兒童事業(yè)發(fā)展工作報告
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今天的兒童是二十一世紀的主人，兒童的生存、保護和發(fā)展是提高人口素質的基礎，是人類未來發(fā)展的先決條件。因此為兒童的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境也是培養(yǎng)和造就人才的前提和條件，從縣兒童發(fā)展的實際情況出發(fā)，堅持兒童優(yōu)先的原則，培養(yǎng)造就21世紀“四有”新人。在衛(wèi)生保健、健康水平、生存環(huán)境和法律保護等領域提出了《縣兒童發(fā)展規(guī)劃（～年）》。今年是實施規(guī)劃的關鍵年，在各級領導重視支持下，在廣大統(tǒng)計監(jiān)測人員齊心努力、認真組織實施下，取得了一定的成效，多數指標已經達標，部分指標接近或提前達到年發(fā)展規(guī)劃，但個別指標還不盡人意，達標尚有一些難度。總的來說，年統(tǒng)計監(jiān)測結果和數據表明，縣兒童事業(yè)發(fā)展良好。其特點有：
(一)兒童發(fā)展的外部環(huán)境得到改善。年，全縣人均國民生產總值達17379元，比上年增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19529元，比上年增長15.2％，農民人均純收入5691元，比上年增長20.7％。年末，全縣總人口為51.48萬人，年人口出生率控制11‰，死亡率為6.4‰，自然增長率4.6‰，人口出生率、死亡率和人口自然增長率都控制在目標范圍內。
(二)兒童教育經費投入不斷加大。年，國家財政性教育經費為2.83億元，比年增加0.95億元，增長50.5%。兒童教育經費的不斷投入，對全縣兒童事業(yè)的發(fā)展起到了堅實的基礎保障。
（三）兒童教育權利得到充分保障。近年來，縣積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略，認真落實全縣教育工作會議精神，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，全面強化“六種”意識，切實將發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略位置，不斷加大對教育事業(yè)的.投入，有效地保障了兒童受教育的權利。年全縣學前教育毛入園率100%，小學適齡兒童凈入學率100%，小學六年鞏固率達100%，適齡初中學生毛入學率達100%，初中三年鞏固率達99.9%，高中階段毛入學率達95.7%,高中階段在校女生數與男生數基本持平。義務教育、職業(yè)教育和社會辦學蓬勃發(fā)展，充分保障了男女平等受教育的權利。
（四）兒童衛(wèi)生、保健和健康水平取得長足發(fā)展。監(jiān)測報告顯示：嬰兒和5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降。年，全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為6.43‰、和7.81‰，均未超過規(guī)劃目標范圍。5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率下降到3.36%。兒童計劃免疫接種率繼續(xù)提高，四苗免疫接種率為99.7%，卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率均在99.5％以上。7歲以下兒童保健管理率達到96.51%。全縣各級婦幼衛(wèi)生保健機構努力提高服務水平，逐步完善城鄉(xiāng)居民特別是少年兒童的健康保障制度，近年來全縣兒童健康狀況顯蓍提高。
(五)兒童合法權益得到有效保障。規(guī)劃制定以來全縣認真建立、完善保護兒童權益的規(guī)范性文件，認真落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，認真履行《兒童權利公約》，有效保障了兒童合法權益，加強對未成年人的紀律、法制和安全教育，增加其法律意識，提高自我保護和防范能力。年全縣成立婦女兒童法律援助機構5個，使到越來越多的婦幼兒童得到法律援助。近年來公安部門下大力氣，嚴厲打擊拐賣和殘害兒童的刑事犯罪活動，使得此類案件發(fā)案數明顯降低，拐賣兒童、拐賣婦女在全縣沒有案件發(fā)生，成效顯著。法制教育常抓不懈。幾年來，教育部門在中小學校建立了“校內法制輔導員”制度，由工作能力強、有責任心的社區(qū)民警擔任校內法制輔導員，每月2次走訪相關學校，了解學校周邊地區(qū)治安現狀及治安“熱點”問題，并定期對學校師生進行法制教育，介紹周邊地區(qū)治安動態(tài)，剖析典型案例，提出防范建議，指導學校及師生落實預防措施，深受學校師生的歡迎和好評。先后開展了以“珍愛生命遠離毒品”、“摒棄陋習做文明使者”為主題的宣傳教育活動，涌現出了涇干中學、姚家巷中學、縣前小學等一批文明校園。
