīng)濟(jì)效益肯定不會(huì)好,特別是對(duì)于那些立地條件差,管理難度高的荒山、遠(yuǎn)山,更是任其荒蕪,無心經(jīng)營(yíng),也無力經(jīng)營(yíng)。由于經(jīng)營(yíng)管理沒有到位,分散林業(yè)生產(chǎn)中,森林資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,此類情況在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。
2.3林業(yè)發(fā)展資金投入不足,融資困難
長(zhǎng)期以來在森林資源的開發(fā)利用方面,我國(guó)林業(yè)主要是依賴于森林資源的自然生長(zhǎng)力,常常是重取輕予,林業(yè)資金投入較少,這是導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前的重要原因之一,而這種情況在分散林業(yè)中則更為明顯。當(dāng)前,從分散林業(yè)投入資金來源方面看,其投入資金主要源自于經(jīng)營(yíng)者自身的積累。投入資金依靠自身積累,一方面是比較緩慢,另一方面是資金數(shù)量有限,不能滿足林業(yè)快速發(fā)展對(duì)資金的需要,影響其發(fā)展進(jìn)程。此外,由于分散林業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),使其在融資方面也存有不少困難,經(jīng)營(yíng)者個(gè)人或家庭出于資信等方面的原因,他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持,更不用說通過國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)來籌集資金了,最終會(huì)導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)制約分散林業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高,不利于我國(guó)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.4產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱
生產(chǎn)主體細(xì)小化的另一個(gè)結(jié)果就是林業(yè)生產(chǎn)各自為政,分散決策。在分散經(jīng)營(yíng)情況下,林業(yè)生產(chǎn)的決策主體主要是單個(gè)經(jīng)營(yíng)戶或單個(gè)林農(nóng)家庭,生產(chǎn)什么,怎么生產(chǎn)就成了經(jīng)營(yíng)主體自己的事,由于分散的經(jīng)營(yíng)戶不易得到準(zhǔn)確的信息,常使自己的生產(chǎn)處于盲目的境地。再者,千家萬戶分散生產(chǎn),缺乏統(tǒng)一管理與監(jiān)督,所以其林產(chǎn)品的品質(zhì)很難做到一致,也很難實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分散經(jīng)營(yíng)給林業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化帶來了較大的困難,進(jìn)而會(huì)影響其林產(chǎn)品的市場(chǎng)化。標(biāo)準(zhǔn)化已是當(dāng)今的世界潮流,是國(guó)際商貿(mào)一體化的重要表現(xiàn)。林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量及檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)定,是一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)則,也是林產(chǎn)品生產(chǎn),質(zhì)量檢驗(yàn),選購(gòu)驗(yàn)收和洽談貿(mào)易的技術(shù)依據(jù),因而是林產(chǎn)品已成為國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)重要的壁壘。要實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),必須要有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)組織來實(shí)現(xiàn)。然而,林業(yè)分散經(jīng)營(yíng),十分不利于其產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,長(zhǎng)遠(yuǎn)看必將會(huì)影響其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。
3分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);膶(duì)策
從上述的分析中,我們可以看出:適度規(guī);a(chǎn)對(duì)分散林業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。如何來實(shí)現(xiàn),筆者認(rèn)為:當(dāng)務(wù)之急是要做好以下工作:
3.1加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)化管理的進(jìn)程
森林資源資既是林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象,也是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,長(zhǎng)期以來由于受到極左思想的影響,對(duì)林業(yè)資源的管理卻十分薄弱,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一是森林資源的權(quán)屬不清。在我國(guó),集體森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸集體,國(guó)有森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸國(guó)家,但是具體歸誰卻不明確,主體虛置問題嚴(yán)重。例如目前對(duì)集體林地產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)該是村集體還是村民小組爭(zhēng)議就很大;其二是價(jià)值量不明確,不管是國(guó)有林業(yè)還是集體林業(yè),傳統(tǒng)意義上的森林資源,大都載明的只有實(shí)物量,而沒有載明其價(jià)值量,這樣就使得森林資源既無法入賬或進(jìn)行核算,也不便于經(jīng)營(yíng)上的處理,必然就會(huì)影響到分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);R虼,必須要加強(qiáng)對(duì)森林資源的資產(chǎn)化管理工作。未來森林資源資產(chǎn)化管理工作主要在兩個(gè)方面:其一就是要依法界定林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權(quán),明確責(zé)權(quán)利,并且要依法保護(hù)所有者的權(quán)益;其二是森林資源的價(jià)值量核算問題,森林資源資產(chǎn)化管理就是要解決好它的貨幣計(jì)量問題,如何進(jìn)一步明確其森林資源的價(jià)值尚有許多工作要做,只有弄清楚了林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)及其價(jià)值,才有利于實(shí)現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模化。
3.2積極培育森林資源市場(chǎng)
分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);墙⒃谖覈(guó)現(xiàn)有的林業(yè)制度基礎(chǔ)之上的,既要充分發(fā)揮當(dāng)前我國(guó)林業(yè)制度的優(yōu)勢(shì),又要實(shí)現(xiàn)適度規(guī);矣植荒芟褚酝菢油耆揽啃姓α縼韺(shí)施,這就需要借助于市場(chǎng)手段,充分利用市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)來達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn),因而需要加大培育森林資源市場(chǎng)的力度,并努力使之完善。在森林資源市場(chǎng)建設(shè)中要重點(diǎn)培育林地市場(chǎng),要倡導(dǎo)林地資源的合理流轉(zhuǎn),并使之能夠向優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)者集中,這也是實(shí)現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)規(guī);囊粋(gè)重要途徑。建立并完善林地市場(chǎng)有許多好處:一是可以方便林地流轉(zhuǎn),因?yàn)榱值厥袌?chǎng)具有很強(qiáng)的信息優(yōu)勢(shì),可以為集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件;二是有利于節(jié)約林地流轉(zhuǎn)的交易成本,提高林地流轉(zhuǎn)的效益,進(jìn)而推動(dòng)林地資源的合理流動(dòng),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的環(huán)境?傊,只有構(gòu)建并完善森林資源市場(chǎng),才能有效地盤活森林資源存量,并通過市場(chǎng)這一平臺(tái),達(dá)到森林資源的合理配置,才有可能適度地集中起來,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的規(guī);。
3.3林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新
