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論上半年城市化進(jìn)程中的生態(tài)工業(yè)建設(shè)

時間:2022-12-10 21:09:25 工作報告 我要投稿
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論2015年上半年城市化進(jìn)程中的生態(tài)工業(yè)建設(shè)

  內(nèi)容摘要:近年來,我國工業(yè)化、城市化的程度迅速提高。但我國傳統(tǒng)工業(yè)體系存在的弊端,與我國城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)。本文探討建立生態(tài)工業(yè)體系,尋求生態(tài)工業(yè)在城市化進(jìn)程中的現(xiàn)實路徑,以推動我國城市化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)工業(yè)生態(tài)工業(yè)園城市化

  城市化是一個全球性的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型現(xiàn)象,我國正處于城市化初期,以工業(yè)化來推進(jìn)城市化是學(xué)術(shù)界普遍接受的一種發(fā)展方式。然而,在我國工業(yè)化進(jìn)程中,仍采用以大量消耗資源為特征的粗放型發(fā)展模式。這種發(fā)展模式雖然刺激了經(jīng)濟的快速增長,但卻是以浪費資源和犧牲環(huán)境為代價的,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不斷惡化?焖俚墓I(yè)發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境問題如不能及時解決,其帶來的負(fù)面影響將會超過其正面效益。

  生態(tài)工業(yè)是一種兼顧環(huán)境與發(fā)展的新模式,是全球可持續(xù)發(fā)展在工業(yè)方面的具體體現(xiàn)。它標(biāo)志著未來工業(yè)的發(fā)展方向,即傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向生態(tài)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。用生態(tài)工業(yè)來推進(jìn)城市化進(jìn)程,對于人口眾多、資源貧乏、正處于工業(yè)化進(jìn)程中期的我國,尤為重要。

  生態(tài)工業(yè)的基礎(chǔ)理論

  生態(tài)工業(yè)的理論基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué),其主要思想是把工業(yè)系統(tǒng)視為一類特定的生態(tài)系統(tǒng)。在自然界生態(tài)系統(tǒng)中,高低級生物間、非生物與生物間組成了一個由低到高,由簡單到復(fù)雜的生物鏈。每一種非生物與生物都是這個食物鏈中的一個環(huán)節(jié),能量與物質(zhì)逐級傳遞,由低級到高級,又由高級到低級循環(huán)往復(fù),形成一個互相關(guān)聯(lián)和互動的生物鏈,從而維持自然界各物質(zhì)間的生態(tài)平衡,保證了自然界持續(xù)不斷的發(fā)展。人們受自然生態(tài)系統(tǒng)的啟發(fā),對多工業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分析比較,發(fā)現(xiàn)不同的工業(yè)系統(tǒng)之間也與自然生態(tài)系統(tǒng)中的各種物質(zhì)一樣,在一定的條件下存在相互關(guān)聯(lián)作用。20世紀(jì)90年代,一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家把自然生態(tài)學(xué)的理論應(yīng)用到工業(yè)體系的建立上來,使不同的工業(yè)企業(yè)、不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的關(guān)系,從而達(dá)到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞、提高經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的。

  發(fā)展生態(tài)工業(yè)的必要性

  (一)生態(tài)工業(yè)有利于提高城市化質(zhì)量

  傳統(tǒng)工業(yè)化帶來粗放型的城市化。發(fā)達(dá)國家都走過了產(chǎn)業(yè)迂回的工業(yè)化道路,這種工業(yè)化依賴大量的資源消耗,其工業(yè)化中期是以“煙囪工業(yè)”為主導(dǎo)的,不管是原料工業(yè),還是能源動力工業(yè),都要有大量排放物,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。發(fā)達(dá)國家在早期的工業(yè)化過程中,都曾出現(xiàn)過以空氣和水污染、噪音超標(biāo)等為特征的“城市病”。目前,我國處于工業(yè)化的中期階段,這將對環(huán)境與資源產(chǎn)生很大的壓力。近年來,我國在環(huán)保方面雖然做了許多工作,也取得一定的成績,但是,依然面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,自然資源的過度開發(fā)和利用導(dǎo)致生態(tài)破壞,環(huán)境惡化制約著我國的經(jīng)濟發(fā)展。加入世貿(mào)組織之后,我國經(jīng)濟將進(jìn)一步融入到世界經(jīng)濟體系中,同時,國際上的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)越來越多,綠色貿(mào)易壁壘越來越嚴(yán)。只有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)品,才具有國際競爭能力。因此,在工業(yè)化過程中重視環(huán)境保護(hù),也是促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程所要求的。

