掛職鍛煉學習工作報告
受省委組織部門的精心安排,我到深圳市寶安區(qū)掛職鍛煉學習,任區(qū)長助理半年以來,通過廣泛的調(diào)研和交流,親身體驗了特區(qū)重大決策的工作機制,“零距離”接觸了深圳先進的思想觀念和做法,使我深切地感受到了特區(qū)最生動的篇章。深入思考深圳的成功經(jīng)驗,覺得有這樣五點值得我們借鑒。
“尊重企業(yè)家,讓企業(yè)家當老大,政府要把企業(yè)當作掌上明珠”——這是深圳高速崛起的奧妙所在
深圳的同志們向我介紹,深圳已經(jīng)崛起為繼上海、北京之后躋身三甲的全國現(xiàn)代化大都市,2009年,深圳市本地生產(chǎn)總值達到人民幣8201.23億元,比1979年增長979倍。寶安區(qū)GDP達2207億元,主要經(jīng)濟指標已經(jīng)達到國內(nèi)大中城市發(fā)展水平。我們不敢比,但我一直在思考其中的奧妙,在看到深圳評選特區(qū)30年30人中,有一多半是企業(yè)家時,我明白了:企業(yè)家在深圳得到了充分的尊重是奧妙所在!深圳為了支持企業(yè)家成長壯大,每年拿出上百億,寶安區(qū)拿出20億鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型,強力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。近幾年來,有的企業(yè)得到了5000萬元至8000萬元的最高獎勵。正是在“企業(yè)家老大”理念的指導下,深圳先后走出了招商銀行、平安保險、萬科、華為、中興通訊、騰訊、比亞迪等一大批中國企業(yè)中的領軍者,在各個領域都形成了強勢企業(yè),從而創(chuàng)造了深圳奇跡。
“想干、敢干、快干,讓我們再回到那個激情燃燒的火紅年代” ——這是深圳新時期“拓荒!本竦难永m(xù)
解放思想是深圳發(fā)展不竭的動力,飽含激情是深圳屢創(chuàng)發(fā)展奇跡的源泉。近年來,深圳在勇敢地自我解剖,并指出現(xiàn)行發(fā)展模式下存在著土地、人口、資源、環(huán)境的“四個難以為繼”的問題,提出從速度深圳向效益深圳的升級轉(zhuǎn)型。廣東省委常委、深圳市書記王榮剛一上任就指出“守攤子沒有前途,逆水行舟、不進則退”,時不我待、要“想干、敢干、快干”!在特區(qū)成立30周年紀念大會上,他又提出在新起點上再造一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的“火紅年代”,讓我們耳目一新!我聽后的體會是重在解決干部的精神狀態(tài)問題,核心是重塑開拓創(chuàng)新精神!看到深圳人爭做“改革創(chuàng)新的闖將”,感到熱血沸騰,豪氣滿懷,每一天都是新的。
深圳改革開放30年的崛起,開創(chuàng)了城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的奇跡,成就了中國改革開放的“窗口”,向世界展示了“深圳速度”,但也出現(xiàn)了勞資糾紛、富士康的事件、治安等問題。出了問題怎么辦?市委市政府用“想干、敢干、快干”的精神積極化解。“敢”字當頭,“闖”字為先,“創(chuàng)”字為本。面對“打一輩子工都落不了戶口”的問題,深圳延續(xù)“時間就是金錢”的理念,勇敢地利用戶籍政策這一平臺,大膽采取積分入戶的辦法,鼓勵青壯年、高學歷、高技能、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)成功人士加入深圳籍,為深圳市儲備了大量的人力資源和智力要素。近年來,“富士康”的事件震動了全國,區(qū)委、區(qū)政府先后派出數(shù)千人次的工作組,深入企業(yè),乘風破浪解難事,不遺余力辦實事,令企業(yè)干部職工非常感動。同時,下發(fā)《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式構(gòu)建和諧勞動關系》等文件,用超強政治敏銳性,超高的政治智慧,將其擴大到平安建設、社會建設和和諧家園建設,果敢睿智的解決了發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
“產(chǎn)業(yè)第一,精心謀劃大產(chǎn)業(yè),搶奪戰(zhàn)略制高點”——這是深圳獨領風騷的關鍵
產(chǎn)業(yè)第一,實質(zhì)上深圳的崛起就是產(chǎn)業(yè)的崛起。如何實現(xiàn)“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”跨越?深圳的答案是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,將戰(zhàn)略布局為新能源、新材料、電子信息、生物工程、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在一次寶安區(qū)干部大會上,王榮書記講話指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不是把工業(yè)放棄,而是要作為推動城市現(xiàn)代化的重要動力,要把自主創(chuàng)新作為推動工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。要說出個把有名的創(chuàng)新型高科技企業(yè),全國哪個城市都不難找到,但像深圳這樣創(chuàng)新型企業(yè)高度密集的城市幾乎在全國找不到。僅僅寶安一個區(qū),就有企業(yè)3.8萬家,產(chǎn)值10億以上就近70家,讓人嘆為觀止。
