地稅管理部門工作報告

　　同志們：

　　今天召開北京市地方稅務局燕山分局20xx年度工作會，主要任務是：全面貫徹中共北京市委十屆七次會議、全國稅務工作會議、20xx年北京市地方稅務工作會議精神，總結我局20xx年工作，部署20xx年任務。

　　一、20xx年主要工作

　　20xx年，燕山分局在市局及燕山工委、辦事處的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市局提出的“加強領導干部作風建設，推進優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境，確保稅收增長”和燕山工委提出的“堅持科學發(fā)展，深化燕房合作，推進工業(yè)強區(qū)，建設富裕、文明、和諧新燕山”兩個主題，扎實有效的開展各項工作。堅持組收中心工作不動搖，結合地區(qū)經濟發(fā)展形勢，不斷強化征管措施，提升服務水平，優(yōu)化稅收環(huán)境，圓滿完成了全年各項工作任務。

　　(一)認真組織、積極謀劃，實現稅收收入大幅增長

　　1、20xx年，受國際金融危機沖擊和國內經濟下行的影響，稅收工作面臨嚴峻考驗。燕山分局全體干部頂住壓力，迎難而上，銳意進取，加強組織領導，嚴格依法征收，堅持應收盡收，抓住成品油稅費改革的有利契機，提前兩個月完成全年稅收任務。全年共完成各項稅費收入114556萬元,同比增收72225萬元,增幅為170.62%，完成年度計劃的124.52%。完成地方一般預算收入109542萬元，同比增長71725萬元，增幅為189.66%，完成區(qū)級收入77224萬元，同比增長58505萬元，增幅312.54%。稅收規(guī)模首次突破10億元，實現了建局以來的歷史性突破。

　　2、加強領導，有效落實。為保障全年任務的順利完成，我局領導班子及廣大干部積極謀劃，齊心協力，堅持一把手負總責，一級抓一級的收入任務責任制，將全年計劃指標層層分解，制定“收入任務分解表”，細化到各個稅務所、各個稅種和每個管理員，保證做到任務到所，責任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，進一步加強與市局、燕山工委、辦事處的溝通，加強與國稅、工商、發(fā)改委等部門的交流，深入了解地區(qū)經濟總體態(tài)勢，及時部署，狠抓落實，保證了年初任務及12月份追加收入任務的圓滿完成。

　　3、突出重點，措施有力。我局黨組本著依法治稅，“抓大、管中、不放小”的原則，實施分稅種重點稅源管理模式，牢牢把握重點稅源稅收變化情況;實行“雙級組收工作會”制度，隨時掌握組收進度，及時解決存在問題。有效實施“四個分析”。各業(yè)務科室所定期召開組收工作專題會，充分發(fā)揮各部門整體合力，通過研究稅種、政策、管戶分類的具體數據，實現對稅收、稅源、稅政、稅務的綜合分析，保證分析預測的準確性。

　　4、積極做好對石化新材料科技產業(yè)基地的稅收支持工作。專門成立了政策研究領導小組，針對產業(yè)基地發(fā)展的.不同階段進行稅收政策研究，探討產業(yè)基地籌備中的征管措施、服務手段、優(yōu)惠政策等具體問題，做好基礎準備工作。

　　(二)征管評查穩(wěn)步推進，各項工作有序開展

　　1、保證征管質量上水平。推進征管指標考核工作，嚴格按月通報，使登記率、申報率、入庫率始終保持在100%，欠稅率為0。定期召開稅務所長座談會，解決日常征管中的問題。深化個體稅源戶的“陽光定稅”工作，逐步實現個體戶自核自繳。扎實開展票證工作，認真做好檔案和企業(yè)注冊類型的核對工作。

　　2、加強信息橫向交流。堅持與國稅、工商等部門的橫向交流，按月互通經濟數據，實現稅源信息的交換共享，建立起綜合治稅局面。與國稅分局建立聯系制度。全年交接資料48次，1025戶次，處理問題戶273戶次，有效堵塞征管漏洞。與工商分局建立聯席會議制度，共召開聯席會議3次，互換信息15次，10498戶次，確保了稅源登記信息的連續(xù)性和完整性。

　　3、有效開展納稅評估。認真開展對發(fā)票、流轉稅等重要信息的比對和疑點核實工作。加強對小型無稅企業(yè)的監(jiān)管力度，做到評估預警核實率100%。全年完成納稅評估697戶，其中，有問題294戶，有問題率42.18%，查補稅款、滯納金和罰款共計268.24萬元。

　　4、嚴格稽查檢查。突出稽查檢查震懾作用，對重點行業(yè)加大檢查力度;嘗試采取異地調查取證方式，保證查補稅款及時入庫;代表燕山辦事處牽頭開展地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動。全年共查辦案件57件，累計查補稅款82萬元，加收罰款、滯納金52萬元，收繳地稅服務業(yè)1000余份、國稅商業(yè)零售票200余份。

