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計(jì)劃生育工作報(bào)告
在生活中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編整理的計(jì)劃生育工作報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
計(jì)劃生育工作報(bào)告1
縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組:
我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計(jì)劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀,進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制,把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中,堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé),F(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實(shí)責(zé)任。
一年來(lái),我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王功權(quán)同志任組長(zhǎng),并明確由局黨組成員、工會(huì)主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)日常事務(wù),配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級(jí)單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實(shí),并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績(jī)效考評(píng)等等掛鉤,實(shí)行“一票否決”。
同時(shí),為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感,我局堅(jiān)持宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí),把人口理論、國(guó)情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加縣計(jì)生工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神,并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。
二、立足媒體,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
我局(臺(tái))高度重視人口與計(jì)劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個(gè)角度,精心策劃,展開(kāi)宣傳報(bào)道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn),對(duì)人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《xx省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺(tái)堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性為重點(diǎn),采取多種形式,重點(diǎn)針對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳,同時(shí)大力宣傳各級(jí)各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法,形成全社會(huì)抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報(bào)道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),報(bào)道了我縣成立計(jì)生協(xié)會(huì)三十周年紀(jì)念活動(dòng),報(bào)道了計(jì)生部門創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十xx縣的舉措,報(bào)道了在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中計(jì)生部門開(kāi)展自查自糾和公開(kāi)承諾,報(bào)道了我縣開(kāi)展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動(dòng)態(tài);報(bào)道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過(guò)宣傳提高了廣大人民群眾對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),加大了計(jì)劃生育政策的普及力度,為全縣開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺(tái)共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。
為全縣計(jì)生工作做出了一定的'貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開(kāi)展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報(bào)道。針對(duì)廣大育齡群眾對(duì)生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求,我臺(tái)在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。還請(qǐng)婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。報(bào)道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng)和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會(huì):關(guān)懷服務(wù)樹(shù)新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“5·29”活動(dòng)日上的電視講話,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。
同時(shí)還利用標(biāo)語(yǔ)、飛滾字幕、信息平臺(tái)等形式播出計(jì)生獎(jiǎng)扶信息,宣傳人口與計(jì)劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時(shí)段播出,加大滾動(dòng)播出頻率,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點(diǎn),履行職責(zé),抓好落實(shí)。
一是根據(jù)計(jì)生局的要求,按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳,及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%,一年來(lái)沒(méi)有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
計(jì)劃生育工作報(bào)告2
一、總論
(一)概況
。ǘ┳匀、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處?偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長(zhǎng)、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽(yáng)縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠(yuǎn),交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn);以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營(yíng)企業(yè)起步較好,個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來(lái)越大;村級(jí)公路以嵐大路為中心,貫通每個(gè)行政村;農(nóng)村通電率達(dá)到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸,開(kāi)通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計(jì)劃執(zhí)行良好,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級(jí)的充分肯定。
(三)計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我站在縣計(jì)生局的高度重視下,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡(jiǎn)陋,工作業(yè)績(jī)卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長(zhǎng)率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè),均處于無(wú)房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計(jì)生服務(wù)站存在的問(wèn)題與建議
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計(jì)不規(guī)范,無(wú)候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)20xx年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
(二)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站
2、項(xiàng)目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站
3、項(xiàng)目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人:陳波
5、項(xiàng)目主管部門:縣計(jì)生局
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們?cè)絹?lái)越注重生活質(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過(guò)去的吃飯問(wèn)題、穿衣問(wèn)題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過(guò)去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計(jì)劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí),還要有超前意識(shí),具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來(lái)適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
。ǘ┯(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要
在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天,人們對(duì)計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬(wàn)多群眾全方位開(kāi)展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù),對(duì)于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要
計(jì)劃生育是我國(guó)的'一項(xiàng)基本國(guó)策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我國(guó)計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對(duì)生殖健康服務(wù)的需要,提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
。ㄋ模┤嗣窠】蛋l(fā)展的需要
在人類社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天,人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過(guò)去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識(shí),使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí),提高自我保健意識(shí),改變不良習(xí)慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
。ㄎ澹╈柟谭⻊(wù)陣地的需要
由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
三、建設(shè)條件
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),位置理想,交通十分方便。
。ㄒ唬┑匦、地貌、地居條件
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開(kāi)發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
。ㄈ┘(zhèn)規(guī)劃條件
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
。ㄎ澹┦┕l件
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
四、建設(shè)規(guī)模
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求,本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計(jì)算,總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
(一)建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作,健全管理機(jī)制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
。ǘ┙ㄖO(shè)計(jì)的原則
1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國(guó)債項(xiàng)目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā),滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的專科特色。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹(shù)木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭(zhēng)達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┙ㄖ桨
堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。
三是在自然通風(fēng)條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護(hù)措施
1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨(dú)存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì),建專用垃圾處理系統(tǒng)。
七、組織機(jī)構(gòu)
在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任,成員盧祖鳳、金忠武,F(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當(dāng)好助手,做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目擬從9月開(kāi)始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開(kāi)始施工,200年月竣工驗(yàn)收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
九、投資估算與資金籌措
。ㄒ唬┩顿Y估算依據(jù)
1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。
2、水泥市場(chǎng)預(yù)制建材價(jià)格行情。
。ǘ┩顿Y估算與資金籌措
本項(xiàng)目投資估算30萬(wàn)元。資金措施:申請(qǐng)項(xiàng)目資金25萬(wàn)元,單位自籌5萬(wàn)元。
十、效益評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測(cè)手段多樣化,診斷病情準(zhǔn)確化,從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬(wàn)元。
。ǘ┥鐣(huì)效益