(六)兒童生存環(huán)境得到有效改善。隨著全縣生態(tài)環(huán)境的不斷改造和社會主義新農村建設的深入推進，城鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。年，全縣國家財政用于改水、改廁方面的投入大幅增加。農村改水受益率為80.15％，農村自來水普及率達85％，比上年提高11.2個百分點。農村衛(wèi)生廁所普及率為有所提高，農村無害化衛(wèi)生廁所普及率為7.34％，比上年提高0.8個百分點。城市建成區(qū)綠化（地）覆蓋率為27％，比上年有所提高�？h城社區(qū)服務得到很大改善。年，全縣城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數為29個，城鎮(zhèn)便民、利民服務網點數達到143個。規(guī)劃表明：全縣兒童發(fā)展環(huán)境有效改善。
縣兒童事業(yè)雖然在發(fā)展環(huán)境，衛(wèi)生保健、教育權利、健康保障等方面都取得了可喜的成績，但是也存在不盡人意之處，主要表現在：
1、重男輕女觀念仍然存在，出生人口性別比例還沒達到要求。從年的出生人口性別比為110可見，出生人口性別比升高的趨勢雖然得到有效控制，但是不太理想，沒有徹底遏制，任其發(fā)展將導致嚴重的社會問題，影響婦女兒童的身心健康，影響未來婚姻家庭的建立和穩(wěn)固，最終影響社會的穩(wěn)定。
2、全面開展《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測面臨困難。一是監(jiān)測經費落實難。監(jiān)測經費沒有納入正規(guī)的計劃撥款，致使全面開展《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測有一定困難。二是數據來源難以保障。一些重要監(jiān)測指標由于現有的統(tǒng)計制度中沒有分性別統(tǒng)計或者沒有相應指標，或者有指標但無數據，或者有數據但數據質量不高，都影響了監(jiān)測統(tǒng)計的全面性和準確性。三是部門配合程度還不夠高。一些成員單位對監(jiān)測的重要性認識不足，個別單位責任心不強，不能及時提供本部門的資料信息，影響了監(jiān)測工作的開展。
為了進一步實施好縣兒童發(fā)展規(guī)劃，使各項目標落到實處、達到目標。結合實際，抓住重點、難點問題，進一步實行分類指導，加大工作力度，采取可行措施，促進全縣兒童事業(yè)進一步健康快速發(fā)展。
其措施如下：
1、結合當前我縣對出生人口性別比升高問題的綜合治理，廣泛開展男女平等基本國策宣傳，消除性別歧視。要廣泛宣傳目前性別比偏高的嚴峻不利因素，深入開展“婚育新風進萬家”和實施“關愛女孩行動”項目活動，宣傳性別平衡對社會發(fā)展的重要性和性別人為選擇的社會危害，尤其要在農村大力宣傳，改變重男輕女舊觀念，樹立男女平等、男孩女孩都一樣的新觀念。各級政府和相關部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及非法接生、殘害、遺棄、販賣女嬰等不法行為，為出生人口性別比趨于正常創(chuàng)造有利的條件。
2、繼續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，改善兒童生存環(huán)境條件。各級各有關部門要在原有整治工作的基礎上，對城市生活環(huán)境要認真做好治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。對農村生態(tài)環(huán)境治理，既要加大環(huán)保教育和宣傳力度，迅速提高人們的環(huán)保意識，又要制定切實可行的工作措施，加強改水改廁工作，進一步優(yōu)化農村婦女的生活環(huán)境。
3、努力把《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測工作制度化和規(guī)范化。各級婦兒工委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，爭取各級政府領導和各級部門對《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測工作的最大支持，落實必要的監(jiān)測經費，并協(xié)調好各部門的工作關系，將按時提供監(jiān)測資料信息工作制度化。各有關部門要加大對缺口數據的調研力度，及時、準確地反映本部門相關指標的實際達標情況，以便全面、定量地監(jiān)測評估《婦女兒童規(guī)劃》的實施效果和實施進程。
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