　　5、加強法制建設。深入開展執(zhí)法檢查工作，共對18項、297份案卷進行全面檢查，檢查有問題項目5項，有問題案卷50卷，占16.8%;全面清理規(guī)范性文件，制作分類目錄，印制《稅收工作常用文件手冊》。提高了稅務干部依法行政意識，規(guī)范了執(zhí)法行為。

　　6、發(fā)揮信息化保障作用。認真開展信息系統安全風險平復和等級保護工作，對信息系統從網絡安全、數據存儲安全、應用安全等方面進行風險評估，防范系統風險，提高管理水平。在及國慶期間，加強網絡管理力度，提高應急處理能力，有效保障全年無事故。

　　(三)完善納稅服務體系，服務水平進一步提升

　　1、加強局長聯系重點納稅人制度。結合地區(qū)稅源特點，我局6位局長分別負責聯系46戶重點企業(yè)，通過舉辦座談會、深入企業(yè)走訪、電話、電子郵件、短信等渠道，使企業(yè)的涉稅建議直接反饋到領導班子，受到了聯系企業(yè)的高度贊揚。全年累計聯系企業(yè)60余戶次。

　　2、扎實開展走訪服務制度。制定實施了《走訪服務制度管理辦法》，進一步了解企業(yè)的生產經營和涉稅情況，解決企業(yè)實際問題。全年累計走訪249戶次，其中新辦企業(yè)155戶次，走訪比例為80%，重點稅源戶和納稅信用a級企業(yè)24戶次，走訪比例為100%，有辦稅困難企業(yè)70戶次，走訪比例100%。

　　3、有效落實“兩個減負”。通過發(fā)放調查問卷、專題培訓、上門輔導、發(fā)放培訓資料等形式，為納稅人提供多層次、全方位的納稅輔導，減輕了辦稅負擔。全年共舉辦大型集中輔導5次，200余戶，發(fā)放調查問卷2000余份。地方稅務學會充分發(fā)揮了稅務機關與納稅人的橋梁紐帶作用。及時掌握一線干部的業(yè)務需求和工作困難，明確政策貫徹難點，簡化操作流程，減輕了基層執(zhí)行負擔。

　　4、積極開展平臺建設。利用電子郵箱發(fā)送稅收政策、友情提醒信息34563戶次。通過地稅網站發(fā)布稅收信息235條。提高12366人員答復質量，加強對答復準確率的檢查。開展網上在線答疑活動，現場解答納稅人提問147個。利用辦稅服務廳的電子大屏幕、觸摸屏、宣傳欄，解讀涉及民生利益的車船稅、二手房交易等政策變化問題。

　　(四)建立健全管理機制，發(fā)揮稅政指導作用

　　1、建立稅政跟蹤、反饋機制。建立實施政策變化反饋機制，推行稅政跟蹤問效管理辦法，及時了解政策執(zhí)行中存在的問題，對政策變化帶來的影響，深入開展調查研究，充分發(fā)揮稅政綜合指

　　導作用。全年累計為一線解決稅收政策問題62件。

　　2、加大對困難企業(yè)扶持力度。積極組織對轄區(qū)內困難企業(yè)情況進行調查，及時掌握納稅人對稅收政策的需求，進一步整合各稅種政策、征管措施和辦稅程序，用準、用足、用好各項稅收優(yōu)惠政策，最大限度地服務困難企業(yè)。全年有效解決企業(yè)涉稅問題35個，受理各稅種減免退稅112戶次，減免稅1096萬元。

　　3、不斷加強稅費管理。充分發(fā)揮稅政聯席會職能作用，形成整體合力;圓滿完成營業(yè)稅普查和企業(yè)所得稅普查和匯算清繳工作;個人所得稅明細申報率和準確率每月考核均為a級水平;殘保金代征工作取得大幅提升。

　　(五)緊密圍繞“三大活動”的開展，扎實推進干部隊伍建設

　　1、以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，工作水平有效提高。我局緊密圍繞服務燕山地區(qū)經濟社會發(fā)展和服務納稅人兩條主線，以科學發(fā)展觀為指導，加快五型機關建設，開創(chuàng)稅收工作新局面。開展了專家輔導講座、支部專題研討、編發(fā)學習簡報等多項富有成效的活動，為全局工作的圓滿完成奠定了基礎。

　　2、以“加強領導干部作風建設，推進優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境，確保稅收增長年活動”為載體，稅收環(huán)境全面優(yōu)化。在貫穿全年的“加強領導干部作風建設，推進優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境，確保稅收增長年活動”中，局領導堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，以在全局范圍內征集合理化建議為重點，堅持全局干部100%參與的原則，全面查找工作中存在的問題，共收集整理意見120余條，全部進行了整改和反饋，真正起到了解決問題、優(yōu)化環(huán)境的積極作用。

