全縣環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
為貫徹落實(shí)縣委九屆四次全會(huì)和省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理，努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量，按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我就20**全縣環(huán)境保護(hù)和污染減排工作及20**年工作安排，報(bào)告如下：
一、20**年主要工作進(jìn)展
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委提出的“深入實(shí)際，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改善環(huán)境質(zhì)量，使我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進(jìn)展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作，將污染減排工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)來(lái)抓。20**年年初，按照省、市環(huán)境保護(hù)工作要求，我縣制定印發(fā)了《XX縣20**年全縣主要污染物總量減排計(jì)劃》，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè)，削減任務(wù)落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目。按照“嚴(yán)控污染增量，削減存量”的目標(biāo)，緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，嚴(yán)控污染增量四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實(shí)施治污工程，確保完成主要污染物削減任務(wù)。全年共削減化學(xué)需氧量1501.7噸，二氧化硫32噸。一是加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓工程減排。XX馬利食品有限公司投資1958萬(wàn)元，采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝，實(shí)施了日處理量1200噸的污水處理項(xiàng)目，20**年7月份已建成并投入試運(yùn)行， 20**年削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原XX天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬(wàn)元，采用“沉沙+好氧”工藝，實(shí)施了日處理量 3500 噸的污水處理項(xiàng)目， 20**年削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控，狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的原則，重點(diǎn)抓了XX縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作，全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房，年削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計(jì)劃外，還抓了XX縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20**年至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn)，且未安裝廢水治理設(shè)施，縣政府于20**年10月下達(dá)了關(guān)停的文件，年削減cod553.38噸。三是加強(qiáng)管理，狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施，提高煙氣排放達(dá)標(biāo)率，使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，20**年削減二氧化硫32噸。20**年全縣主要污染物(扣除預(yù)測(cè)增量)實(shí)際年削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達(dá)的年度任務(wù)和我縣20**年主要污染物減排計(jì)劃。
(二)圓滿完成奧運(yùn)環(huán)境安全保障任務(wù)
按照縣委部署，全縣上下以高度的責(zé)任感，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。一是實(shí)施奧運(yùn)環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運(yùn)環(huán)境安全，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作，共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家，環(huán)保局對(duì)這些企業(yè)全部下達(dá)了《關(guān)于對(duì)存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》，責(zé)令這些企業(yè)在20**年6月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國(guó)、省控企業(yè)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè)，編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。積極開展應(yīng)急演練，做到通訊、交通、監(jiān)測(cè)設(shè)備完好，應(yīng)急隊(duì)伍、人員、技術(shù)到位，鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時(shí)，縣政府還制定完善了全縣奧運(yùn)期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急報(bào)告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二是實(shí)施治理煙氣排放攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《XX市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神，縣政府制定印發(fā)了《XX縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實(shí)施方案》，部署開展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動(dòng)。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實(shí)施高效脫硫除塵治理。20**年全縣共有4家單位8臺(tái)燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐，改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三年大變樣”拆遷工作的實(shí)施，取締縣城207線國(guó)道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐，拆除廢棄煙囪，對(duì)不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理，逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。20**年6月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計(jì)10家11臺(tái)采暖、生產(chǎn)鍋爐。到20**年6月底前，全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴(yán)格按照《XX省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20**】57號(hào))要求，20**年度對(duì)縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證，其中辦理正式排污許可證的5家，辦理臨時(shí)許可證的18家。許可證發(fā)放過(guò)程中，我縣環(huán)保部門本著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填報(bào)規(guī)范、操作明了的原則，指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求，為切實(shí)完成“十一五”期間的污染減排任務(wù)，我縣于20**開工建設(shè)污水處理廠工程，占地面積89畝，該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng)，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水3萬(wàn)立方米，采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項(xiàng)目建設(shè)期為兩年，總投資6741.92萬(wàn)元，計(jì)劃20**年底建成并投入使用，污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—20**)要求。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，20**年3月，我縣污水處理工程被列入國(guó)家“十一五”三河三湖及松花江流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取到三河三湖流域水污染防治財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金2750萬(wàn)元。目前污水處理廠已完成了“立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、征地”及進(jìn)廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè)，并與中國(guó)水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，污水截流管網(wǎng)工程由XX廣建安裝工程集團(tuán)有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條，預(yù)計(jì)總長(zhǎng)度為6公里，現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測(cè)樓工程建設(shè)。