年度社會管理綜合治理工作計劃
社會管理，主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和糾正社會失靈的過程。
年度社會管理綜合治理工作計劃(一)
20XX年，根據(jù)市綜治委和省水文局的工作部署，今年我局綜治工作總的要求和目標(biāo)是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，貫徹落實省水利廳《關(guān)于加強水文工作的決定》，牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，緊緊圍繞水利中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)注民生，服務(wù)社會，全面推進贛州水文事業(yè)與贛南蘇區(qū)同步振興發(fā)展，全力保障建立一個中心、構(gòu)建一個平臺、建成五個體系發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。圍繞市委提出的建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州”的目標(biāo)，以服務(wù)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興、提高公眾安全感和滿意度為出發(fā)點和落腳點，以提升新形勢下群眾工作水平為抓手，大力化解社會矛盾，集中整治突出治安問題，強化社會管理創(chuàng)新，進一步夯實綜治基層基礎(chǔ)，最大限度地增加社會安全感，最大限度地減少社會不和諧因素，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動社會管理綜合治理上一個新臺階。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，繼續(xù)解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞全省水文中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局奮發(fā)工作，以良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建和諧平安贛州水文。
二、工作思路
結(jié)合防汛抗旱、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，根據(jù)江西經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照有為才有位的發(fā)展思路，加強水文行業(yè)管理，加強水文水資源監(jiān)測能力建設(shè)，圍繞“民生水文、生態(tài)水文、資源水文”全方位做好綜治工作。
三、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰決策、誰負責(zé)”的原則，明確責(zé)任人，化解措施、辦結(jié)時限，因案施策、逐案化解，努力做到全年“四個不發(fā)生”。
(二)預(yù)防為主，防治結(jié)合。著力抓好源頭預(yù)防，完善“矛盾糾紛大排查大調(diào)解機制”，堅持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。加強矛盾糾紛各種解決方式的銜接配合，積極疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)社會不良情緒，預(yù)防危害社會事件的發(fā)生。要主動參與屬地社會治安管理工作，配合當(dāng)?shù)刂伟膊块T妥善處理好周邊社會治安問題，共同維護社會穩(wěn)定。
(三)強化監(jiān)督，重點排查。充分發(fā)揮綜治辦的牽頭協(xié)調(diào)作用和綜合治理優(yōu)勢，加大專題整治督查的力度，抓好矛盾糾紛排查化解工作，重點排查、分析涉及單位職工和社會群眾切身利益并可能影響穩(wěn)定的人和事。進一步完善矛盾排查調(diào)解工作機制，推進矛盾排查調(diào)解工作常態(tài)化、行業(yè)化。加強與地市綜治辦的協(xié)調(diào)溝通，將矛盾化解在當(dāng)?shù)�。加強對重點地區(qū)、要害部位的安全排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時整治，在源頭上消除安全隱患。
(四)加強宣傳，營造氛圍。要認清形勢，高度重視綜治工作。20XX年是深化水利和水文改革發(fā)展的重要一年，是貫徹黨的十八大精神之年。我們必須保持清醒的頭腦，增加憂患意識和責(zé)任意識，高度重視綜治工作，全力維護社會安全穩(wěn)定。有針對性地開展社會管理綜合治理宣傳活動，學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗做法，不斷開闊視野，拓寬思路，努力打造平安贛州水文。
四、主要工作安排
一月份:召開綜治辦人員會議，對綜治工作作出部署，制定20XX年度綜治工作計劃。在召開全市水文工作會議時，簽訂相關(guān)責(zé)任狀，對全市綜治責(zé)任人進行綜治工作培訓(xùn)。
二月份:召開全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，布置安排“春節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作，安排“春節(jié)”假日值班，對市局機關(guān)樓院、辦公大樓進行消防安全檢查，對各重點部位防范措施等進行檢查，加強用火、用電、用氣的使用安全檢查。
三月份:召開全體綜治辦人員會議，研究部署開展綜治宣傳月活動，并制定方案。全面進行汛期安全生產(chǎn)大檢查，安排全省、全國“兩大會議”期間的干部值班。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行季度分析，并形成書面材料。
四月份:召開全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，堅持汛期24小時值班制度，全力做好防汛水文測報減災(zāi)服務(wù)工作。同時，對開展綜治宣傳月活動進行小結(jié)，形成匯報材料。
五月份:召開全體綜治辦人員會議，開展一次防火、防盜和重點部位的安全大檢查。
