市工會(huì)五年換屆工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx市總工會(huì)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xx市工會(huì)第二次代表大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大和市委二屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工群眾,同心同德,開拓進(jìn)取,站在新起點(diǎn),開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。大會(huì)的主要任務(wù)是:總結(jié)五年來(lái)全市工會(huì)工作的成就和經(jīng)驗(yàn);確定今后五年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo);選舉產(chǎn)生xx市總工會(huì)第二屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。
過(guò)去五年工作回顧
xx市工會(huì)第一次代表大會(huì)以來(lái)的五年,是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,人民群眾得到實(shí)惠最多,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的五年;是全市廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)的五年;也是我市各級(jí)工會(huì)在市委和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,工作整體水平不斷提高,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大的五年。五年來(lái),各級(jí)工會(huì)面對(duì)社會(huì)變革特別是經(jīng)濟(jì)體制改革給工會(huì)工作帶來(lái)的多種考驗(yàn)和挑戰(zhàn),迎難而上,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,開創(chuàng)了xx工運(yùn)事業(yè)的新局面。
——維權(quán)工作形成新格局。市、縣區(qū)建立了工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度,形成了工會(huì)配合人大、政協(xié)和勞動(dòng)保障等部門開展勞動(dòng)執(zhí)法檢查及專題視察、調(diào)研的工作機(jī)制,使源頭參與維權(quán)的力度進(jìn)一步加大。按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益”科學(xué)維權(quán)觀的要求,指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,大力推行平等協(xié)商集體合同制度,有76%的企業(yè)簽訂了集體合同或工資集體協(xié)議,243個(gè)企事業(yè)單位簽訂了女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同,探索簽訂了一批區(qū)域性行業(yè)性集體合同,使勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。不斷推進(jìn)廠務(wù)公開和職代會(huì)制度,全市國(guó)有企事業(yè)單位普遍建立了以職代會(huì)為主的廠務(wù)公開民主管理制度,改制企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)到95%以上,已建會(huì)非公有制企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)到63%,區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)逐步推廣,職工民主管理工作不斷深化,有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。聯(lián)合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開展了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),有14戶企業(yè)被省上命名為“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”。深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),單位和職工的參賽率逐年提高。配合安監(jiān)部門開展經(jīng)常性安全檢查和重大安全事故調(diào)處工作。通過(guò)上述措施,初步形成了多層面、全方位維護(hù)職工合法權(quán)益的新格局。
——基層工會(huì)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以開展“基層組織建設(shè)年”和創(chuàng)建“五好縣區(qū)工會(huì)
——自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度,五年共選派300多名干部參加了全國(guó)、全省工會(huì)干部培訓(xùn)班。市總工會(huì)舉辦培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)490余人次,縣區(qū)總工會(huì)通過(guò)多種形式培訓(xùn)2400多人次,工會(huì)干部的整體素質(zhì)有了新的提高,一大批干部受到了上級(jí)工會(huì)組織和地方黨委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市總工會(huì)機(jī)關(guān)強(qiáng)化思想和工作作風(fēng)建設(shè),干部的思想政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率明顯提高。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)和督促,對(duì)縣區(qū)工會(huì)和市總直屬基層工會(huì)全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在部分縣區(qū)推行了配備工會(huì)組織員的工作。認(rèn)真開展“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)解決了縣區(qū)工會(huì)工作中的一些重大問(wèn)題,縣區(qū)工會(huì)工作步入新的發(fā)展階段。甘州區(qū)、臨澤縣總工會(huì)已建成全省首批“五好”縣區(qū)工會(huì)。
——整體工作水平邁上新臺(tái)階。全面建立和推行地稅代收與財(cái)政劃撥相結(jié)合的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制,經(jīng)費(fèi)收繳難的局面得到改善。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作進(jìn)一步加強(qiáng),工會(huì)資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升工程深入實(shí)施,女職工的作用得到充分發(fā)揮,特殊權(quán)益和身心健康得到保障。加強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳工作,對(duì)工人階級(jí)、勞動(dòng)模范和工會(huì)工作的宣傳力度明顯加大,工會(huì)的社會(huì)影響力不斷提升。
過(guò)去的五年,我們?nèi)〉昧肆钊诵老驳某煽?jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、省總工會(huì)和各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界重視支持的結(jié)果,是全市廣大職工和工會(huì)干部共同努力的結(jié)果。值此,我代表xx市總工會(huì)第一屆委員會(huì),向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市工會(huì)工作的.省總工會(huì)和全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市廣大職工、工會(huì)干部和歷任工會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)老同志致以崇高的敬意!