分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化就是要把分散經(jīng)營(yíng)者組織起來,以提高其組織化程度,關(guān)鍵在于林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新,即要有適應(yīng)規(guī);a(chǎn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。分散林業(yè)經(jīng)營(yíng)基本特點(diǎn)是集中度低,不能發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng),因而就要設(shè)法提高其集約程度,組織的創(chuàng)新就是較好的途徑之一。林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新主要方式有:縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶為基礎(chǔ),以“龍頭”企業(yè)為依托,通過產(chǎn)供銷、林工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),將林業(yè)生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,這是引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)者由小規(guī)模生產(chǎn)向規(guī);a(chǎn)的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業(yè)+基地+經(jīng)營(yíng)戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業(yè)+基地+入股經(jīng)營(yíng)戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式,它是把分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者直接組織起來的方式,這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經(jīng)營(yíng)的組織載體可以是以合作制原則組建的林業(yè)合作社,或股份制林業(yè)企業(yè),也可以是不同類型的較為松散型的林業(yè)行業(yè)組織等。值得一提的是,發(fā)展股份制林業(yè)比較符合我國(guó)目前分散林業(yè)的情況。另外,各種類型的林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)正在我國(guó)各地興起,其在促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);械淖饔貌豢尚∫。
通過一體化的方式來組織分散林業(yè)生產(chǎn),有些地方已經(jīng)在著手嘗試,其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業(yè)集團(tuán)就是一個(gè)很好的實(shí)例,該企業(yè)成立于1997年,是一家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),主要從事茶葉及保健茶的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。幾年前,該企業(yè)就根據(jù)市場(chǎng)的需求,進(jìn)行了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作,創(chuàng)建了有機(jī)茶生產(chǎn)合作社,將茶農(nóng)和企業(yè)連成一體。分散的茶農(nóng)以各自的茶園地為基礎(chǔ)同公司聯(lián)合,企業(yè)則為茶農(nóng)提供相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。企業(yè)在具體運(yùn)營(yíng)中實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工,結(jié)果實(shí)現(xiàn)了茶農(nóng)與企業(yè)的“雙贏”。這種集約化經(jīng)營(yíng)的事例在很多省份都有,但大多還處在起步期。
3.4大力發(fā)揮政府職能
實(shí)現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);且粋(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程,可以說這是林業(yè)生產(chǎn)的又一場(chǎng)新變革,在這一過程中,所涉及的問題很多,諸如林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題、森林資源的市場(chǎng)問題及有關(guān)法律法規(guī)完善問題等等,這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,政府的積極作用更是無法替代的,政府要在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政金融、服務(wù)及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面,加強(qiáng)對(duì)分散林業(yè)的支持,以促進(jìn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);
生產(chǎn)工作計(jì)劃 篇3
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。結(jié)合工廠實(shí)際,特制定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
一、全年目標(biāo)
全年實(shí)現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設(shè)備事故,無重大事故隱患,工傷事故發(fā)生率低于廠規(guī)定指標(biāo),綜合粉塵濃度合格率達(dá)80%以上(如下表)。
二、指導(dǎo)思想
要以公司對(duì)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以工廠安全工作管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針“安全第一,預(yù)防為主!睘樵瓌t,以車間、班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位重大事故為重點(diǎn),以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動(dòng)保護(hù)穿戴為突破口,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,開創(chuàng)安全工作新局面,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一”的思想意識(shí)
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),出實(shí)招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實(shí)處,通過進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上,只有從思想上重視安全,責(zé)任意識(shí)才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實(shí)安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,力保安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)工廠現(xiàn)狀,確定出20xx年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,完善各事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度,認(rèn)真開展廠級(jí)月度安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,車間每周進(jìn)行一次安全檢查,班組堅(jiān)持班中的三次安全檢查,并要求生產(chǎn)科、車間領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強(qiáng)日常安全檢查,對(duì)查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時(shí)組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出對(duì)煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》強(qiáng)化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)崗位現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,及時(shí)查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類事故的發(fā)生,確保工廠生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。
五、繼續(xù)加強(qiáng)做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作
20xx年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主!钡姆结槪凑铡罢l主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,從維護(hù)工廠發(fā)展的大局出發(fā),保持鈦白人艱苦奮斗、吃苦耐勞的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,控制指標(biāo),積極行動(dòng),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,為工廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
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