六月份:召開全體綜治辦人員會議，部署開展安全生產(chǎn)月活動，下發(fā)活動方案。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行季度分析，并形成書面材料，同時對機關(guān)各科室、各水文勘測隊、各水文(位)站上半年的綜治工作進行檢查。
七月份:召開全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會議，黨組聽取綜治工作匯報，對開展安全生產(chǎn)月活動進行小結(jié)，并形成書面材料。
八月份:召開全體綜治辦人員會議，開展一次消防大檢查，重點要害部位檢查及保密工作大檢查。
九月份:召開全體綜治辦人員會議，發(fā)揮綜治職能優(yōu)勢，排查不穩(wěn)定因素，扎實做好國慶期間社會穩(wěn)定工作，安排國慶期間值班工作。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行季度分析，并形成書面材料。
十月份:召開全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對局機關(guān)及下屬單位綜治干部進行全面培訓(xùn)(或以會代訓(xùn))。
十一月份:召開全體綜治辦人員會議，綜治責(zé)任人準(zhǔn)備好履職(述職)報告，建立綜治責(zé)任人檔案，做好迎接省水文局、市綜治委考評組考評的.各項準(zhǔn)備工作。
十二月份:做好全市水文系統(tǒng)20XX年度綜治目標(biāo)管理考核評比工作，總結(jié)全年綜治工作。謀劃好下一年度的綜治工作，開展一次治安和安全排查整治，安全隱患摸底整改。對機關(guān)各科室、各水文勘測隊、各水文(位)站綜治工作進行年度檢查、考評。召開全體綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，黨組聽取年終綜治工作匯報。
五、工作要求
(一)嚴格實行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實承擔(dān)起保平安、促和諧的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實行社會管理綜合治理一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任。實行安全生產(chǎn)事故否決，科室、勘測隊、水文(位)站負責(zé)人為第一責(zé)任人。
(二)積極開展綜治宣傳月活動，制定方案，進行小結(jié)，形成匯報材料。
(三)對矛盾糾紛排查調(diào)處和綜治、安全工作情況實行季報制度。
(四)部署開展安全生產(chǎn)月活動，制定活動方案，進行小結(jié)，形成匯報材料。
(五)各科室、各水文勘測隊、各水文(位)站要切實抓好綜治責(zé)任狀的落實，并對上半年綜治工作進行總結(jié)，形成匯報材料。
(六)做好20XX年度綜治目標(biāo)管理考評評比工作，總結(jié)全年綜治工作，形成匯報材料。
年社會管理綜合治理工作計劃(二)
進一步明確20XX年社會治安綜合治理工作思路，堅持以打造“和諧平安”為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展基層平安創(chuàng)建，加強完善社會管理，推進基層規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建社會治安打防控一體化機制，切實維護社會穩(wěn)定，確保一方平安，特制訂20XX年街道社會管理綜合治理工作計劃。
一、綜治工作
1、大力加強治安防范工作，在街道工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，街道綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立以公安派出所干警為主力，以群防群治力量為依托，充分調(diào)動社區(qū)平安志愿者積極性，加大路面及背街小巷的巡邏力度，實現(xiàn)社區(qū)專業(yè)巡防24小時全覆蓋。各社區(qū)要以爭創(chuàng)“零發(fā)案”社區(qū)為契機，抓好治安防控和群防群治，努力爭創(chuàng)“零發(fā)案社區(qū)”。
2、不斷健全和完善群防群治長效工作機制。健全和完善新形勢下群防群治隊伍的組織形式、工作機制和經(jīng)費保障機制，充分發(fā)動社會各方面力量參與治安防范，建立健全專職群防群治隊伍管理制度，確保群防群治工作有效開展。
3、認真做好平安建設(shè)和綜合治理宣傳工作，努力提高群眾知曉率、參與率和滿意率。繼續(xù)開展社會治安綜合治理宣傳月活動，營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的綜治輿論態(tài)勢。
4、繼續(xù)社會治安重點地區(qū)排查整治工作。以街道、社區(qū)巡防力量為依托，全面依靠派出所民警，加強對“小吳門”辦假證、刻假章等違法犯罪行為的打擊處理力度，形成打擊處理長效機制。加強金滿地地下商業(yè)廣場的定期巡邏，遏制金滿地扒竊高發(fā)的態(tài)勢。加強對駐轄區(qū)的三家大型醫(yī)院的工作指導(dǎo)，完善醫(yī)院內(nèi)保設(shè)施，充實醫(yī)院內(nèi)保力量，極力防止醫(yī)院失竊等案件的發(fā)生。工作，凈化社會空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。
5、積極開展“崇尚科學(xué)，反對迷信”的宣傳教育活動，堅持同邪教組織作斗爭，做好對邪教練習(xí)者的幫助、教育、監(jiān)控工作。
6、加強對轄區(qū)外來人口的管理，繼續(xù)深入居民區(qū)、摸底調(diào)查、登記外來人口現(xiàn)狀，嚴格控制外來人口中各類刑事案件和治安案件的滋生。進一步加強和完善出租房屋管理協(xié)作機制，積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，努力提升對流動人口服務(wù)管理水平。
7、強化學(xué)校安全教育，完善應(yīng)急預(yù)案，有效防范重大安全事故的發(fā)生。定期組織校園及周邊專項排查行動，健全常態(tài)管理機制，及時消除安全隱患。加強校園及周邊治安防控體系建設(shè)，配齊配強專職保安力量，加強對學(xué)校周邊上學(xué)、放學(xué)的巡邏力度，杜絕校園周邊惡性事件的發(fā)生。加強校地、校警的溝通聯(lián)系，有效維護校園安全。深入推進“安全文明校園”創(chuàng)建，培育先進典型。