過(guò)去五年的工作實(shí)踐,使我們深刻體會(huì)到:做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹市委的決策部署,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委的重視,積極尋求人大、政府、政協(xié)的支持,整合社會(huì)資源,形成工作合力,構(gòu)建社會(huì)化的工作格局;必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺(jué)把工會(huì)工作融入到黨委和政府工作的大局,找準(zhǔn)服務(wù)大局和履行職責(zé)的契合點(diǎn),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工,發(fā)揮主力軍作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,以促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)職工的實(shí)際成效,贏得各方信賴,樹立工會(huì)組織的新形象;必須不斷解放思想,勇于探索,善于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,永葆工會(huì)工作的生機(jī)與活力。這些經(jīng)驗(yàn),是今后工作必須遵循的重要原則。
回顧過(guò)去的五年,我們有成功的經(jīng)驗(yàn),也存在著差距和不足。主要是:對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題研究探索不夠;維護(hù)職工合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大;新建非公企業(yè)包括一些外資企業(yè)建會(huì)難的問(wèn)題依然存在;一些職工參與勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性不高;基層工會(huì)干部兼職面過(guò)大,一些同志的工作能力有待進(jìn)一步提高;工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不夠到位,為職工辦實(shí)事缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保證。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,在推進(jìn)工作發(fā)展中,認(rèn)真加以解決。
今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
今后五年,是我市全面貫徹落實(shí)黨的17大精神和科學(xué)發(fā)展觀,完成“十一五”規(guī)劃,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是我市工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇期。黨的17大報(bào)告對(duì)工人階級(jí)及工會(huì)工作的重要論述和即將召開的中國(guó)工會(huì)十五大,已經(jīng)和將為今后工會(huì)工作進(jìn)一步指明方向。市委高度重視、關(guān)心職工群眾和工會(huì)工作,為做好工會(huì)工作創(chuàng)造了良好環(huán)境;“堅(jiān)持特色方向,走好三條路子,推動(dòng)三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和實(shí)施“十大工程”的工作舉措,為創(chuàng)新工會(huì)工作開辟了廣闊舞臺(tái)。我市工會(huì)工作取得的成績(jī),為全市工會(huì)工作再上新水平、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)我市工會(huì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
今后五年我市工會(huì)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是:以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的17大和中國(guó)工會(huì)十五大精神,以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主線,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工在“堅(jiān)持特色方向,走好三條路子,推動(dòng)三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新業(yè)績(jī),在履行維權(quán)職責(zé)上有新作為,在促進(jìn)改善民生上有新成效,在擴(kuò)大覆蓋面上有新突破,在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新舉措,力爭(zhēng)通過(guò)兩到三年的努力,使整體工作達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
為實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo),我們要著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引領(lǐng)職工為全面建設(shè)小康社會(huì)建功立業(yè)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),是黨的工作大局,也是工會(huì)工作的主題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。黨的17大精神,是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)要按照黨委的統(tǒng)一部署,不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神的活動(dòng)引向深入,把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到黨的17大精神上來(lái),把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)17大提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),引導(dǎo)職工建功立業(yè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,豐富“創(chuàng)爭(zhēng)”內(nèi)容,完善考核辦法,培養(yǎng)選樹典型,激發(fā)職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱情,引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,不斷提高創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動(dòng)企業(yè)形成培訓(xùn)、考核、使用相銜接的職工教育培訓(xùn)體系,加快職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè),改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境。5年內(nèi),在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎(chǔ)上,以企業(yè)為重點(diǎn),集中力量建設(shè)“職工書屋”40個(gè),其中建成省級(jí)“職工書屋”示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)。積極開展職工文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活。
要深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),推動(dòng)職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作部署,深入扎實(shí)地開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)。以增強(qiáng)科技含量、拓寬競(jìng)賽領(lǐng)域、擴(kuò)大參賽面為基本要求,廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競(jìng)賽活動(dòng),在廣大職工中進(jìn)一步掀起學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮。恢復(fù)和健全技協(xié)組織,深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),繼續(xù)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)協(xié)作等活動(dòng),充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),引導(dǎo)職工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境,努力促進(jìn)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大職工立足崗位,爭(zhēng)做一流工作,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),凝煉一流團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。
