節(jié)前文化市場(chǎng)的管理工作報(bào)告
縣委宣傳部曾部長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：
全縣的文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，我縣文化市場(chǎng)管理工作取得了一定成績(jī)，xx年年全市文化市場(chǎng)培訓(xùn)工作會(huì)在我縣召開，市里對(duì)我縣文化市場(chǎng)管理工作給予了高度評(píng)價(jià)和肯定。自xx年以來，我縣每年被評(píng)為市文化市場(chǎng)管理工作先進(jìn)單位。特別是在20xx年被省里評(píng)為“掃黃打非”和文化行政執(zhí)法先進(jìn)集體。
我縣文化市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿艽螅壳叭h文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)發(fā)展達(dá)到149家，主要分布在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：網(wǎng)吧40家，歌舞娛樂場(chǎng)所11家，電子游藝室14家，“三印”廣告業(yè) 家，印刷出版4家，音像制品出(售)租 家，電影及演出場(chǎng)所3家，書(報(bào))刊零售 家，解決勞動(dòng)就業(yè)人口達(dá)570余人，文化經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到1000多萬(wàn)元，在我縣gdp收入中占越來越高的比重，從而對(duì)文化市場(chǎng)的管理增加了分量。我局從本縣實(shí)際出發(fā)，圍繞縣委“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，努力建設(shè)“管理促繁榮，繁榮促管理”的良性循環(huán)機(jī)制，針對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，重點(diǎn)以解決“網(wǎng)吧”接納未成年人、盜版出版物市場(chǎng)、違法音像制品、公眾娛樂場(chǎng)所安全等問題為突破口，著力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和凈化社會(huì)文化環(huán)境，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展了文化市場(chǎng)各項(xiàng)整治工作，確保文化市場(chǎng)穩(wěn)定和發(fā)展，以和諧、平安、繁榮的文化局面迎接國(guó)慶60周年到來。下面，現(xiàn)就我局近來的.工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
主要工作成績(jī)
總的來說，我縣目前有八大文化市場(chǎng)，我局特別是文化稽查大隊(duì)克服人手少、事務(wù)多等困難，嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)管，使我縣文化市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)好的勢(shì)頭。
1、圖書報(bào)刊市場(chǎng)。開展了“打盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”及“掃黃打非”整治行動(dòng)。出動(dòng)檢查人員226人次，查處銷售盜版圖書5起，收繳盜版圖書300余本。
2、音像市場(chǎng)。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動(dòng)。出動(dòng)檢查人員187人次，查處銷售違法音像制品4起，收繳銷售違法低風(fēng)低俗音像制品296張。
3、整治校園周邊環(huán)境。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在中小學(xué)周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所，堅(jiān)決取締在中小學(xué)200米范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧和彩票投注點(diǎn)，打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等，使校園周邊環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，縣文化稽查大隊(duì)在“五老”文化義務(wù)監(jiān)督員和廣大群眾的大力支持下，認(rèn)真處理舉報(bào)文化市場(chǎng)違規(guī)案件。到9月份為止，對(duì)校園環(huán)境突擊檢查以楊先堯局長(zhǎng)帶隊(duì)共出動(dòng)11次，出動(dòng)檢查達(dá)58人次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)22余家次，處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)3家，警告2家。
4、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。開展了以接納未成年人員進(jìn)入為主的整治行動(dòng)。為了使整治工作不走過場(chǎng)，真正做好、做實(shí)整治這篇文章，我們克服文化稽查人員少的困難，不斷增加突擊檢查和巡查密度。在“五老”義務(wù)監(jiān)督員的支持配合下，稽查隊(duì)員經(jīng)常利用休息時(shí)間深入到各網(wǎng)吧、電子游戲室巡查，而且實(shí)行彈性工作制，定期與不定期地組織開展突擊執(zhí)法檢查、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，不分時(shí)段開展集中檢查。使網(wǎng)吧游戲室的違規(guī)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整治期間共出動(dòng)車輛14次，檢查人員360余人次。受理群眾舉報(bào)18次，查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為23起。
3、稽查辦案經(jīng)費(fèi)短缺。由于財(cái)政體制變化，造成稽查辦案經(jīng)費(fèi)緊張，至今連辦案所必需的設(shè)備無錢添置，如：交通工具、照相機(jī)、制服(全省統(tǒng)一)現(xiàn)無錢購(gòu)置，從而導(dǎo)致辦案人員心有余力而不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)管難以落實(shí)到位，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管理出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
下一步工作打算
20xx年是新中國(guó)成立60周年，隨著時(shí)間臨近，在今后工作中，我們一定按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合中央、省、市關(guān)于國(guó)慶前后“掃黃打非”工作要求以及省市20xx年“掃黃打非”行動(dòng)方案部署，依法行政，確保文化市場(chǎng)繁榮和穩(wěn)定。下一步工作具體打算如下：
一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管力度。在舉國(guó)歡慶的國(guó)慶節(jié)到來之際，我們特別是文化稽查人員，要充分提高警惕，保持高度防備的思想，放棄一定休息時(shí)間，加大市場(chǎng)巡查，加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)，“三印”廣告印刷市場(chǎng)、音像品市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊盜版印制品和詆毀我國(guó)政治制度、污蔑我黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的政治出版物，從嚴(yán)查堵“法*功”宣傳品，取締非法兜售出版物的游商游販，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾。及時(shí)屏蔽和刪除利用通訊網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播的各類有害信息，保持我縣一方的文化凈土。
二是堅(jiān)持打防并舉，強(qiáng)化部門配合，聯(lián)合整治文化市場(chǎng)。在重大節(jié)假日期間，拿出行動(dòng)方案，制定措施，以文化為主，公安、工商、新聞出版、電信等部門抽調(diào)骨干力量，組成聯(lián)合整治小組，開展一次大的專項(xiàng)行動(dòng)，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地對(duì)全縣人員聚集較多、隱患較為發(fā)生的公眾娛樂文化場(chǎng)所、印刷出版(廣告)、音像制品等行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，有力地打擊了文化市場(chǎng)的不法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了文化市場(chǎng)安全秩序。文化、公安、交通、郵政等部門，根據(jù)分工參與，負(fù)責(zé)運(yùn)輸、郵寄出版物流通查堵工作，電信嚴(yán)格監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，從各自職能出發(fā)，日常監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)，要在非常時(shí)期，用非常舉措，取得了非常效果
三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治思想工作，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，健全文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，提高了文化稽查工作人員的法制觀念和能力素質(zhì)，增強(qiáng)了抓好文化市場(chǎng)管理的責(zé)任感，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好社會(huì)文化環(huán)境。
五是積極探索有效形式，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。向社會(huì)公布監(jiān)督投訴電話12318，保證24小時(shí)有人值班，接到舉報(bào)，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，迅速組織行動(dòng)。同時(shí)，增加社會(huì)聘請(qǐng)監(jiān)督員力量，聘請(qǐng)離退休老同志、老黨員、老教師、老模范等為文化市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，完善了文化市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制。其次，發(fā)揮文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，健全行業(yè)自律機(jī)制。為適應(yīng)文化市場(chǎng)不斷發(fā)展，緩解文化市場(chǎng)管理人員少、經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，充分利用各行業(yè)內(nèi)的自我約束機(jī)制，實(shí)行行業(yè)自我管理，自我約束，用以增強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督力度，逐步實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)，淘汰不合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新晃文化市場(chǎng)有序發(fā)展。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
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