一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。
三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計(jì)生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
十一、結(jié)論
綜上所述,本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,產(chǎn)生的社會(huì)效益是無(wú)法估量的。它不僅反映了人民群眾對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望,又符合國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
計(jì)劃生育工作報(bào)告3
第一、思想認(rèn)識(shí)要有新提升。
去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門按照中央和省、市的部署要求,堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo),創(chuàng)新思路,齊抓共管,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評(píng)榮獲“全市計(jì)生系統(tǒng)一等獎(jiǎng)”。成績(jī)固然可喜,但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。主要有:一個(gè)是,隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進(jìn),大量失地農(nóng)民的搬遷、過(guò)渡給人口和計(jì)生工作帶來(lái)很大壓力,外來(lái)務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集,流動(dòng)人口逐年增多,這給我們做好計(jì)生服務(wù)和管理工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn);再就是,部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,提高出生人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之,個(gè)別街道和部門對(duì)人口和計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,不能緊密配合、形成合力,個(gè)別計(jì)生執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)、依法行政水平不高,等等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
當(dāng)前,隨著我國(guó)人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻,國(guó)家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整,要求在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變“三個(gè)不變”原則的同時(shí),逐步完善政策,更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,為我們做好新時(shí)期、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作,指明了前進(jìn)的方向。對(duì)此,各級(jí)各部門特別是計(jì)生系統(tǒng)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈,確保人口和計(jì)生政策落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”,人口增長(zhǎng)控制“低水平”,為加快推進(jìn)現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二、重點(diǎn)工作要有新突破。
要始終把人口和計(jì)生工作放在全局的高度來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),著重抓好四個(gè)方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系,切實(shí)解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問(wèn)題,及時(shí)制定推進(jìn)人口城市化的對(duì)策措施,科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo),合理調(diào)控人口規(guī)模,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),吸引各類優(yōu)秀人才來(lái)xx投資興業(yè),促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法鑒定胎兒性別等行為,依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女?huà)氲?違法犯罪行為,堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為;特別是對(duì)出生性別比偏高的街道、村(社區(qū)),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理,促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要加強(qiáng)出生實(shí)名登記管理,全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問(wèn)題,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要全面夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開(kāi)展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),以強(qiáng)化“質(zhì)量管理”工作為抓手,進(jìn)一步加大計(jì)生基層陣地建設(shè)和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)群眾工作水平,同時(shí)要加強(qiáng)帳表卡冊(cè)管理,確保全年人口控制目標(biāo)順利完成,切實(shí)筑牢基層計(jì)生工作基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)融合示范工程試點(diǎn)區(qū)”,要按照《流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步建立健全運(yùn)行機(jī)制,完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)的流動(dòng)人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建便民高效的工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺(tái),設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)中心,有效整合計(jì)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等部門信息資源,不斷完善縱向連接各街道和村(社區(qū)),橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公,為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開(kāi)展流動(dòng)人口困難家庭幫扶活動(dòng),切實(shí)解決流動(dòng)人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、法律維權(quán)等實(shí)際困難,不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平,真正讓外來(lái)人和xx人融合成一家人。
第三、惠民服務(wù)要有新作為。
提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策,必須不折不扣的認(rèn)真貫徹、落實(shí)到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份,省上正式啟動(dòng)實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”政策,隨后,咱們xx在全市率先發(fā)放了首個(gè)“單獨(dú)兩孩”生育證,這項(xiàng)工作走在了全市前列。今年,區(qū)計(jì)生部門要進(jìn)一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度,深入細(xì)致地做好“單獨(dú)兩孩”生育政策宣傳工作,及時(shí)掌握群眾生育意愿,做好政策解釋,確保這項(xiàng)政策扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整的新變化,切實(shí)加強(qiáng)與省、市計(jì)生部門的溝通銜接,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化完善配套政策措施,切實(shí)規(guī)范審批流程,簡(jiǎn)化辦證程序,為群眾辦證提供方便,確保“單獨(dú)兩孩”政策落到實(shí)處。要加快人口和計(jì)生工作三個(gè)轉(zhuǎn)變。立足計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn),做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,深化生育服務(wù)證制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理,增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理水平;做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題;做好工作對(duì)象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育家庭成員的整體發(fā)展,提升計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計(jì)生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,群眾需求也呈多樣化趨勢(shì),這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),不斷加大投入力度,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策,確保計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和資金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。要深入開(kāi)展生育關(guān)懷、關(guān)愛(ài)救助等活動(dòng),采取出資、社會(huì)集資、鼓勵(lì)捐助等方法,設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金,專門用于解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭、計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障等問(wèn)題,通過(guò)解決計(jì)生家庭的后顧之憂,落實(shí)黨和國(guó)家的惠民政策,取得關(guān)懷一人、感動(dòng)一片、宣傳一方的良好效果。
第四、工作落實(shí)要有新舉措。
做好新形勢(shì)、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),必須從三個(gè)方面切實(shí)加以保障。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé),班子成員要配合抓,定期研究、指導(dǎo)、檢查人口和計(jì)生工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。形成工作合力。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)接溝通,加大“一證通”項(xiàng)目應(yīng)用和推廣;區(qū)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,建立健全重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善定期磋商、交流、通報(bào)計(jì)劃生育工作的部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。強(qiáng)化督促考核。區(qū)計(jì)生局要會(huì)同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦,加大對(duì)各街道和部門的督查力度,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)措施不力、指標(biāo)滑坡明顯、影響整體工作進(jìn)展的,給予黃牌警告;對(duì)指標(biāo)滑坡特別嚴(yán)重、給全區(qū)造成不良影響的,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正以有力的督促考核措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的落到實(shí)處、取得實(shí)效。
總之,實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,凝心聚力,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
計(jì)劃生育工作報(bào)告4
,我局人口和計(jì)劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這個(gè)中心,提高人口素質(zhì),促進(jìn)生育文明,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理三統(tǒng)一的計(jì)劃生育局面。通過(guò)全體干部職工半年的共同努力,取得了一定成績(jī),現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、上半年工作成績(jī)
上半年我局,新生嬰兒2名,合法生育率100%(出生人口性別比控制1:
1)已婚育齡婦女健康查體服務(wù)率100%,流動(dòng)人口服務(wù)管理率100%,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)率100%,計(jì)劃生育政策宣傳,目標(biāo)人群覆蓋率100%。
二、主要工作措施及做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理
我局始終把人口與計(jì)劃生育工作列為首要工作之一,納入重要議事日程。由局長(zhǎng)對(duì)我局的人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé),實(shí)行一票否決制,并配備分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職計(jì)劃生育工作人員。年初,經(jīng)研究決定,適當(dāng)調(diào)整了我局的人口和計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確了年的責(zé)任目標(biāo)。據(jù)此建立了人口計(jì)生工作責(zé)任制,制定了《人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)》,與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實(shí)。各科室下屬事業(yè)單位按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計(jì)劃生育工作,做到思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施得當(dāng)、銜接到位。確保人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實(shí)施
以社會(huì)管理創(chuàng)新為依托,健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)明職責(zé)、獎(jiǎng)懲,確保每一個(gè)網(wǎng)格計(jì)劃生育不出問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行雙向責(zé)任追究制度;加強(qiáng)空掛戶口、無(wú)業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購(gòu)房租房人員等特殊人群的管理,實(shí)現(xiàn)育齡人員無(wú)縫隙覆蓋、無(wú)漏洞管理。以創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制為核心,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育源頭管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)流動(dòng)人口法規(guī)政策,積極搞好協(xié)作,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持月清理清查制度,充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的作用,及時(shí)提交或反饋信息,杜絕流動(dòng)人口漏管;做好宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等服務(wù),公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦證手續(xù),提高辦理效率,協(xié)助地方政府解決好流動(dòng)人口辦證問(wèn)題,保障流動(dòng)人口合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)宣傳教育