　　3、以“做國家利益的忠誠衛(wèi)士”主題教育周活動為動力，打造業(yè)務精、作風正的干部隊伍。領導班子深入各科室所進行座談，全局干部積極參與，嚴把“學習關”、“職責關”和“思想觀”。通過開展專家授課、專題討論、向國旗宣誓等六項活動，弘揚了稅務干部的榮譽感和使命感，進一步加強了領導干部的執(zhí)政能力，提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng)，增強了全體干部的“五種意識”，為打造一支業(yè)務精、作風正的干部隊伍提供了保障。

　　4、全面落實領導干部“一崗雙責”和廉政風險防范，不斷推進黨風廉政建設。制定下發(fā)《20xx年黨風廉政建設和反工作主要任務及分工》，分解任務，責任到人。按月編發(fā)《廉政簡報》向全局干部發(fā)送，確保廉政知識常學常新。著力推進“一崗雙責”和內外監(jiān)督機制，共查找出97條廉政風險點，制定出具體防控措施和風險管理流程圖，進一步增強稅全體干部預防的能力。廣泛聽取納稅人對我局廉政建設的意見和建議，確保監(jiān)督機制落到實處，不走過場。

　　5、不斷強化內部管理，營造和諧發(fā)展良好氛圍。一是從抓干部素質入手，提高全局干部綜合能力。通過季度業(yè)務考試的形式，增強干部學習的主動性和積極性，保證知識更新與業(yè)務工作不落后、不脫節(jié)。完善干部激勵機制、崗位能手評比辦法，不斷激發(fā)干部隊伍活力。二是從關心干部職工的生活入手，組織召開多次群眾座談會，聽取廣大干部的意見和建議;進行法律知識輔導，提高了干部規(guī)避執(zhí)法風險和自我保護的能力;減少不必要的會議和事務性工作，保障一線干部能夠全身心地投入到組收工作當中。三是從建設先進的稅務文化入手，突出文化的引領作用，通過組織群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動，豐富干部職工業(yè)余生活。

　　同志們，20xx年，在市局黨組的正確領導下，在燕山工委、辦事處領導的支持關懷下，我們燕山地稅人攻堅克難，圓滿完成了各項工作任務。在此我代表分局黨組，對大家一年來的工作表示衷心地感謝!

　　為了貫徹落實市局工作部署，確保我局稅收中心工作順利開展，我們在看到成績的同時，仍要清醒地認識到存在的問題和不足：一是系統學習理論不夠，學風還不夠扎實;二是稅收管理和相關工作制度需進一步完善;三是干部隊伍工作執(zhí)行力不夠強;四是內部管理亟需進一步規(guī)范，工作機制仍需優(yōu)化;五是領導和干部作風有待進一步轉變;六是少數干部思想跟不上形勢，爭優(yōu)創(chuàng)先意識不強;七是黨建和基層工作應進一步加強。對以上問題，我們必須高度重視，采取有力措施切實加以解決。

　　二、認清形勢，堅定信心，明確燕山地稅前進方向

　　準確把握當前形勢，認真分析我們面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，對于推動燕山地稅全面發(fā)展，對于為區(qū)域經濟快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻，都具有十分重要的意義。

　　從宏觀形勢來看，經濟周期起伏波動和全球經濟一體化進程加快，影響首都經濟發(fā)展的內外部風險逐步顯現，首都經濟增長面臨長期、復雜的形勢。納稅人數量持續(xù)增長，法律意識不斷提高，稅源主體結構逐漸多元化，經濟行為日趨復雜化。首都加快推進人文北京、科技北京、綠色北京建設，加快建設世界城市和首善之區(qū)，加快經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整，加快自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對我們服務首都經濟社會發(fā)展大局提出了新的更高要求。

　　從地區(qū)發(fā)展來看，地區(qū)經濟形勢依然復雜嚴峻，經濟企穩(wěn)回升的基礎還不夠穩(wěn)固，國際原油價格波動所帶來的收入變化還不十分明朗，地區(qū)稅源沒有大幅增加，但總體來說受北京城南計劃拉動，石化新材料產業(yè)基地的基礎設施及配套建設穩(wěn)步推進，燕房合作進一步深化，地區(qū)重大項目效益日漸凸顯，稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領導的大力支持。為我們下一步稅收工作做出新業(yè)績奠定了堅實的基礎。

　　在20xx年北京市地方稅務工作會上，市局黨組為全年工作描繪了前景，指明了思路。新的形勢，新的任務，要求我們要切實把思想統一到市局黨組的決策部署上來，統一到燕山工委、辦事處的工作要求上來，與燕山地稅自身建設緊密結合起來，深刻認識地方稅收收入持續(xù)增長的新壓力，深刻認識地稅隊伍建設中面臨的新挑戰(zhàn)，深刻認識地方稅收執(zhí)法服務面臨的新風險，認清形勢、把握機遇、堅定信心，全面落實市局黨組和燕山工委、辦事處的各項決策部署，為區(qū)域經濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

　　三、20xx年重點工作安排文章來源

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