按照國(guó)家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的要求，我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目已被立項(xiàng)批準(zhǔn)，前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作，下一步我們將組織進(jìn)行地探設(shè)計(jì)，計(jì)劃4月中旬開工建設(shè)， 20**年內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，20**年向省環(huán)保局爭(zhēng)取到了價(jià)值60萬(wàn)元的儀器設(shè)備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求，縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。投資15萬(wàn)元聘請(qǐng)石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，經(jīng)縣十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)后，縣政府以張政〔20**〕149號(hào)文件頒布實(shí)施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實(shí)施，縣政府于20**年9月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》，全面實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建�？h政府于20**年編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并經(jīng)縣人大委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。以后三年多來(lái)我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備，及有關(guān)部門積極收集和整理相關(guān)資料，張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于20**年12月16日通過(guò)省環(huán)保局驗(yàn)收組驗(yàn)收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20**年，被XX華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”制度,積極治理污染，降污增效，努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查，該企業(yè)符合創(chuàng)建條件，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)，并通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)單位的督導(dǎo)檢查和認(rèn)真篩選評(píng)審，確定了XX縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛(ài)醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”，2個(gè)創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù)，并通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收。
(五)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著
堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。一是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件，堅(jiān)決卡住“兩高一資”項(xiàng)目，未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目，機(jī)關(guān)審批部門一律不予審批。20**年共審批建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)，均有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，辦理了環(huán)保審批手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強(qiáng)化驗(yàn)收，嚴(yán)格監(jiān)督。在嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí)，高度重視項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作，完善建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤管理，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。20**年共驗(yàn)收建成項(xiàng)目14個(gè)，建成項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果
一是全國(guó)第一次污染源普查。依據(jù)全國(guó)第一次污染源普查工作實(shí)施方案和省、市各級(jí)政府的'工作部署，我縣強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織開展普查工作。確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，制定方案、宣傳培訓(xùn)工作到位�？朔巳蝿�(wù)重、人員少、技術(shù)性強(qiáng)等困難，抽調(diào)專人利用4個(gè)月的時(shí)間，對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位生產(chǎn)生活用鍋爐進(jìn)行了認(rèn)真普查，共入戶調(diào)查排污單位1069家，建立了《XX縣污染源清查名錄》。對(duì)清查范圍內(nèi)331家達(dá)到規(guī)模的行業(yè)全部進(jìn)行普查，及時(shí)完成了原始普查數(shù)據(jù)的錄入、對(duì)比、審核、修改、匯總、上報(bào)工作，順利通過(guò)省、市兩級(jí)質(zhì)量核查。二是土壤污染狀況調(diào)查。為順利完成73個(gè)采樣點(diǎn)的土壤狀況調(diào)查，環(huán)保局抽調(diào)專人，嚴(yán)格按照點(diǎn)位確定、現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、點(diǎn)位照片、gps定位和采樣保證的程序進(jìn)行土樣采集，并及時(shí)將土壤樣品送交市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行分析測(cè)試，保質(zhì)保量的完成了調(diào)查任務(wù)。
20**年，全縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合與大力支持下，取得了很大成效，在此，我代表環(huán)保局全體干部向一直以來(lái)支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、存在的問(wèn)題和差距
雖然我縣20**年的環(huán)境保護(hù)工作在取得了一定成績(jī)，但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到我縣環(huán)境保護(hù)工作所面臨的形式不容樂(lè)觀，工作中還存在許多不足，主要體現(xiàn)在：
一是全民環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高。環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。當(dāng)前，在一些地方、單位、企業(yè)環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)，抓環(huán)保工作的措施還不夠到位。全縣還沒(méi)有形成“人人美化環(huán)境”的濃厚社會(huì)氛圍，提高全民環(huán)境意識(shí)我們還有許多工作要做。
二是草原生態(tài)退化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。經(jīng)調(diào)查目前壩上地區(qū)沙化和鹽漬化土地面積已占土地總面積的47%，草場(chǎng)覆被率僅為44%，生態(tài)環(huán)境惡化狀況不容樂(lè)觀，每年都會(huì)有沙塵暴、風(fēng)沙天氣出現(xiàn)。再者，壩上地區(qū)屬高寒地區(qū)，冬季寒冷，夏季干燥少雨，無(wú)霜期只有100天，不利于植物生長(zhǎng)。土地瘠薄，植被稀疏，只有楊樹、榆樹、松樹等一些耐寒抗旱的樹種可以存活，雖然我們每年都要大量植樹，可成活率相當(dāng)?shù)�，因此生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦破壞將很難恢復(fù)。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境污染的深層次問(wèn)題依然存在。由于我縣的污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施目前還處于建設(shè)期或籌備期，污水實(shí)際處理率很低，生活污水和大部生產(chǎn)污水不能達(dá)標(biāo)排放;縣城建成區(qū)7.5萬(wàn)人每年共產(chǎn)生生活垃圾2.7萬(wàn)噸，有1.4噸進(jìn)行了無(wú)害化處理，其余只作了簡(jiǎn)易處理，生活垃圾二次污染問(wèn)題依然存在。直接排放的污水、垃圾造成對(duì)環(huán)境日益嚴(yán)重的污染，環(huán)境污染信訪事件逐年增多。
四是環(huán)保監(jiān)管措施和隊(duì)伍建設(shè)還滯后于形式工作需要。由于嚴(yán)重缺乏監(jiān)測(cè)取證設(shè)備，造成目前環(huán)保監(jiān)管難度大。再加上我縣環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還處于籌建期，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)備，致使隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)管能力弱，與形式發(fā)展需要極不適應(yīng)。
三、20**年重點(diǎn)工作安排
20**年，全縣環(huán)保工作總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破”總要求，以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為首要任務(wù)，力爭(zhēng)提前完成“十一五”污染減排任務(wù)，進(jìn)一步提高我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和流域水環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)，著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展和為人民群眾生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的環(huán)境支持。