要大力弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。制定出臺(tái)勞動(dòng)模范評(píng)選管理辦法,積極選樹先進(jìn)模范人物,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,用勞模精神激勵(lì)職工群眾,努力營(yíng)造尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)勞模的管理與服務(wù),落實(shí)勞模待遇,切實(shí)幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。
二、牢固樹立科學(xué)維權(quán)觀,努力構(gòu)建互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
加強(qiáng)源頭參與。要把促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來(lái),積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關(guān)政策的制定。完善定期向黨委匯報(bào)、與政府召開聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度,定期研究解決涉及職工切身利益的重大問(wèn)題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會(huì)代表和委員的作用,及時(shí)反映并推動(dòng)涉及職工和工會(huì)工作重大問(wèn)題的解決。
加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。要積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的實(shí)施,幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,推動(dòng)就業(yè)政策的落實(shí),切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度,全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動(dòng),突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作,積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共同決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。積極推行女職工專項(xiàng)集體合同制度,切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。今后五年,已建會(huì)非公企業(yè)平等協(xié)商集體合同建制率達(dá)到85%以上;簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商,并簽訂工資專項(xiàng)集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益。深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)安全健康權(quán)益。深化“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),叫響“共建和諧企業(yè)、共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號(hào),促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)法律法規(guī)有效落實(shí)。強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。整合社會(huì)資源,借助社會(huì)力量,大力推進(jìn)工會(huì)維權(quán)工作社會(huì)化。
加強(qiáng)職工民主管理工作。要深入實(shí)施《甘肅省廠務(wù)公開條例》,不斷擴(kuò)大以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理工作覆蓋面,突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè),積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作向非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展。在進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠(院、校)務(wù)公開和職代會(huì)制度的同時(shí),五年內(nèi)力爭(zhēng)使已建會(huì)的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會(huì)建制率達(dá)到85%以上。規(guī)范職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn),不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。
三、高度關(guān)注民生問(wèn)題,加大困難職工幫扶力度
加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)。要努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛(ài)心、充滿陽(yáng)光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)縣區(qū)幫扶中心建設(shè),積極構(gòu)建以市級(jí)幫扶中心為骨干,縣區(qū)幫扶中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企業(yè)幫扶站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的工會(huì)幫扶工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)困難職工全覆蓋。要進(jìn)一步提高幫扶中心的管理水平,做到制度健全、服務(wù)到位、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。要建立健全各項(xiàng)幫扶工作管理和內(nèi)控制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保幫扶工作做到陽(yáng)光操作,保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進(jìn)一步提高幫扶工作的信息化水平,實(shí)現(xiàn)信息和資源共享,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提高幫扶效率。要以全國(guó)總工會(huì)幫扶資金向西部?jī)A斜、向幫扶中心傾斜的契機(jī),加強(qiáng)幫扶資金的籌措,積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助,增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入,不斷提高幫扶能力。
打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節(jié)”慰問(wèn)、“金秋助學(xué)”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動(dòng),使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會(huì)影響的幫扶工作品牌。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式,把幫困和脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段,與政府部門配合,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、小額信貸等工作,為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作,在甘州區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)間在全市推廣,切實(shí)幫助職工減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要把農(nóng)民工納入工會(huì)幫扶范圍,為農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事。督促用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資;督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī),改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境;關(guān)注農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題,將其納入“金秋助學(xué)”活動(dòng)資助范圍;堅(jiān)持開展向農(nóng)民工“冬送溫暖,夏送清涼”活動(dòng)。抓好工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠基地建設(shè),為會(huì)員提供就醫(yī)、購(gòu)物等方面的優(yōu)惠。