將計(jì)劃生育宣傳教育納入我局文明建設(shè),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式,廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的`意義,讓廣大干部職工主動(dòng)地進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查;對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、檢查內(nèi)容及流程的宣傳培訓(xùn),提高孕前優(yōu)生健康檢查知識(shí)覆蓋率和參檢率,努力降低出生人口缺陷率,提高出生人口素質(zhì)。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務(wù),具體落實(shí)好健康查體、孕情隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作,為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)嚴(yán)格政策落實(shí),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制
全面落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助、職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助、放棄二孩獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)等國(guó)家法定政策及上級(jí)制定的利益導(dǎo)向政策。深入開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng):繼續(xù)開(kāi)展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查,努力滿足群眾對(duì)生殖保健服務(wù)的需求;開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助活動(dòng),為計(jì)劃生育困難家庭排憂解難,解除他們的后顧之憂;認(rèn)真做好計(jì)生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接,完善計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策,真正讓計(jì)生家庭得到更多的實(shí)惠。嚴(yán)格依法管理,增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生工作人員的法制觀念和守法意識(shí),規(guī)范計(jì)劃生育行為,促進(jìn)基層提高依法管理水平。
三、下半年工作思路
半年以來(lái),雖然我局在人口和計(jì)劃生育工作中取得了一定的成績(jī),但比區(qū)委區(qū)政府所要求,還有一定差距,我局將在下半年工作中,振奮精神,更加努力的工作,使我局的人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。
計(jì)劃生育工作報(bào)告5
省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久,市委、市人民政府就決定召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)度全市人口和計(jì)劃生育工作,分析存在的問(wèn)題,部署人口和計(jì)劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問(wèn)題。
下面,根據(jù)市委、市人民政府研究的意見(jiàn),我向大會(huì)作工作報(bào)告。一、人口和計(jì)劃生育工作回顧
過(guò)去一年,我市人口和計(jì)劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵,突出服務(wù)和管理兩個(gè)重點(diǎn),加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度,不斷提高人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵義市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。總結(jié)過(guò)去一年,全市人口和計(jì)劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,有效地促進(jìn)了宣傳方式多樣化
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺(tái)”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度,從而營(yíng)造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍。一是以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng),直接教育了廣大群眾,激發(fā)了全市人民自覺(jué)參與人口計(jì)生工作的熱情。二是以村民自治為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動(dòng)”等活動(dòng),寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中,構(gòu)建群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制。三是以三級(jí)人口學(xué)校為平臺(tái),全面開(kāi)展了中央《決定》的宣講活動(dòng),并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式,廣泛地開(kāi)展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合,建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū),使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。
二創(chuàng)新依法管理機(jī)制,有效地促進(jìn)了計(jì)生工作法制化
堅(jiān)持警示教育、聽(tīng)證、宣傳、公開(kāi)公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則,增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識(shí),全面推廣“十步法”,加大與法院的協(xié)調(diào)力度,充分運(yùn)用法律的手段對(duì)違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用,增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念,使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。,全市共查處違法生育案件825起,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)540萬(wàn)元,相當(dāng)于至三年的總和,且無(wú)一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的事件發(fā)生。
三創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人本化
以鞏固國(guó)優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī),堅(jiān)持以人為本的工作理念,嚴(yán)格對(duì)照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級(jí)藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn),通過(guò)組建“微笑服務(wù)隊(duì)”、開(kāi)展技術(shù)大比武活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、技術(shù)干部職稱晉升獎(jiǎng)懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個(gè)制度”,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項(xiàng)治理工作取得良好效果,是全省9個(gè)性別比正?h市之一;二是藥具改革全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無(wú)后遺癥的目標(biāo);四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
四創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制,有效地促進(jìn)了組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常化
堅(jiān)持“一票否決”工作機(jī)制,更加強(qiáng)化了對(duì)計(jì)劃生育工作的考核力度;堅(jiān)持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度,更加突出了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度;堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,更加凸現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的重要位置;堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和專題會(huì)議制度、督導(dǎo)檢查調(diào)研制度等,更加體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作機(jī)制健全;堅(jiān)持實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,更加促進(jìn)了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制,有效地促進(jìn)了綜合治理系統(tǒng)化
通過(guò)建立“堅(jiān)持一個(gè)理念,遵循一項(xiàng)原則,推廣一個(gè)模式,落實(shí)九項(xiàng)措施,兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制,即:堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則;推廣“三五”工作模式;實(shí)行流入人口居住證制度,堅(jiān)持“一證管多證”制度,落實(shí)部門配合和兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管制度,改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度,規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生信息采集、交換、反饋與通報(bào)制度,堅(jiān)持流動(dòng)人口孕情跟蹤管理制度,堅(jiān)持流動(dòng)人口生育證年審制度,堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動(dòng)人口手術(shù)復(fù)查制度和流動(dòng)人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度;承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動(dòng)人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目,使全市流動(dòng)人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。
以上這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開(kāi)全體計(jì)生干部的辛勤工作。在此,我受張市長(zhǎng)的委托,代表市人民政府向各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大人口計(jì)生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市計(jì)生工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題:一是幾年以來(lái)全市計(jì)生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:即符合政策生育率逐年降低,樂(lè)觀估計(jì),目前降至遵義市平均水平;二孩絕育手術(shù)落實(shí)率逐年下降,下降速度高于遵義市平均水平;政策外多孩出生率逐年大幅增長(zhǎng)。二是計(jì)生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對(duì)第
一、二季度的計(jì)生工作管理力度普遍放松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,不知不覺(jué)地度過(guò)了這一季度。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù)、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)資料等,這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患,很多問(wèn)題就會(huì)不同程度的爆露出來(lái)。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,重點(diǎn)部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對(duì)pis系統(tǒng)不熟悉,不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作,漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,原因是多方面的,歸結(jié)起來(lái),主要有八個(gè)方面:一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前人口問(wèn)題的復(fù)雜局面估計(jì)過(guò)低,對(duì)穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過(guò)高,盲目樂(lè)觀,麻痹松懈,人口憂患意識(shí)淡化;二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),人口計(jì)生社會(huì)管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng);三是人口計(jì)生專業(yè)人才相對(duì)缺乏,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,沒(méi)有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數(shù)不清。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術(shù)率逐年下降,給部分蓄意違法生育對(duì)象提供了可乘之機(jī)。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異,給我市計(jì)劃生育管理增加了難度;七是計(jì)生部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善,對(duì)違法生育對(duì)象的打擊有疏漏。八是流出人口過(guò)多,管理經(jīng)費(fèi)缺乏,管理手段跟不上。對(duì)此,我們必須予以高度重視,積極應(yīng)對(duì)解決。
二、人口和計(jì)劃生育工作安排
,是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要之年,也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢(shì)的關(guān)鍵之年。