具體目標(biāo)是：
——空氣質(zhì)量�？h域空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣城內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到 335天以上，空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%。
——水環(huán)境質(zhì)量�？h域內(nèi)主要河流玻璃彩河和東洋河水質(zhì)達(dá)到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)改善河兩岸景觀。集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)�？h城污水集中處理率達(dá)到75%以上。
——污染物排放。全縣主要污染物化學(xué)需氧量(cod)比上年削減274.5噸，提前一年完成省下達(dá)的“十一五”減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程：
(一)污染減排攻堅(jiān)工程
把污染減排作為今年環(huán)境保護(hù)的中心工作，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。
1、工程減排。加大監(jiān)管力度，繼續(xù)推進(jìn)我縣污水處理廠建設(shè)，爭(zhēng)取年底前建成投運(yùn)并通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)工程減排，力爭(zhēng)新增削減化學(xué)需氧量(cod)0.0189萬(wàn)噸。
2、結(jié)構(gòu)減排。按國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策要求，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。一是做好對(duì)20**年以前關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保不出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。二是對(duì)實(shí)施關(guān)停的企業(yè)按結(jié)構(gòu)減排要求完善各種手續(xù)和資料，同時(shí)做好報(bào)送工作。
3、管理減排。一是完成對(duì)宏鹿乳業(yè)有限公司和祥云食品有限公司兩家企業(yè)實(shí)施省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)任務(wù)，并在20**年6月底前通過(guò)省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核組的驗(yàn)收。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)及已投運(yùn)減排工程的環(huán)境監(jiān)察力度，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行。
(二)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程
按照全市環(huán)保工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著力推進(jìn)以下五項(xiàng)工作：一是分期分批拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐。到20**年底，縣城內(nèi)清潔能源使用率不低于30%，餐飲服務(wù)爐灶、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和合格證制度(綠標(biāo)制度)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛限期治理，禁止無(wú)機(jī)動(dòng)車尾氣合格證車輛上路行駛。三是進(jìn)一步深化縣域環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。制定并落實(shí)《揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》，對(duì)位于縣區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆，采取更為嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。四是繼續(xù)推廣使用低硫潔凈煤。
(三)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程
一是加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和監(jiān)管。確保年底建成污水處理廠和設(shè)施正常運(yùn)行，出水符合國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的b標(biāo)準(zhǔn)。二是認(rèn)真落實(shí)XX市下發(fā)的《城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，在飲用水水源保護(hù)區(qū)全部設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)行為，特別是要依法取締關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一是認(rèn)真實(shí)施《XX縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，抓好張北鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)開展友好企業(yè)和綠色單位創(chuàng)建工作。三是按照省、市安排，結(jié)合我縣實(shí)際，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，同時(shí)借助全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入基層，設(shè)立試點(diǎn)村莊開展調(diào)研，在改進(jìn)工作作風(fēng)的同時(shí)，加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施，強(qiáng)化以下六項(xiàng)措施：
一是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以“嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究”為總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做好對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的日常監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理，構(gòu)建“審批、監(jiān)管、驗(yàn)收”三位一體的環(huán)評(píng)管理體系。
二是強(qiáng)化政策機(jī)制創(chuàng)新。建立健全污染減排預(yù)警機(jī)制，對(duì)污染減排重點(diǎn)工程實(shí)行污染減排預(yù)警。繼續(xù)提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，從20**年7月開始，二氧化硫、化學(xué)需氧量排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行項(xiàng)目審批制度改革。一是切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量，由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。開辟項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，尤其是對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目加快審批，提高項(xiàng)目審批工作效率。對(duì)不符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，積極在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)。
四是強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。大力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，貫徹落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)綜合考評(píng)辦法，增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)，突出抓好提高素質(zhì)、完善機(jī)制、監(jiān)督考核三項(xiàng)工作，著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等主要問(wèn)題。努力提高環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平和公眾服務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)環(huán)保工作的要求。
五是強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)。全面加強(qiáng)我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力。進(jìn)一步提高我縣環(huán)境應(yīng)急能力和業(yè)務(wù)辦公能力，完善對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控，強(qiáng)化環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。
六是加快項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)。一是積極謀劃新項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省和市投資范圍。二是全面落實(shí)《XX市環(huán)保“十一五”規(guī)劃》，對(duì)已列入規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目加大跟蹤和服務(wù)力度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
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