  城市是經(jīng)濟社會較發(fā)達(dá)的地區(qū),是工業(yè)生產(chǎn)的集中區(qū),城市生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的制高點和發(fā)源地。城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,不僅在廣泛的程度上影響著社會經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境,也在深刻的層次上影響著自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)工業(yè)的建立,使一定區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)形成了互動的產(chǎn)業(yè)鏈,把污染物消解在生產(chǎn)過程中,既實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)過程的清潔化,又實現(xiàn)了污染物產(chǎn)生的最小化和資源利用的最大化。由于廢物的充分利用帶來經(jīng)濟效益,使污染治理變成了企業(yè)在經(jīng)濟利益趨動下的自覺行為。因此,生態(tài)工業(yè)體系的建立,作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,可持續(xù)城市化戰(zhàn)略就是要協(xié)調(diào)城市增長與城市環(huán)境之間的關(guān)系,維護(hù)城市發(fā)展與城市的可持續(xù)性。

  (二)生態(tài)工業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟模式的建立

  按照自然生態(tài)學(xué)原理而建立的生態(tài)工業(yè)體系,將促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展模式的改變,形成循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。傳統(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)活動是由“資源—產(chǎn)品—廢物”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的生產(chǎn)過程,是一種線性經(jīng)濟發(fā)展模式。這是以高物耗、高污染、低效率為特征的發(fā)展模式,是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)是“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動生產(chǎn)過程,是一種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。在這個模式中,每個生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢物都變成下一生產(chǎn)過程的原料,所有的物質(zhì)都得到了循環(huán)往復(fù)利用。

  建設(shè)生態(tài)城市,就是要先污染后治理,先發(fā)展后恢復(fù),高投入、高消耗、低效益的外延型粗放式經(jīng)濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過程中資源與能源的消耗,從源頭上減少污染的排放,提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。通過物質(zhì)流、能量流、信息流等循環(huán)傳遞、多級利用,在生產(chǎn)過程的企業(yè)之間、園區(qū)之間、區(qū)域之間,形成共生互動的循環(huán)產(chǎn)業(yè),從而推動循環(huán)型社會和生態(tài)城市的建設(shè)。

  (三)生態(tài)工業(yè)有助于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

  生態(tài)工業(yè)的發(fā)展并不只是立足于單一的工業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是建立在多個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)、互動發(fā)展基礎(chǔ)上。對于一個地區(qū)來說,在生態(tài)工業(yè)理論的指導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成,進(jìn)行多個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)間的鏈接和組合,建立起相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的生態(tài)工業(yè)體系,有助于該區(qū)域充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

  城市化本身就是從區(qū)域著眼觀察城市現(xiàn)象的,而且任何城市都離不開區(qū)域的支撐。城市是區(qū)域的中心,區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。依據(jù)區(qū)域規(guī)劃,從整體考慮,發(fā)揮各城市的優(yōu)勢,著眼于大市場,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟規(guī);⒓瘓F(tuán)化、建立區(qū)域共同市場,將會加快經(jīng)濟發(fā)展速度,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。

  (四)生態(tài)工業(yè)有利于增強國際競爭力

  在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的背景下,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國沿海地區(qū)出現(xiàn)了城市圈或城市連綿區(qū),可是目前一些城市之間不是協(xié)調(diào)發(fā)展,而是重復(fù)建設(shè)、惡性競爭,造成區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展與布局的不合理,削弱了我國城市總體實力,降低了我國城市在國際上的競爭力。

  生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)是一個開放性的系統(tǒng),其中的人流、物流、價值流、信息流和能量流在該系統(tǒng)中合理流動和轉(zhuǎn)換增值并與其所處的生態(tài)系統(tǒng)和自然結(jié)構(gòu)相適應(yīng),符合耐受性原理。按照生態(tài)工業(yè)理論,城市依據(jù)自身的資源、區(qū)位、市場潛力、歷史文化等條件在城市總體規(guī)劃中,實事求是地進(jìn)行科學(xué)的城市定位,建立符合自身特點的生態(tài)工業(yè)體系。由于城市之間、地區(qū)之間普遍存在著經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,各個城市之間既存在差距,又具備各自優(yōu)勢,如沿海城市具有技術(shù)、人力及區(qū)位優(yōu)勢,而中西部城市和地區(qū)又有著資源和勞動力成本低廉等優(yōu)勢。每一座城市必須以自己的優(yōu)勢為依托,走有特色的發(fā)展之路,以避免城市之間的重復(fù)建設(shè),減少無序競爭,提高城市的綜合實力。通過科學(xué)的城市定位,正確發(fā)揮每一座城市的優(yōu)勢,對于城市、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

  生態(tài)工業(yè)的實施路徑

  (一)生態(tài)工業(yè)園的基本概念

  生態(tài)工業(yè)園是繼工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)的第三代工業(yè)園區(qū),是指以工業(yè)生態(tài)學(xué)及循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo),使生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)形成良性循環(huán)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式,是一個能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。它是高新技術(shù)工業(yè)園的升級和發(fā)展趨勢,體現(xiàn)了新型工業(yè)化特征及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