總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強(qiáng)”、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進(jìn)“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在11‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率97%以上,流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內(nèi);常住人口長(zhǎng)效避孕節(jié)育落實(shí)率100%,及時(shí)率85%以上,流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi);市級(jí)財(cái)政投入人均3.7元,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入人均1.0元;窘⑼晟埔灶I(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評(píng)、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系,各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們必須克服松懈麻痹思想,必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢(shì),必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng),必須全力以赴地應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。
一集中精力抓改革、調(diào)思路,努力促進(jìn)計(jì)生工作科學(xué)管理
強(qiáng)化科學(xué)管理,健全人口管理體系,是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求,也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計(jì)劃生育工作,今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度;進(jìn)一步完善“一票否決”制度;實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包!必(zé)任制;重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等,目的在于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會(huì)為主體,強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會(huì)”為主的“協(xié)會(huì)、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系,實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的,強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的.改革。第一,強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作,提高“三查”工作實(shí)效,實(shí)行每季度開(kāi)展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度,細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容,堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查,提高工作運(yùn)行質(zhì)量。第三,調(diào)整考核指標(biāo),加大考核力度。,將按照省地考核意見(jiàn),進(jìn)一步完善“三線考核”方案,切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性。因此,希望大家務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真細(xì)化工作措施,加快工作節(jié)奏,盡快適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)改革的新要求。
二集中精力抓宣傳、造聲勢(shì),努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
要牢固樹(shù)立宣傳就是服務(wù)的理念,堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動(dòng)建設(shè)要求,以開(kāi)展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)為載體,繼續(xù)開(kāi)展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛(ài)女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項(xiàng)宣傳行動(dòng)。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展“五生家園”創(chuàng)建活動(dòng),制作通俗易懂、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動(dòng)一方生育文明,積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
三集中精力抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì),努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
干部素質(zhì)的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊(duì)伍。對(duì)此,一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),要求從今年起對(duì)上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”:即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主任審,以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢(shì)的能力。要加強(qiáng)對(duì)pis系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn),讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力;要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn),讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握?qǐng)?zhí)法程序,提高依法行政能力;要加強(qiáng)對(duì)儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn),讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的普及培訓(xùn),讓各村和社區(qū)支書(shū)、主任、計(jì)生專干、育齡小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)掌握更多的計(jì)生知識(shí),提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力;要加強(qiáng)對(duì)藥具知識(shí)的專題培訓(xùn),讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè),切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”,扎實(shí)開(kāi)展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識(shí)。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。積極對(duì)接上級(jí)政策,充實(shí)計(jì)生專業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)相關(guān)政策執(zhí)行,禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書(shū)面同意調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部;要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,切實(shí)做到高看一眼,厚愛(ài)一分,千方百計(jì)留住人才;要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉,保證工作的連續(xù)性,切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
四集中精力抓要害、攻難點(diǎn),努力健全基礎(chǔ)工作機(jī)制
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,是計(jì)劃生育工作永恒的主題,是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)工作實(shí)效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)來(lái)看,必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立人口信息互通機(jī)制。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上,建立健全信息反饋制度,要通過(guò)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,暢通工作信息渠道,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù),強(qiáng)化對(duì)持證對(duì)象的孕情監(jiān)測(cè),杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開(kāi)展違法個(gè)案警示教育,切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會(huì)教育功效,加強(qiáng)對(duì)違法生育事件的處置。要充分運(yùn)用司法職能,采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件;要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國(guó)家工作人員和個(gè)體工商戶違法生育案件,嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件,從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,并通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳,弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣,在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫(kù)存動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。手術(shù)庫(kù)存量大,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對(duì)未落實(shí)絕育措施的對(duì)象,要定期進(jìn)行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計(jì)清除手術(shù)庫(kù)存,同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動(dòng)人口共管制度,加大對(duì)流動(dòng)人口的管理,大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動(dòng),力求達(dá)到互融共進(jìn),努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,健全《村規(guī)民約》,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作,努力形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動(dòng)為載體,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度,讓計(jì)生戶充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來(lái)的實(shí)惠,以提高廣大群眾的滿意率。
五集中精力抓試點(diǎn)、創(chuàng)品牌,努力提升計(jì)劃生育層次
任何一項(xiàng)工作,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑,是推動(dòng)新時(shí)期、新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,哪些工作需要改革創(chuàng)新,從而制定出切實(shí)可行的措施,大膽在工作中去探索和試點(diǎn)。創(chuàng)新是沒(méi)有起點(diǎn),也沒(méi)有終點(diǎn),重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大主要任務(wù),認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,清醒地審視過(guò)去,準(zhǔn)確地把握形勢(shì),科學(xué)地籌劃未來(lái),善于在上級(jí)文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí),要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵,注意把握新機(jī)制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),從而自覺(jué)在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作,綜合協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,以試點(diǎn)引路,通過(guò)不斷總結(jié)、提煉和推廣,在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決。
同志們,計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,責(zé)任萬(wàn)分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、振作精神、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,提高人口計(jì)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
計(jì)劃生育工作報(bào)告6
在開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員一道,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道社區(qū)干部努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)將計(jì)劃生育方面工作,做以下述職:
計(jì)劃生育工作,街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì),廣泛開(kāi)展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口基礎(chǔ)工作、資料規(guī)范等關(guān)鍵工作,努力提高出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率和統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率,降低嬰兒出生性別比,開(kāi)展“兩清三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng),依法行政、規(guī)范管理,不斷提高花湖地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平。
一、強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
在街道工委的高度重視下,各部門密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,綜合治理人口問(wèn)題新格局。調(diào)整充實(shí)了計(jì)生專干,在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強(qiáng)化了“一把手”工程,堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,綜合治理,齊抓共管,為花湖計(jì)生工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行自己職責(zé),多次主持召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),研究探討新形勢(shì)下計(jì)生工作的新問(wèn)題、新思路、新方法,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),為花湖的計(jì)生工作指明了方向。同時(shí),協(xié)調(diào)各部門大力配合,齊抓共管,層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,落實(shí)措施,從組織和制度上保證了計(jì)生政策順利實(shí)施。
二、圍繞一個(gè)核心,健全各項(xiàng)工作制度
