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城鎮(zhèn)建設進程工作報告

時間:2020-10-17 12:30:18 工作報告 我要投稿

城鎮(zhèn)建設進程工作報告

這是一篇關于工作報告的范文,可以提供大家借鑒!

城鎮(zhèn)建設進程工作報告

 

    經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化快速增長時期,2012年全國城鎮(zhèn)化率達到46.6%,年均增加0.9個百分點。城鎮(zhèn)化已成為中國推進新型工業(yè)化、解決就業(yè)、擴大內(nèi)需的重要舉措,城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)成為一個地區(qū)融入現(xiàn)代化進而提升經(jīng)濟社會綜合實力和文明程度的重要標志。區(qū)加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設具有獨特優(yōu)勢,因此,加快城鎮(zhèn)建設進程、提升新型城鎮(zhèn)化水平,對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題、推進新農(nóng)村建設等都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)年初工作安排,近期區(qū)政協(xié)由主要領導牽頭組成調(diào)研組,通過召開座談會、走訪和實地考察等形式,對全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本情況、存在問題及建議對策,進行了深入的分析探討,F(xiàn)將有關情況報告如下:

 

一、新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路

 

(一)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。城鎮(zhèn)化是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所必須經(jīng)歷的一種社會變遷,是農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史過程,它主要表現(xiàn)為隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術的進步以及產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,其農(nóng)村人口居住地點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉移。我國的城市規(guī)劃法把“城市”定義為“國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)”,建制鎮(zhèn)屬于城市范疇,屬一般意義上的小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化具有五項基本內(nèi)涵:一是產(chǎn)業(yè)結構和社會結構的轉換,勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移,人類社會從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化社會轉變;二是城鄉(xiāng)人口分布結構的轉換,越來越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大和數(shù)量的增加;三是城鎮(zhèn)空間形態(tài)的變化,城鎮(zhèn)建成區(qū)擴大,新的.城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀涌現(xiàn),城鎮(zhèn)基礎設施、服務設施不斷完善;四是人們價值觀念和生活方式的轉換,城市文明、城市生活方式和價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴散,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明走向現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和“人”的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化;五是經(jīng)濟要素集聚方式的變遷或創(chuàng)新,在技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙重推動下,人口、資本等經(jīng)濟要素更健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動、重組。“新型城鎮(zhèn)化”是指堅持以人為本,以新型工業(yè)化為動力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質量和水平,走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張,改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜⻊盏葍?nèi)涵為中心,真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質的宜

 

(二)我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的實踐。近年來,全區(qū)上下認真貫徹落實市委、市政府建設“大美”的部署要求,以“一創(chuàng)六建”為抓手,大力實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略,把城鎮(zhèn)化置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中,有力地推動了城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)面貌煥然一新,極大地提升了城市品位和城市形象。

 

1、以片區(qū)建設為重點,加快完善中心城區(qū)功能。

 

2、以“一創(chuàng)六建”為契機,加快提升城市化水平。

 

3、以工業(yè)園區(qū)為依托,積極推進小城鎮(zhèn)建設步伐。

 

4、以中心鎮(zhèn)為支撐,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和吸納就業(yè)平臺。

 

5、以土地增減掛為抓手,推動城鄉(xiāng)一體化進程。

 

(三)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義。

 

1、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展可有效破解現(xiàn)代“城市病”。

 

2、新型城鎮(zhèn)化可實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

 

3、新型城鎮(zhèn)化可促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

總之,新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項具有戰(zhàn)略意義的舉措,新型城鎮(zhèn)化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果,也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。

 

二、我區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中存在的突出問題

 

近年來,我區(qū)城鎮(zhèn)建設工作取得了很大的成績,但在繼續(xù)深入推進新型城鎮(zhèn)化的過程中,仍然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

 

(一)思想認識滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。

 

(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡,區(qū)域間差異顯著。

 

(三)城鎮(zhèn)管理機制不健全,建管矛盾突出。

 

(四)融資渠道不暢,多元化投入格局亟待完善。

 

三、加快推進城新型鎮(zhèn)化建設的思路與對策

 

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,是一篇大文章,做好這篇文章則全局活,需要認真研究解決一系列矛盾和問題,既要立足現(xiàn)實,又要著眼長遠,特別要大力推進改革創(chuàng)新,堅決打破城鄉(xiāng)分治的體制,拆除城鄉(xiāng)分割的樊籬,加快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制,促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合。

 

(一)超前謀劃,切實把新型城鎮(zhèn)化建設擺上突出位置。

 

(二)科學規(guī)劃,精心謀略,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

 

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。一是以專業(yè)化生產(chǎn)推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。二是以土地規(guī)模流轉推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。三是以發(fā)展特色經(jīng)濟推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。

 

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設及公共服務,提高新型城鎮(zhèn)化水平。一要建立多元投資機制。二要改革小城鎮(zhèn)建設方式,由建設小城鎮(zhèn)轉向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。三要建立新型農(nóng)村社會化服務體系。

 

(五)規(guī)范有序推進建設用地增減掛工作,加快推進城鎮(zhèn)化進程。

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