在深圳,我們時刻感受到產(chǎn)業(yè)升級加快、低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃新生的腳步。最令人稱奇的是,深圳作為一個年輕的移民城市,卻處處有文化的大餐,無論是“山水為骨、文化為魂”的深圳觀瀾山水田園,還是“吃臺灣美食、品寶島文化”的臺灣美食街,都彰顯了深圳將文化產(chǎn)業(yè)定位為“第四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思想。實質(zhì)上,深圳與其他城市相比,沒有悠久歷史和輝煌文化的優(yōu)勢,但深圳堅持把年輕城市的新鮮創(chuàng)意作為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最大優(yōu)勢,堅持“文化立市”,首開“F518時尚文化創(chuàng)意園”,先后獲得“鋼琴之都”、“圖書館之城”和“設計之都”的稱號,這給我們弘揚厚重巴土文化帶來了深刻啟示。包括在有“荔枝之鄉(xiāng)”美譽之稱的東莞大朗鎮(zhèn),用文化創(chuàng)意包裝荔枝實現(xiàn)“增值”,招商引資建立國內(nèi)首個圖書創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),這對我們深度開發(fā)本土文化產(chǎn)品同樣也很有借鑒意義。
“殺出一條血路,開拓是你永遠的魂,創(chuàng)新是你不老的根”!——深圳之路原來是這樣走過來的
是什么力量推動深圳創(chuàng)造了奇跡?這其中有很多推手,但最重要的力量就是創(chuàng)新。在這里,處處充滿了創(chuàng)新的氛圍和創(chuàng)意的空氣,無論是城市管理,還是工作方式,創(chuàng)新這個“魂”在各行各業(yè)都得到了充分體現(xiàn)。諸如深圳面對人多地少缺菜的矛盾,創(chuàng)造性地建設“不用土地的菜籃子工程”——農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,吸引全國各地的農(nóng)產(chǎn)品都到深圳來銷售,不僅豐富了廣大市民的餐桌,而且極大地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。在今年,深圳在人事制度改革中又有新的突破,公開推薦選拔8名深圳市管正局級領導干部和22個副局級領導職位,大膽啟用想干、敢干、快干的干部,受到國內(nèi)廣泛關注,全力營造了一個風清氣正的干部建設環(huán)境。
在深圳,我聽過一首歌里這樣贊美深圳:開拓是你永遠的魂,創(chuàng)新是你不老的根,事實也正是如此!位于深圳灣畔的`華僑城,曾經(jīng)是一片荒山,但經(jīng)過市委市政府整合,將其打造成了一個中國標志性的休閑度假勝地。在深圳這樣的開拓創(chuàng)新的例子不勝枚舉,寶安區(qū)也是一樣。桃花源科技園原來是寶安區(qū)一個多年閑置的干部療養(yǎng)院,寶安區(qū)通過深入調(diào)研,科學論證,最終提出了建設高科技園區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,在每個別墅里面培育出1-2個高科技企業(yè)。通過不斷的開拓創(chuàng)新,政府的“溫暖”孵出了“金蛋”,如今桃花源科技創(chuàng)新園已經(jīng)“蝶變”為寶安硅谷。深圳開拓創(chuàng)新的腳步從來沒有停止,今年10月,一個奇特的交易市場在深圳亮相——深圳排放權交易所正式掛牌運作,從而在全國先行先試唱響了低碳綠色的“春天故事”!耙粋碳排放需求大的企業(yè)可以通過交易所,向碳排放少的企業(yè)購買排放權,買空氣!”說實話,看到這個消息我非常震驚!
“以后我們見面不要再問你是哪里人,而是要自豪地說我們都是深圳人”!——共建和諧家園是深圳城市靈魂的再塑造
去之前,聽見有人說深圳是一座讓人又愛又恨的城市,愛她,是因為這座城市充滿機會;恨她,是因為這座城市沒有歸屬感。去之后,我卻發(fā)現(xiàn)情況大相徑庭,深圳人都以自己工作和生活的城市而自豪,城市認同感極強。深圳有高達90﹪的流動人口,近1000多萬外來人。市委市政府把每個人都當做深圳人,使所有的市民都為了建設和諧家園盡責盡力。近期提出的“民生凈福利”指標體系,樹起了公共財政投向的指揮棒,成為全國二次分配體現(xiàn)公平正義的創(chuàng)新之舉。可貴的是,深圳的民生福利并不僅限于戶籍人口,而是將廣大來深建設者包含在內(nèi),所以可以說,深圳的“一視同仁”做大了和諧社會的基數(shù)。
深圳今年正式實施特區(qū)內(nèi)外一體化建設,將城市擴容五倍,著力解決深圳發(fā)展“瓶頸”問題。寶安的普通居民和我講,特區(qū)一體化讓他們最直接受益就是最低工資的提升。這正如王榮書記所講的那樣:我們要通過和諧家園建設,大家再也不問你是哪里的,最多也就是問你是寶安還是龍崗的,再也不問是湖南的還是江西的,你是不是本地戶口還是非戶籍人口,這些概念要越來越淡,這樣才能共建和諧家園。在寶安區(qū)近700萬人中,只有40多萬人是本地人,就是在這座移民城市里,很多人都實現(xiàn)了自己的夢想,成為這片土地上最美麗的尋夢者,也是改革開放的建設者和受益者。他們說,在這里,幸福與戶口、與身份無關,而是與尊嚴、實惠和福利相連。在這里,創(chuàng)業(yè)者、建設者、生活者,都是城市的主人,因為,這里有日積月累的歸宿感、有逐漸豐厚的凝聚力。這里,就是他們的夢境家園。
他山之石可以攻玉。深圳的奇跡散發(fā)著無窮的魅力,深圳的經(jīng)驗蘊藏著無窮的財富。在今后的工作中,我將認真學習借鑒深圳的先進理念、開拓意識、創(chuàng)新精神和鮮活經(jīng)驗,為把**打造成中國最美麗的山水畫廊、最具濃郁巴土風情的文化名疆、經(jīng)濟充滿活力的財富寶地、中外游客心馳神往的夢境家園、人民幸福指數(shù)不斷提升的和諧社會而不懈努力!
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