穩(wěn)定低生育水平是計(jì)生工作的.核心任務(wù)。針對(duì)花湖街辦5個(gè)社區(qū)的實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo),在基礎(chǔ)工作較差的天虹社區(qū)、花湖社區(qū),把工作重點(diǎn)放在嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育上來(lái),以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎(chǔ)較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū),繼續(xù)堅(jiān)持抓住控制人口出生率不放松,把工作重點(diǎn)放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立和完善新的計(jì)生工作管理機(jī)制上來(lái),努力穩(wěn)定低生育水平,擴(kuò)大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計(jì)生例會(huì)制度、信息員工作制度、流動(dòng)人口管理和服務(wù)制度、計(jì)生協(xié)工作制度、孕情包保責(zé)任制度、信息操作員管理制度等十多項(xiàng)工作管理制度。通過(guò)實(shí)行量質(zhì)化目標(biāo)考核制度,將干部的獎(jiǎng)金福利同工作業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤,從而很好地調(diào)動(dòng)了計(jì)生干部的工作積極性,確保了政令暢通和計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
三、開(kāi)展兩大活動(dòng),全面提高工作質(zhì)量和水平
一是大力開(kāi)展宣傳《人口法》、《省條例》、《計(jì)劃生育法》和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),讓廣大婚育群眾人人皆知,讓他們了解掌握有關(guān)計(jì)生知識(shí),在花湖形成科普、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚,逐步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),結(jié)合查環(huán)查孕,開(kāi)展常見(jiàn)的婦科病檢查診治工作,讓廣大群眾對(duì)節(jié)育技術(shù)進(jìn)行“知情選擇”。通過(guò)熱情、周到、溫馨的服務(wù),把以“三查一治”為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)引向深入,促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。二是開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實(shí)到位、公務(wù)員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動(dòng)人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實(shí)情況清理等八個(gè)到位,扎實(shí)推進(jìn)生育文明建設(shè)。通過(guò)大力實(shí)施保障養(yǎng)老、救濟(jì)救助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛(ài)女孩等“六大工程”,逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、計(jì)生搭臺(tái)、社會(huì)參與、群眾受益”的工作體系。
四、突出三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)工作步入良性發(fā)展
一是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)計(jì)生隊(duì)伍中業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作能力低的人員進(jìn)行調(diào)整,對(duì)新聘用的專干加強(qiáng)培訓(xùn),實(shí)行淘汰制,使她們思想上有壓力,時(shí)刻繃緊計(jì)生工作這根弦。同時(shí)采取公開(kāi)選拔的形式,建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,有效優(yōu)化了社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了計(jì)生干部的工作熱情。加大教育培訓(xùn)力度,提高工作能力。按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,積極開(kāi)展了社區(qū)計(jì)生委員的電腦操作培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn),達(dá)到業(yè)務(wù)骨干精、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)估、整體素質(zhì)強(qiáng)、工作效率高這一工作要求。
二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口持驗(yàn)證管理。多次協(xié)調(diào)公安、工商等部門派人協(xié)助對(duì)東方裝飾城、新明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中的單位進(jìn)行了大規(guī)模的清理、登記、造冊(cè)、分類,防止了流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。
三是面向群眾優(yōu)化服務(wù),增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的生命力和凝聚力。計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù),生命力在于活動(dòng),緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)這個(gè)中心任務(wù),我們充分發(fā)揮了計(jì)生協(xié)會(huì)理事和會(huì)員的作用,開(kāi)展了內(nèi)容豐富、新穎的宣傳教育和“三生”服務(wù)活動(dòng)。
,花湖地區(qū)人口計(jì)生工作與時(shí)俱進(jìn),取得了新的發(fā)展,這首先得益于上級(jí)有關(guān)人口計(jì)生工作決策部署的巨大推動(dòng),得益于人口計(jì)生法規(guī)所帶來(lái)的法治效應(yīng),歸功于全體計(jì)生工作者的艱辛勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機(jī)制有待完善,利益導(dǎo)向機(jī)制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不高,就個(gè)人來(lái)講,需加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,發(fā)展有特色的計(jì)劃生育事業(yè)。
計(jì)劃生育工作報(bào)告7
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
我是人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長(zhǎng),一年來(lái),我的工作在縣紀(jì)委和局行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣計(jì)生干部的大力支持下,按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察“四大職能”,抓好“三項(xiàng)工作格局”。協(xié)助局班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、加強(qiáng)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)等活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的發(fā)展,F(xiàn)將一年來(lái)在人口和計(jì)劃生育局履職情況作如下報(bào)告:
一、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),推進(jìn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
(一)以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),協(xié)助班子做好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作成效顯著,干部隊(duì)伍反腐敗意識(shí)增強(qiáng)。一是行政班子按照?qǐng)F(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與計(jì)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。(例:年初,班子成員調(diào)整后,首先結(jié)合計(jì)生部門的工作實(shí)際,制定了《度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》,健全完善內(nèi)部管理制度,根據(jù)工作需要調(diào)整充實(shí)各股室工作人員,制作公示欄公示了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。又將“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),便我縣人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。)班子成員自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和遵守“民主集中制”原則,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、公道型、服務(wù)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)計(jì)生干部隊(duì)伍為目標(biāo),對(duì)計(jì)生干部職工進(jìn)行經(jīng)常性思想道德和紀(jì)律教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)做到廉潔自律,并以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)和工作中去。
。ǘ┙∪屯晟浦贫冉ㄔO(shè),抓好廉政基礎(chǔ)建設(shè)建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)等36個(gè)管理制度,各項(xiàng)制度基本涵蓋了機(jī)關(guān)工作各個(gè)方面,為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保證。
(三)源頭防治,全面推行政務(wù)公開(kāi)
要從源頭上防治腐敗,必須全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。
1、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容:一是公開(kāi)部門職責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)置,辦事人員職務(wù),工作范圍、權(quán)限。二是公開(kāi)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是各項(xiàng)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章。四是公開(kāi)生育證審批、發(fā)放程序。五是公開(kāi)計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。六是公開(kāi)對(duì)違法多生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的`征收標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、處罰程序等。七是公開(kāi)辦理農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證,享受“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的人員名單。
2、公開(kāi)的形式:一是設(shè)立便民服務(wù)窗口。二是加大對(duì)“一法三規(guī)”和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺(tái)和富寧政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)人口與計(jì)劃生育專欄。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法過(guò)程程序化、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會(huì)化。
。ㄋ模┓e極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,堅(jiān)持以人為本的理念,為群眾提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)
我縣人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在偏遠(yuǎn)山區(qū)。為了抓好工作,我們優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)管理。縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了計(jì)劃生育便民服務(wù)小分隊(duì),結(jié)合開(kāi)展計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車宣傳萬(wàn)里行活動(dòng),以流動(dòng)服務(wù)車為載體,深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,進(jìn)村入戶免費(fèi)為群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)。對(duì)群眾反映的個(gè)另計(jì)生干部服務(wù)態(tài)度惡劣、有亂收費(fèi)、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)等損害群眾利益的行為,及時(shí)進(jìn)行整改,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行了查處。切實(shí)維護(hù)了群眾的全法利益。(例:在先教活動(dòng)中,有少數(shù)群眾反映縣計(jì)生服務(wù)站的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,歧視少數(shù)民族群眾的問(wèn)題,我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題限時(shí)整改。)
。ㄎ澹┙⒈O(jiān)督機(jī)制,抓干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法行政(六)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真受理信訪舉報(bào)
1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報(bào)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)辦件,今年共受理來(lái)信來(lái)訪65件,其中:來(lái)信15件,來(lái)訪50人次,轉(zhuǎn)辦3件。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋。針對(duì)信訪、舉報(bào)內(nèi)容,及時(shí)與有關(guān)單位和個(gè)人交換意見(jiàn)、核實(shí)情況。做到深入實(shí)地,認(rèn)真查辦,澄清事實(shí),達(dá)到了批評(píng)、教育、幫助、保護(hù)干部的目的。二、個(gè)人思想作風(fēng)建設(shè)、在職學(xué)習(xí)和廉潔自律方面的情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)。一是注重了政治理論學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。并在工作中虛心向同志們學(xué)習(xí),勤商量多請(qǐng)教,在實(shí)踐中力求有所思、有所悟、有所為。
(二)做廉潔自律的帶頭人。作為紀(jì)檢干部,自己必須率先廉潔自律,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項(xiàng)工作和交往中始終注意不多吃多占不以權(quán)謀私,從各方面嚴(yán)格要求自己,按規(guī)定約束別人的,首先約束自己,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不搞特殊化。
。ㄈ⿺[正位置,當(dāng)好“配角”。始終自覺(jué)地維護(hù),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和集體形象,真誠(chéng)待人,團(tuán)結(jié)協(xié)作,注意維護(hù)大局,認(rèn)真執(zhí)行班子的決定,自覺(jué)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的威性,工作中注意分清職責(zé)掌握分寸,工作中不推諉,不推卸責(zé)任,處處以誠(chéng)相待,友好合作,隨時(shí)將自己的工作情況向其他領(lǐng)導(dǎo)通氣,做到暢通感情,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。三、存在的問(wèn)題和不足
