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學(xué)前教育工作總結(jié)報(bào)告
一、基本現(xiàn)狀和所做的主要工作
近年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我區(qū)的學(xué)前教育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長的教育需求為宗旨,以基本普及學(xué)前三年教育、努力改善辦園條件、不斷提高保教質(zhì)量為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)前教育的方針政策,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展取得較好成效。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是建立健全了學(xué)前教育體系。形成了以政府辦園為主,民辦、集體辦相結(jié)合,覆蓋全區(qū)的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)學(xué)前教育體系。目前,全區(qū)共有幼兒園22所,在園幼兒5632名,轄區(qū)內(nèi)3—5周歲兒童入園率達(dá)到99%以上,3周歲以下嬰幼兒接受早期教育率接近90%。
二是優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率明顯提高。省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園和省優(yōu)質(zhì)幼兒園由“十五”期末的2所增加到10所,優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率從8.69%提高到45.5%,在省優(yōu)質(zhì)園就讀的幼兒比例從11.5%上升到64.2%。
三是教育內(nèi)涵不斷豐富。2005年,在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)崇安區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》;引進(jìn)美國“吉德堡”英語教學(xué)品牌,探索實(shí)施雙語教學(xué)。2007年,與臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)幼教聯(lián)盟合作,實(shí)施美語教學(xué),開展蒙特梭利教學(xué)實(shí)踐,批辦了格林希爾雙語幼兒園。
四是保教質(zhì)量持續(xù)提高。區(qū)教研部門積極開展學(xué)前教育教科研工作,申報(bào)國家和省科研課題。各園也根據(jù)實(shí)際開展園本教研,開發(fā)了一些極具特色的園本課程。如區(qū)中心幼兒園的“幼兒園整合教育課程”獲得2008年市教科研成果一等獎(jiǎng)。通過教科研活動(dòng)的開展,教師專業(yè)素質(zhì)得到提升,教育理念和行為更加符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神,教育活動(dòng)更加注重培養(yǎng)兒童的動(dòng)手實(shí)踐能力,更加注重培養(yǎng)兒童的好奇心與探究欲望,促進(jìn)了兒童的健康發(fā)展。
近年來,在推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展中,主要做了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引領(lǐng),不斷調(diào)整設(shè)園布局。近年來,根據(jù)省、市關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的要求,按照本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口增長趨勢(shì),制定了《構(gòu)筑幼教戰(zhàn)略平臺(tái) 促進(jìn)高位均衡發(fā)展——崇安區(qū)學(xué)前教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,將學(xué)前教育納入全區(qū)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了學(xué)前教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施。近年來,我們按照規(guī)劃目標(biāo),積極推進(jìn)學(xué)前教育的布局調(diào)整、資源整合、規(guī)模辦園、規(guī)范辦園等工作,先后撤并了公安、亭子橋、金海里等9所幼兒園,將連元街幼兒園并入?yún)^(qū)中心幼兒園,江海幼兒園并入靖海幼兒園,塔影幼兒園并入益都幼兒園;批辦了連元實(shí)驗(yàn)、格林希爾等一批民辦幼兒園。目前,全區(qū)共有公辦幼兒園6所,集體辦幼兒園10所,民辦幼兒園5所,托管1所。
(二)加大投入,不斷改善辦園條件。2005年以來,財(cái)政性投入不斷加大,對(duì)小熒星、區(qū)中心幼兒園分園等4所公辦幼兒園的設(shè)施設(shè)備投入就超千萬元。廣益街道所屬的尤渡、廣益、廣益中心等3所幼兒園,在街道和村的經(jīng)濟(jì)支持下,投資超400萬元。其他集體辦幼兒園也多方籌措資金,先后投入200多萬元用于園舍建設(shè)和設(shè)備添置。