四、夯實(shí)基層工作,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
加快工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展步伐。扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),積極爭(zhēng)取黨委支持,建立健全“黨建帶工建”的組建格局,以非公經(jīng)濟(jì)組織和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以分散、靈活就業(yè)的職工和農(nóng)民工為主要對(duì)象,提高非公企業(yè)建會(huì)率,推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)組建,努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農(nóng)民工最大限度地組織到工會(huì)中來(lái)。今后五年,規(guī)模以上和職工人數(shù)25人以上的非公有制企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到90%以上,每年發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員不少于1.5萬(wàn)人。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、基層工會(huì)“小三級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)系統(tǒng)工會(huì)組建工作,發(fā)揮系統(tǒng)工會(huì)的獨(dú)特作用。
加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。對(duì)新建工會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步,指導(dǎo)其依法選舉工會(huì)組織,同步建立工會(huì)經(jīng)審、女工、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等組織和職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同等制度。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,深入開展企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),努力使企業(yè)工會(huì)組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見,在今后五年中,建設(shè)一批省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)。推動(dòng)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè),積極探索符合機(jī)關(guān)實(shí)際、體現(xiàn)工會(huì)特色的機(jī)關(guān)工會(huì)工作方法與途徑,使機(jī)關(guān)工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)與活力,在推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)、和諧社會(huì)建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮作用。加大“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建力度,今明兩年內(nèi),力促4個(gè)縣總工會(huì)達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),使我市縣區(qū)總工會(huì)全部建成“五好”工會(huì)。深入開展“職工之家”建設(shè)活動(dòng),努力提高建家率和建家質(zhì)量。今后五年內(nèi),力爭(zhēng)在建設(shè)全國(guó)、全省“模范職工之(小)家”的數(shù)量上有明顯突破,命名三批市級(jí)“先進(jìn)職工之(小)家”。
五、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)
伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型與利益格局調(diào)整,職工隊(duì)伍發(fā)生了一系列新變化,工會(huì)工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題。工會(huì)組織必須積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委重視支持,選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)按有關(guān)政策落實(shí)工會(huì)主席待遇;優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)工會(huì)干部的培養(yǎng)和交流,營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、爭(zhēng)一流的良好氛圍;建立健全工會(huì)干部協(xié)管制度,配合組織部門加強(qiáng)對(duì)市、縣區(qū)管工會(huì)干部的管理。創(chuàng)新基層工會(huì)干部選拔任用機(jī)制,逐步建立一支職業(yè)化、社會(huì)化的基層工會(huì)干部隊(duì)伍。改善工會(huì)干部的生活和工作環(huán)境,設(shè)立基層工會(huì)干部權(quán)益保障金,對(duì)因履行職責(zé)而遭受權(quán)益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會(huì)干部給予資助。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),落實(shí)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,不斷提高工會(huì)干部做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的能力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著形勢(shì)的發(fā)展,工會(huì)的作用日益凸現(xiàn),工會(huì)工作的任務(wù)日趨繁重。全市各級(jí)工會(huì)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念,振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得廣大職工群眾的擁護(hù)與支持。要認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想,沖破舊的思維定勢(shì),改變傳統(tǒng)的工作模式,加大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色的力度,不斷開創(chuàng)工作新局面。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要克服行政化傾向,重心下移,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)幫助指導(dǎo),努力為基層工會(huì)提供理論、政策、信息等服務(wù),著力解決工作中存在的突出問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)必須強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作的格局。
全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作,著力落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳“一改三策”,依法收好、管好、用好經(jīng)費(fèi),夯實(shí)維權(quán)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值。重視女職工工作,維護(hù)女職工特殊權(quán)益。不斷改進(jìn)工會(huì)新聞宣傳工作,借助工人報(bào)刊、地方新聞媒體、工作信息和工會(huì)網(wǎng)站,構(gòu)建全方位、多層次、多形式的工會(huì)新聞宣傳格局,全面提升工會(huì)新聞宣傳的效果和水平,逐步形成與新時(shí)期工人階級(jí)和工會(huì)組織社會(huì)地位及社會(huì)作用相適應(yīng)的工會(huì)新聞?shì)浾撔麄骶置妗W龊媒y(tǒng)計(jì)、督查、調(diào)研和信訪工作。加強(qiáng)與兄弟工會(huì)間的學(xué)習(xí)交流。
各位代表、同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,工會(huì)組織使命更加光榮,責(zé)任更加重大。我們一定要團(tuán)結(jié)拼搏,開拓奮進(jìn),在市委和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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