一是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠,在突破重點(diǎn)與把握全局上還不能得心應(yīng)手;二開(kāi)拓精神不強(qiáng),具體表現(xiàn)在:工作被動(dòng),有些工作做了但上下協(xié)調(diào)不到位,抓落實(shí)不夠。三是求實(shí)務(wù)實(shí)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),雖然能按章辦事,但教育意識(shí)不強(qiáng),有畏難情緒,有些工作考慮到了,但監(jiān)督檢查做得不夠好。四、下步的工作思路
一是不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是財(cái)務(wù)知識(shí)、查案辦案件知識(shí)。二是繼續(xù)協(xié)助抓好本部門的黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是做好群眾的來(lái)信來(lái)訪接待工作。六是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),努力把反腐倡廉工作納入人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)改革和決策之中,致力于制度創(chuàng)新。
以上述職,請(qǐng)大家審議。
計(jì)劃生育工作報(bào)告8
根據(jù)xxxx人口和計(jì)劃生育局《關(guān)于做好省糾風(fēng)工作專項(xiàng)督查的通知》精神,萬(wàn)里鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一,人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律張貼上墻,起到了警示作用。
二、按照上級(jí)要求,申請(qǐng)辦理了詳細(xì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計(jì)圖,項(xiàng)目建設(shè)書(shū)和環(huán)保評(píng)估等全部手續(xù)。并做到了項(xiàng)目專用資金全部到位。
三、在計(jì)劃生育“收支兩條線”的`管理落實(shí)工作中,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,管理和使用方面嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)分離,收支兩條線的國(guó)家政策。并對(duì)所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上繳國(guó)家財(cái)政。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查自糾,停止搭車收費(fèi),嚴(yán)格票據(jù)管理,制止一切亂收費(fèi)行為。做到文明執(zhí)法,熱情服務(wù),依法行政,便民維權(quán)。
四、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)。主要針對(duì)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象的資格確認(rèn)上,做到嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真摸底不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不虛報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行三公示原則。在獎(jiǎng)扶金發(fā)放中,沒(méi)有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對(duì)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象死亡人員及時(shí)上報(bào)。
通過(guò)深入開(kāi)展人口與計(jì)劃生育糾風(fēng)工作活動(dòng),萬(wàn)里鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),努力做到了國(guó)家政策的令行禁止。推動(dòng)了今后計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
計(jì)劃生育工作報(bào)告9
近年來(lái),隨著區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全區(qū)人口計(jì)生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)三大任務(wù),狠抓了依法行政、人本服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理四大重點(diǎn)工作,全面完成人口責(zé)任目標(biāo)和市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要工作情況
全區(qū)共出生1690人,死亡1402人,人口自然增長(zhǎng)率為1.21‰,出生率為6.73‰,符合政策生育率為98.58%,出生人口性別比為102:100。主要表現(xiàn)在一是區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作,始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置,納入黨委政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,并與區(qū)委、區(qū)政府重要工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),二是低生育水平得到有效鞏固。近年來(lái),在全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門的'共同努力下,全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定;三是依法治理人口計(jì)生工作深入推進(jìn)。全區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作有較大改善和規(guī)范,保障了人口計(jì)生法律法規(guī)的貫徹實(shí)施;四是初步建立了人口計(jì)生利益引導(dǎo)機(jī)制,全面落實(shí)法律法規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。開(kāi)展了國(guó)家、市、區(qū)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,全區(qū)261人享受了國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助,345人享受市計(jì)劃生育家庭特別扶助,70人申報(bào)報(bào)考大學(xué)加分,593人享受了區(qū)級(jí)計(jì)劃生育家庭扶助;五是建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制等工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)了與法院及相關(guān)部門之間的協(xié)同配合和對(duì)基層行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。全區(qū)共清理出違法生育案件126件,立案查處95件,應(yīng)征158萬(wàn)元,已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120萬(wàn)元,當(dāng)年立案率為100%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)63%。與同期清理違法生育80余件,立案查處51件,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)39萬(wàn)元相比有了較大幅度的進(jìn)步和提高。在開(kāi)展特殊人群違法生育專項(xiàng)治理活動(dòng)中,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)成立了機(jī)構(gòu),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化宣傳,做到了家喻戶曉、政策明白。我區(qū)接到群眾舉報(bào)和自報(bào)30人,已立案14人,應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)49萬(wàn)元,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)14、5萬(wàn)元。處理9人(鎮(zhèn)人大代表1名,黨員5名,富人3名),結(jié)案3人。六是大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù),免費(fèi)技術(shù)服務(wù),育齡群眾生殖健康得到保障。全面落實(shí)了避孕節(jié)育知情選擇和長(zhǎng)效避孕措施,平均每年有近萬(wàn)名育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)檢查和診治。七是積極做好人口計(jì)生宣傳教育,開(kāi)辟宣傳欄目,印制各種宣傳資料進(jìn)村入戶,提高群眾的政策知曉率。八是廣泛開(kāi)展計(jì)生進(jìn)民企(小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng))活動(dòng),探索創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式特色工作。
二、近年來(lái)存在的問(wèn)題和困難
。ㄒ唬┎糠诸I(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。一些地方在實(shí)際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒,工作缺乏主動(dòng)性,上面推一推,下面動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有真正把人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置去落實(shí)。從我們調(diào)研中看,全區(qū)人口計(jì)生工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)。
計(jì)劃生育工作報(bào)告10
一、把握全局,當(dāng)好參謀,確保計(jì)生工作健康發(fā)展。我覺(jué)得,縣計(jì)生局是縣委、縣政府的計(jì)劃生育職能部門,當(dāng)好參謀,出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。
一年來(lái),我堅(jiān)持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢(shì),周密細(xì)致地謀劃舉措,及時(shí)向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,對(duì)推動(dòng)全縣計(jì)生工作發(fā)揮了積極作用。針對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)日漸減少的問(wèn)題,我積極向縣委、縣政府建議落實(shí)“三個(gè)確保”;針對(duì)換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作不重視不支持的問(wèn)題,我建議縣委、縣政府適時(shí)召開(kāi)由“一把手”參加的計(jì)劃生育調(diào)度會(huì),給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子,交任務(wù),及時(shí)修訂計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法;針對(duì)個(gè)別部門對(duì)計(jì)劃生育工作重視支持不夠的問(wèn)題,我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實(shí)到位。
上述建議經(jīng)實(shí)施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時(shí),我還十分注意加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和檢查,一年之內(nèi)開(kāi)展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問(wèn)題,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對(duì)基層加以指導(dǎo),然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項(xiàng)工作的健康開(kāi)展。
二、注重團(tuán)結(jié),搞好協(xié)調(diào),增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的合力。我始終認(rèn)為,加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),是做好計(jì)生工作的重要條件。
為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié),我認(rèn)真實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持廣納諫言,虛心接受不同觀點(diǎn)的意見(jiàn),不獨(dú)斷專行,不剛愎自用,對(duì)每個(gè)班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性,從沒(méi)有發(fā)生爭(zhēng)功諉過(guò),爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。
隨時(shí)傾聽(tīng)他們的呼聲,并及時(shí)修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委和縣計(jì)生局形成一個(gè)親密無(wú)間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅(jiān)持求大同存小異,平時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用,對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無(wú)證否辦”的流動(dòng)人口管理制度落到實(shí)處,在本年度市計(jì)劃生育年終考核驗(yàn)收中取得滿分的好成績(jī)
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,營(yíng)造穩(wěn)固的計(jì)劃生育工作“大本營(yíng)”。一年來(lái),我十分注意發(fā)揮縣計(jì)生局的'整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。
一方面我對(duì)機(jī)關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛(ài)護(hù),工作上支持,紀(jì)律上嚴(yán)格約束,堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺(jué)地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實(shí)事求是,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時(shí)期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神,加班加點(diǎn),夜以繼日,發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確全面地向國(guó)家和省報(bào)送疫情信息,得到了省市計(jì)生委的通報(bào)表?yè)P(yáng),我也幸運(yùn)地被評(píng)為全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個(gè)人。
做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持清正廉潔的為官之道,堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。同時(shí)我還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項(xiàng)防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會(huì)議。
在我和班子成員的帶動(dòng)下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長(zhǎng),密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié),如果說(shuō)有一點(diǎn)成績(jī)的話,應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣計(jì)劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績(jī),再立新功.