  生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的過程本身就是城市化的過程。首先,工業(yè)園區(qū)地域上的農(nóng)村人口失去農(nóng)業(yè)用地,從戶籍上轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,而隨著生態(tài)工業(yè)園經(jīng)濟的發(fā)展也使這部分人口的生活方式迅速向城市生活方式轉(zhuǎn)變。其次,生態(tài)工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遵循的是高起點的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),劃入生態(tài)工業(yè)園的土地在硬質(zhì)空間上已不可逆地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢貐^(qū)。第三,生態(tài)工業(yè)園經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以二、三產(chǎn)業(yè)為主,具有標(biāo)準(zhǔn)的城市經(jīng)濟特征,而由于生態(tài)工業(yè)園是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),它必然會引起外部人口的聚集,使城市化在人口規(guī)模上迅速擴大。因此,生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)無論從量上還是質(zhì)上都是不可逆的城市化過程。

  (二)生態(tài)工業(yè)園的基本模式

  1.企業(yè)主導(dǎo)型。以原有某一或幾個企業(yè)為核心,吸引生態(tài)鏈上相關(guān)企業(yè)入園建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū),如丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園。以企業(yè)集團(tuán)為主,集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)根據(jù)生態(tài)工業(yè)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟原理建成的生態(tài)工業(yè)園區(qū),如我國魯北石化企業(yè)集團(tuán)建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園。

  2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型。將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)以生態(tài)的觀念聯(lián)合在一起,充分發(fā)揮互補效應(yīng)的園區(qū)。如以加強農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)工業(yè)園,我國廣西貴港的生態(tài)工業(yè)園就是按這一模式建設(shè)的。

  3.改造重構(gòu)型。在原有的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,重新構(gòu)架,創(chuàng)造生態(tài)企業(yè)集聚的升級生態(tài)工業(yè)園。

  (三)我國生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)思路

  1.改造重構(gòu)原有工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)園區(qū)。我國以前的園區(qū)成長是依靠廉價的土地和優(yōu)惠的政策起步和發(fā)展的,隨著入世的成功,開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在,而我國人多地少和城市化的壓力也需要有更為嚴(yán)格的土地管理來控制城市蔓延對耕地的占用。因此,我國生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)如果重復(fù)以前園區(qū)建設(shè)的老路(重新圈地,重搞基礎(chǔ)建設(shè)),不但不經(jīng)濟,而且也困難重重,在原有園區(qū)的基礎(chǔ)上改造重構(gòu)無疑是一種行之有效的方法。我國國家級的工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)有100多個,這些開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施條件己初具規(guī)模,一些園區(qū)已經(jīng)成為具有一定規(guī)模的工業(yè)基地。這些都為生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)提供了眾多的可選擇空間。利用原有園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和開放的市場環(huán)境,調(diào)整招商戰(zhàn)略,由政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向廢棄物交流、共同獲利、共同管理環(huán)境等成本節(jié)約的利益驅(qū)動,重新定位競爭優(yōu)勢,將會賦予現(xiàn)有園區(qū)新的活力。

  2.發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)能夠構(gòu)成生態(tài)鏈,達(dá)到能源的多級利用,是生態(tài)工業(yè)園的基本要求。這就要求較高的環(huán)境保護(hù)和能源利用技術(shù),但技術(shù)開發(fā)水平不高和國外的技術(shù)限制使我國在這兩方面的發(fā)展都較為落后。如果不加大研發(fā)投入形成自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù),則必將在以后的國際競爭中處于劣勢。在自我研發(fā)的過程中,應(yīng)重視無害環(huán)境技術(shù),充分利用我國高?蒲匈Y源,研制和開發(fā)適合我國國情的先進(jìn)實用技術(shù);同時也不應(yīng)忽視一些地方和企業(yè)在長期處理環(huán)境問題中形成的特色技術(shù),最終形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)體系。

  3.建立完善的市場調(diào)控體系。生態(tài)工業(yè)園是依托市場經(jīng)濟的可持續(xù)開發(fā)模式。一些發(fā)達(dá)國家在興起產(chǎn)業(yè)生態(tài)思想和循環(huán)型經(jīng)濟理論的同時就提出了重構(gòu)市場規(guī)則的思想。我國的市場經(jīng)濟起步較晚,在生態(tài)園的建設(shè)上應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,如減免對資源節(jié)約和綜合利用的稅收、征收污染稅、將資源環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本等,以此完善我國的環(huán)保市場調(diào)控體系。

  我國目前正處于變革時期,城市化的建設(shè)要按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,依據(jù)城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立生態(tài)工業(yè)體系,形成合理的工業(yè)布局。在城市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,使農(nóng)民有序地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來,逐步改變原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟、社會、文化的相互交融和協(xié)調(diào)發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能齊全、整體效益優(yōu)化的城市化體系。

  參考文獻(xiàn):

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