(三)規(guī)范管理,不斷推進(jìn)依法治園。一是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,定期對(duì)各園教育收費(fèi)、園務(wù)管理、教育資源、保教工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行評(píng)估和督查指導(dǎo)。教育部門也每年至少兩次對(duì)所有幼兒園的園務(wù)管理、保教質(zhì)量進(jìn)行飛行檢查,檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)管理考核。二是加強(qiáng)目標(biāo)管理。區(qū)教育局修訂了《幼兒園素質(zhì)教育目標(biāo)考核細(xì)則》,年初提出要求,年中進(jìn)行檢查,年末進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與園長的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)民辦園的監(jiān)管。每年都依法對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行執(zhí)法檢查,在管理制度、保教質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)支出等方面強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)其依法辦園。
(四)積極創(chuàng)建,不斷提高保教質(zhì)量。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園為抓手,不斷提高優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋率。在創(chuàng)建過程中,區(qū)教育局定期到創(chuàng)建園具體指導(dǎo)環(huán)境布置、課程設(shè)置、玩具器械配備、施教方式、活動(dòng)安排等多方面的達(dá)標(biāo)工作,促進(jìn)其規(guī)范管理、整合課程、提高質(zhì)量;各優(yōu)質(zhì)園積極提供創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、教授管理方法、協(xié)助師資培訓(xùn),發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。2005年以來,全區(qū)共投入創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)600余萬元,創(chuàng)成了商業(yè)、廣益、通江、留芳聲巷、尤渡、靖海、廣益中心、小熒星等8所省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園和省優(yōu)質(zhì)園,衛(wèi)星、二勤等2所市一類幼兒園,優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率明顯提高。
(五)強(qiáng)化特色,不斷提升辦園品位。以拓展教育內(nèi)涵、創(chuàng)新教育形式、提升教育品牌等方式提煉教育特色。區(qū)中心幼兒園作為全市首批雙語實(shí)驗(yàn)幼兒園,結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)園本課程開發(fā),雙語整合教學(xué)活動(dòng)初見成效,已開始招收外籍幼兒入園。連元實(shí)驗(yàn)幼兒園、格林希爾雙語幼兒園積極探索中英文雙語統(tǒng)合式教學(xué)模式,外教進(jìn)入課堂與孩子們進(jìn)行零距離接觸,促進(jìn)了中西文化交流。商業(yè)、靖海、寧海里、廣益中心等幼兒園分別在美術(shù)、閱讀、心理健康等方面形成了自身特色。
(六)改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)辦園活力。積極探索多種辦園體制,逐步建立健全合作辦園、規(guī)模辦園的運(yùn)作機(jī)制。一是推進(jìn)教育局直屬集體辦幼兒園一體化管理機(jī)制。實(shí)行了統(tǒng)一管理規(guī)范,統(tǒng)一教師調(diào)配,統(tǒng)一課程設(shè)置,統(tǒng)一考核要求,統(tǒng)一收支審核,統(tǒng)一后勤服務(wù)“六統(tǒng)一”管理模式下的園長負(fù)責(zé)制。在靖海幼兒園還實(shí)行了教職員工競(jìng)聘上崗和“按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、據(jù)責(zé)考績(jī)、以績(jī)定酬”為原則的收入分配制度,調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是探索管理品牌輸出機(jī)制。對(duì)民營的連元實(shí)驗(yàn)幼兒園嘗試由舉辦者投入資金,連元街小學(xué)輸出品牌,區(qū)中心幼兒園輸出管理、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),目標(biāo)用三年左右時(shí)間創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)園。目前該園保教秩序正常、辦園行為規(guī)范、運(yùn)行情況良好,為今后我區(qū)實(shí)施公辦優(yōu)質(zhì)園管理品牌輸出積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(七)統(tǒng)整資源,不斷發(fā)展早期教育。通過免費(fèi)向散居兒童開放活動(dòng)場(chǎng)地、開辦親子班和苗苗班、開展社區(qū)育兒咨詢、向嬰幼兒家長發(fā)放宣傳單等形式,指導(dǎo)我區(qū)0—3歲嬰幼兒家長科學(xué)育兒,提高早期教育率。
二、存在的主要問題