計(jì)劃生育工作報(bào)告11
認(rèn)真貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神,全面了解各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,切實(shí)加強(qiáng)全州人口計(jì)生工作,xx年5月—6月,州人口計(jì)生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個(gè)工作組,分赴全州18個(gè)縣就機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神開(kāi)展了調(diào)研和督查工作,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評(píng)估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計(jì)生局、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過(guò)實(shí)地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對(duì)干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況
各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局,機(jī)構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計(jì)生工作的運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長(zhǎng)分管人口計(jì)生工作,原人口計(jì)生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計(jì)生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個(gè)人口計(jì)生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機(jī)構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計(jì)后全面進(jìn)行財(cái)物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各縣把人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分賬管理并獨(dú)立核算。四是整合優(yōu)勢(shì)資源。機(jī)改后各縣整合了縣級(jí)人口計(jì)生和衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開(kāi)展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計(jì)劃生育服務(wù)室牌子,并開(kāi)展了計(jì)劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
二、貫徹落實(shí)xx年全州人口計(jì)生工作會(huì)情況
全州人口計(jì)生工作會(huì)以后,一是及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各縣參會(huì)人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會(huì)議精神,在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長(zhǎng)在全州人口計(jì)生工作會(huì)上的重要講話,研究分解了xx年人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對(duì)貫徹本次會(huì)議提出了具體意見(jiàn)。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開(kāi)了全縣人口計(jì)生工作會(huì),對(duì)今年和“xx”期人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)參加了會(huì)議。二是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開(kāi)展了巡回流動(dòng)服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,將人口計(jì)生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機(jī)構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過(guò)創(chuàng)優(yōu)這個(gè)載體使農(nóng)牧民基本得到了免費(fèi)的計(jì)劃生育公共服務(wù)。三是加強(qiáng)人口計(jì)生“三項(xiàng)制度”工作。半年來(lái),共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計(jì)生牽頭召開(kāi)由州財(cái)政局、州監(jiān)察局、州審計(jì)局、州農(nóng)行、州郵政儲(chǔ)蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議達(dá)成了確保政策全面落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項(xiàng)共識(shí)。通過(guò)對(duì)農(nóng)牧民群眾的問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)80%以上。
三、存在的問(wèn)題
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對(duì)人口計(jì)生工作的重視力度明顯弱化。機(jī)構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢(shì)、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問(wèn)題較少;衛(wèi)生和人口計(jì)生部門開(kāi)展人口計(jì)生工作措施不到位,進(jìn)入角色慢,工作力不從心,個(gè)別縣存在“一個(gè)部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計(jì)生”的情況,人口計(jì)生機(jī)構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對(duì)基層人口計(jì)生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機(jī)改后,各縣都存在縮編問(wèn)題,從過(guò)去衛(wèi)生和計(jì)生15—20個(gè)行政編制到目前的只設(shè)定8一13個(gè)行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)人口計(jì)生工作只設(shè)置了1個(gè)股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),前后投入資金220余萬(wàn)元,但因種種原因還差施工單位77萬(wàn)元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目后,因政府協(xié)調(diào)地基問(wèn)題至今還未開(kāi)工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬(wàn)元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生專干變動(dòng)大,不穩(wěn)定。由于計(jì)生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計(jì)生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計(jì)生專干編制情況,由村官兼計(jì)生專干,部分縣計(jì)生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的'連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計(jì)生工作處于無(wú)序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生工作處于癱瘓狀況。
四、對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計(jì)生工作擺在國(guó)策的位置上。各級(jí)黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問(wèn)題,及時(shí)解決工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。不斷完善黨政線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格考核評(píng)估,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入保障力度,確;鶎尤丝诤陀(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。機(jī)構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子成員為新配備,對(duì)人口計(jì)生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各縣分管縣長(zhǎng)、衛(wèi)生人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使人口計(jì)生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計(jì)生委等相關(guān)部門研究制定計(jì)生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計(jì)生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計(jì)生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機(jī)改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)管理;謴(fù)對(duì)各縣黨政的人口計(jì)生單線目標(biāo)管理制,在對(duì)各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計(jì)生工作所占分值,加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢(shì)資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的優(yōu)勢(shì)資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)功能的新路子,增強(qiáng)服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開(kāi)展基本的計(jì)劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計(jì)劃生育工作報(bào)告12
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積xxx平方公里,戶籍人口xxx萬(wàn)人,流動(dòng)人口xxx多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,中國(guó)讀書(shū)人提供調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì),而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè),未建立和未納入的77個(gè),而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動(dòng)人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購(gòu)房起就填寫(xiě)計(jì)劃生育情況卡片,做到對(duì)入住人員底數(shù)清,同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳,并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì),物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作,研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心”的`計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動(dòng),誕生了精品“社區(qū)計(jì)生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施“新家庭計(jì)劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái),以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。