二、信訪工作
1、高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)工作中心的作用，提高效率，方便群眾，增強街道社區(qū)預(yù)防化解矛盾糾紛和治安防范整體能力。
2、健全和完善群眾利益訴求應(yīng)訴工作中心的各項機制，整合各部門的行政資源，主動、熱心、務(wù)實、高效的為廣大居民服務(wù)。
3、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每半月排查一次，對排查出來的矛盾糾紛呢和信訪隱患要落實包保穩(wěn)控措施，及時化解各類矛盾，在工作中要加強主動性和預(yù)見性，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。
4、繼續(xù)做好一人一檔的歸檔工作，建立完善重點人員臺賬，嚴格落實“五包一”穩(wěn)控化解措施。
5、加大力度，重點部署，全力推進，做好重大節(jié)日的維穩(wěn)工作和信訪工作。
三、司法工作
1、開展法治活動，進一步提升普法效果，促進提高依法執(zhí)政能力，促進依法行政，促進司法機關(guān)公正司法，促進基層民主政治建設(shè)，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我街經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
2、切實加強刑釋解教人員安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪活動工作。重點做好閑散青少年,流浪未成年人,家庭留守兒童,服刑在教職員未成年人子女等的關(guān)心教育,治理服務(wù)和幫扶救助工作,開展集中摸排,把握底數(shù)現(xiàn)狀,落實各項措施。
3、加強街道矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)，配備專業(yè)專職的調(diào)解員，加強矛盾糾紛調(diào)解。健全調(diào)委會組織機構(gòu)，廣泛建立矛盾糾紛調(diào)解信息員隊伍，多渠道充實擴大調(diào)解員隊伍，配齊配強專(兼)職人民調(diào)解員。充分發(fā)動熱心社會公益人士參與矛盾糾紛調(diào)解，各社區(qū)、各單位充分發(fā)揮“老媽媽、老嗲嗲”，“老書記”調(diào)解團的作用，努力實現(xiàn)“家庭矛盾不出戶、鄰里糾紛不出棟、小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”。
4、開展法制宣傳教育，加強中小學(xué)生的法制宣傳教育工作，指導(dǎo)社區(qū)開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近群眾的普法教育，提高群眾的法律意識。
5、完善接、管、幫、教、扶工作制度，加強社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理、教育矯正和適應(yīng)性幫扶工作，推廣審前調(diào)查、銜接接收、分類管理等工作措施。對在冊的矯正對象要加強管理，通過信息平臺、手機定位等技術(shù)手段實施好管控，對失控、漏管人員要及時采取措施，及時上報，避免出現(xiàn)監(jiān)外重復(fù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)工作
1、繼續(xù)開展構(gòu)筑社會消防“防火墻”工程。街道將消防工作納入年度工作計劃，并通過“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點，扎實推進”的原則，全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。
2、建立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，依托網(wǎng)格化管理工作信息平臺，強化落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。著力提高安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)安全事故隱患減少。
3、狠抓安全生產(chǎn)，嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。要牢固樹立安全第一的思想，堅決克服麻痹、松懈情緒，正確處理安全生產(chǎn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，精心組織安全生產(chǎn)大檢查。
4、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，努力提高全社會的安全意識。堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)活動，加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
五、打擊“非法營運”工作
1、對轄區(qū)內(nèi)未取得道路旅客運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路旅客運輸?shù)慕?jīng)營行為進行專項整治，全面清除非法營運的轎車、無營運證照、偽造營運證
2、在主要道路、賓館、醫(yī)院、商場、居民小區(qū)重點打擊社會反映強烈的套牌出租車;為非法營運提供攬客點、候車區(qū)、停發(fā)車點的“黑站”、“黑點”及非法營運中介組織和團伙;非法改裝、拼裝車輛的公民、法人和其他組織;聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法和暴力抗法的組織者和參與者。
3、建立健全打擊非法營運執(zhí)法隊伍和工作長效機制，使客運市場營運環(huán)境秩序明顯改善。
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