我區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展雖然取得較好成效,但仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是辦園條件有待進(jìn)一步改善。除近兩年新建的幼兒園外,其他幼兒園普遍辦學(xué)規(guī)模偏小。全區(qū)22所幼兒園中,占地面積在2000平方米以下的超過50%,規(guī)模在5個(gè)班以下的有8所。小規(guī)模辦園,導(dǎo)致投入成本、管理成本相對(duì)較高,還造成教育質(zhì)量參差不齊,難以整體提升。尤其是集體辦幼兒園由于規(guī)模小,人員經(jīng)費(fèi)開支大,設(shè)施設(shè)備投入不足,辦學(xué)條件相對(duì)薄弱。區(qū)中心幼兒園因地處地塊開發(fā)范圍內(nèi),近年來基本設(shè)施投入相對(duì)較少,與其他城區(qū)的同類幼兒園相比,園舍條件、設(shè)施設(shè)備的差距日益明顯。
二是布局結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。長期以來幼兒園歸口管理不統(tǒng)一,致使園舍布局缺少合理性,從而造成一些地區(qū)幼兒園高度密集,而一些地區(qū)卻無法滿足幼兒就近入園的不合理狀況。如東門上馬墩地區(qū)集中了小熒星、靖海、連元實(shí)驗(yàn)、格林希爾、萬佳等5所幼兒園,而廣益地區(qū)也僅有廣益、廣益中心、尤渡、黃泥頭、廣新等5所幼兒園。目前雖在著力調(diào)整,但由于城市建設(shè)、地塊開發(fā)等原因,以及小區(qū)配套幼兒園交付需有一定過程,學(xué)前教育資源優(yōu)化配置仍顯滯后。
三是教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。全區(qū)401名幼兒教師,學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的僅占54.7%,雖然公辦幼兒園教師均為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè),但僅占全區(qū)幼兒教師總數(shù)的28%。占教師總數(shù)27.6%的集體辦教師,雖持有教師資格證,但均不持有正規(guī)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)證書,缺乏教科研能力。占教師總數(shù)44.3%的外聘教師,第一學(xué)歷普遍較高,但大部分為非幼教專業(yè),流動(dòng)性強(qiáng),保教水平不高,教科研能力明顯不足。
四是管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從幼兒園領(lǐng)導(dǎo)層面來看,全區(qū)22位幼兒園園長,素質(zhì)比較全面、能力比較突出的占40.9%,而且都集中在公辦幼兒園。從管理團(tuán)隊(duì)層面來看,除了區(qū)中心幼兒園及通江、寧海里等幼兒園的管理力量相對(duì)較強(qiáng)、管理措施比較到位外,其他集體辦、民辦幼兒園普遍存在管理力量不足、管理措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
三、下階段工作打算
學(xué)前教育是現(xiàn)代國民教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的重要奠基階段,市有關(guān)部門正在研究制定加快發(fā)展學(xué)前教育的若干政策意見。目前全區(qū)的學(xué)前教育工作正處于整合調(diào)整期,改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨。下一步,我們將圍繞推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)整合資源,調(diào)整布局,促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)化發(fā)展。以做大做強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為原則,加強(qiáng)整合,調(diào)整布局,努力構(gòu)建以公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為補(bǔ)充、各類所有制幼兒園有序發(fā)展的新格局。力爭(zhēng)到2010年,創(chuàng)建1—2個(gè)省內(nèi)一流的國際化幼兒園,在優(yōu)質(zhì)園就讀的幼兒比例達(dá)到85%以上。一是做強(qiáng)公辦幼兒園。將區(qū)中心幼兒園易地新建工作擺上重要議事日程,編制規(guī)劃方案,確定建園規(guī)模,論證可行選址,加快組織實(shí)施,努力把區(qū)中心幼兒園打造成我區(qū)公辦園的亮點(diǎn)和省內(nèi)知名的品牌。提升小熒星藝術(shù)幼兒園藝術(shù)特色,并將通江和寧海里幼兒園辦成其連鎖園,實(shí)施統(tǒng)一管理,放大藝術(shù)特長,塑造“二泉”幼教品牌。對(duì)商業(yè)幼兒園園舍實(shí)施擴(kuò)建,充分發(fā)揮其50多年的辦園優(yōu)勢(shì),把它打造成我區(qū)學(xué)前教育的又一窗口和品牌。二是做優(yōu)集體辦幼兒園。以新建小區(qū)配套幼兒園作為整合載體,通過公共財(cái)政主導(dǎo)其設(shè)施設(shè)備投入,擴(kuò)大規(guī)模、改善條件,扶持集體辦幼兒園發(fā)展壯大。同時(shí),探索引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)幼教品牌,實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)由3個(gè)12班規(guī)模幼兒園組成的東林幼兒園集群和廣益幼兒園集群,年內(nèi)撤并衛(wèi)星、黃泥頭等規(guī)模偏小、設(shè)施薄弱的幼兒園,抓好尤渡幼兒園易地新建和廣益幼兒園擴(kuò)建的前期啟動(dòng)。三是做亮民辦幼兒園。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)連元實(shí)驗(yàn)、格林希爾幼兒園的監(jiān)管和指導(dǎo),著力提高其管理水平和保教質(zhì)量,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)園。