(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過(guò)整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆⻊?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí),為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查,已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī),同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中,通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過(guò)設(shè)專欄、出專版,開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開(kāi)展了“櫻花香,碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營(yíng)”等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書(shū)及電子圖書(shū)。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專題活動(dòng)”,兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。
通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)“青春期性與生殖健康教育”,按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專家編寫(xiě)并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次,家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。
計(jì)劃生育工作報(bào)告13
20xx年11月16日,市人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記李長(zhǎng)可,副主任周軍、劉燦,黨組副書(shū)記徐大強(qiáng),委員王渝、吳俊及社工委負(fù)責(zé)人對(duì)我市人口和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽(tīng)取了市人口和計(jì)劃生育局主要負(fù)責(zé)人就我市人口和計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào),深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實(shí)地查看了解基層人口計(jì)生工作開(kāi)展情況;與市人口和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)及計(jì)生服務(wù)站干部職工、基層計(jì)生干部代表進(jìn)行座談,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、人口和計(jì)劃生育工作的基本情況
近年來(lái),我市人口和計(jì)劃生育工作按照科學(xué)發(fā)展觀要求,圍繞市委提出的二四六八和重返十強(qiáng)目標(biāo),以搞好災(zāi)后再生育服務(wù)與恢復(fù)服務(wù)體系為重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展工作,取得了顯著成效。肩負(fù)著抗震救災(zāi)的艱巨任務(wù),我市人口計(jì)生工作仍然走在德陽(yáng)市、四川省乃至全國(guó)前列,并創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我市先后被評(píng)為全國(guó)、四川省以及德陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、全國(guó)計(jì)劃生育基層協(xié)會(huì)先進(jìn)集體、全國(guó)人口計(jì)生宣傳工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助先進(jìn)單位、全省生育關(guān)懷行動(dòng)先進(jìn)集體;市人口計(jì)生局被省人事廳和省人口計(jì)生委授予集體三等功,連續(xù)三年保持了全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。度,我市出生人口、人口自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率、人均財(cái)政投入預(yù)算等各項(xiàng)工作指標(biāo)均優(yōu)于控制目標(biāo)和任務(wù)數(shù),圓滿完成了本年度人口計(jì)生工作任務(wù)。
(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥,解決民困。上個(gè)世紀(jì)七、八十年代,全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來(lái)的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的`訴求與群眾信訪案件逐年增加,解決的難度很大,加之部分重災(zāi)鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難,群眾的反映很強(qiáng)烈。市人口計(jì)生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪,認(rèn)真調(diào)查,主動(dòng)溝通,耐心解釋,積極治療,妥善處理。,向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補(bǔ)助50.43萬(wàn)元,將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒(méi)有出現(xiàn)因計(jì)生工作導(dǎo)致的集體上訪和越級(jí)上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出,為災(zāi)后重建增色添彩
探索創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳工作,堅(jiān)持大人口宣傳,主動(dòng)參與,主動(dòng)作為,主動(dòng)融入;調(diào)整工作思路,按照新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃,宣傳模式出新不出格,添彩不添亂;改變工作方式,堅(jiān)持常態(tài)性宣傳,從群眾被宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受宣傳;注重宣傳結(jié)果,保證宣傳效果。市人口計(jì)生局主動(dòng)融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè),將人口文化、生育文化有機(jī)地融入到婚俗文化、愛(ài)情文化和婚慶文化中,重點(diǎn)打造川西婚俗人口文化苑和愛(ài)情文化博物館,從思想觀念、價(jià)值取向、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo),從而樹(shù)立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國(guó)家有關(guān)專家的高度評(píng)價(jià)。
統(tǒng)一規(guī)范了98個(gè)村級(jí)人口計(jì)生制度和人口文化宣傳欄內(nèi)容,重建了220個(gè)人口文化大院,20xx戶中心戶,恢復(fù)了宣傳陣地。開(kāi)通短信平臺(tái),舉辦電視有獎(jiǎng)問(wèn)答,開(kāi)展《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列紀(jì)念活動(dòng),以多種形式營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新規(guī)范管理模式
二是進(jìn)一步規(guī)范了再生育申報(bào)與審批程序,制作了申報(bào)審批流程,嚴(yán)把再生育行政審批關(guān),提高行政效能。今年8月,市人口計(jì)生局將災(zāi)后再生育對(duì)象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)情況如實(shí)向上反映,并提出建議方案,得到省人口計(jì)生委的正式批復(fù),將此參照《條例》相關(guān)條款進(jìn)行審批,填補(bǔ)了全省災(zāi)后再生育政策的空白。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)定,堅(jiān)持兩公開(kāi)一監(jiān)督制度,開(kāi)展經(jīng)常性的封閉式調(diào)查,加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度,擠干統(tǒng)計(jì)水分,提高了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作?朔鞣N困難,堅(jiān)持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格按照手術(shù)常規(guī)與操作程序,安全施行各類節(jié)育手術(shù)。以流動(dòng)服務(wù)車為載體,組織技術(shù)人員深入基層開(kāi)展三查服務(wù)。今年,全市參加免費(fèi)三查的婦女就達(dá)90969人次。與此同時(shí),我市在德陽(yáng)率先實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程項(xiàng)目,切實(shí)減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》,在全省率先將村級(jí)人口計(jì)生工作中人口出生統(tǒng)計(jì)、政策解釋等五大項(xiàng)規(guī)范和村級(jí)三清四勤工作制度進(jìn)行了統(tǒng)一要求,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用。
(四)探索實(shí)施惠民政策,強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制
我市在全面落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、0~6周歲獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等5項(xiàng)國(guó)家、省、市出臺(tái)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí),還開(kāi)展三結(jié)合幫扶,通過(guò)積極爭(zhēng)取,組織實(shí)施幸福工程――救助貧困母親項(xiàng)目,探索實(shí)施了七大惠民政策,不斷豐富計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的內(nèi)涵和外延。今年,我市兌現(xiàn)給計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策總額達(dá)到1400萬(wàn)元,使近6萬(wàn)個(gè)計(jì)劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從起,探索實(shí)施了獨(dú)生子女死亡(傷殘)家庭補(bǔ)助制度。二是為特別扶助對(duì)象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)自籌金補(bǔ)助。三是參照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施城鎮(zhèn)雙方無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實(shí)行長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由本級(jí)財(cái)政按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎(jiǎng)勵(lì)。五是將農(nóng)村人口中,收養(yǎng)子女后放棄生育無(wú)親生子女的,納入本市獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍,參照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。六是積極探索農(nóng)村半邊戶中獨(dú)生子女和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。七是組建全國(guó)首支人口計(jì)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍,啟動(dòng)人口計(jì)生志愿者服務(wù)項(xiàng)目,從第一批獨(dú)生子女中招募了志愿者,為實(shí)行計(jì)劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。
二、對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的建議
(一)市人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,大力提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題,加強(qiáng)服務(wù),繼續(xù)創(chuàng)新,使我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)建設(shè)人口均衡型社會(huì)。
(二)人口計(jì)生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化屬地化管理,實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù),完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。
(三)目前基層對(duì)人口計(jì)生工作有所松懈,人口計(jì)生工作網(wǎng)底工程有所削弱,違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)高度重視,嚴(yán)格依法管理,切實(shí)加大執(zhí)法力度,管理與服務(wù)并重,多管齊下,綜合治理,確保我市人口計(jì)生工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
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