(二)多方籌資,加大投入,促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展。一是加大園舍建設(shè)投入。今明兩年的投入重點(diǎn)是,2009年商業(yè)幼兒園擴(kuò)建2000平方米園舍,區(qū)中心幼兒園在確定選址的基礎(chǔ)上加快啟動(dòng) ;2010年實(shí)施尤渡幼兒園易地新建工程。二是加大設(shè)備添置投入;I集200萬元專項(xiàng)資金,用于購置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備、教具及玩具,改善教學(xué)設(shè)施。三是加大教師培訓(xùn)投入。每年投入一定經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn),確保培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到工資總額的2.5%。
(三)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)學(xué)前教育品質(zhì)發(fā)展。一是深化優(yōu)質(zhì)園管理團(tuán)隊(duì)輸出機(jī)制。將優(yōu)質(zhì)園的辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)范、辦學(xué)內(nèi)涵引入新建園,并在指導(dǎo)、評(píng)估、監(jiān)管中推動(dòng)新建園達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園水平。二是深化連鎖幼兒園集群一體化管理體制。在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)的指導(dǎo)評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)總園園長的目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦園、品質(zhì)發(fā)展。三是深化分配激勵(lì)機(jī)制。全面實(shí)行崗位聘用制,以“按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、據(jù)責(zé)考績(jī)、以績(jī)定酬”為原則,實(shí)行教職員工競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核。四是促進(jìn)學(xué)前教育向前延伸。著力構(gòu)建3周歲以下散居?jì)胗變涸缙诮逃卜⻊?wù)體系,成立區(qū)嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)中心和區(qū)嬰幼兒保健指導(dǎo)中心;同時(shí),依托幼兒園成立早教指導(dǎo)站,依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立保健指導(dǎo)站,構(gòu)建嬰幼兒早期教養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)。探索0—1歲以醫(yī)為主、教支援醫(yī),1—3歲以教為主、醫(yī)支援教的醫(yī)教結(jié)合新模式。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提升管理,促進(jìn)學(xué)前教育提質(zhì)發(fā)展。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。深化幼兒教師師德建設(shè),提高教師政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德規(guī)范。通過與高水平園結(jié)對(duì),采用園本培訓(xùn)、教學(xué)評(píng)比、課題研究、名師帶教等多種形式,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提高保教水平和科研能力。對(duì)骨干教師重點(diǎn)培養(yǎng),積極創(chuàng)設(shè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力;同時(shí),在教學(xué)新秀各項(xiàng)評(píng)比中適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。積極引進(jìn)一定數(shù)量德才兼?zhèn)、熱愛幼教事業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)幼教隊(duì)伍。二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。組織園長參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到優(yōu)質(zhì)園掛職,更新辦學(xué)理念,豐富管理智慧,提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。積極引進(jìn)富有管理經(jīng)驗(yàn)的園長,充實(shí)管理隊(duì)伍,提升管理水平。三是加強(qiáng)保育、保健人員崗位培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn),提高保育水平,使家長放心滿意。
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