建設(shè)管理工作報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的建設(shè)管理工作報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建設(shè)管理工作報(bào)告1
一、工程概況
奉節(jié)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)體育場(chǎng)及操場(chǎng)邊坡治理工程，位于奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)少陵路79號(hào)。結(jié)構(gòu)形式為：鋼筋混凝土抗滑樁＋擋板，高填方及鉆孔灌漿，漿砌片石擋墻，鋼筋混凝土看臺(tái)、排水管網(wǎng)、梯道，磚混結(jié)構(gòu)保管室，混凝土運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，廣場(chǎng)地磚操場(chǎng)。抗滑樁為29根，擋板長(zhǎng)為142.5米，高為20.56米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積為6800，看臺(tái)為912座。抗震設(shè)防烈度為Ⅶ度，計(jì)劃投資1100萬元。建設(shè)單位為奉節(jié)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)，施工單位為重慶西江建設(shè)（集團(tuán)）有限公司，監(jiān)理單位為重慶市永固建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，設(shè)計(jì)單位為佛山市城協(xié)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、中材地質(zhì)工程勘察研究院，地勘單位為中鐵工程設(shè)計(jì)院有限公司，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為重慶市奉節(jié)縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
二、主要項(xiàng)目施工及重大問題的處理
�。ㄒ唬�、主要項(xiàng)目施工
1、工程建設(shè)時(shí)間
該項(xiàng)目于20xx年5月22日開始進(jìn)行施工，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、地勘單位、承包單位及監(jiān)理單理的共同努力下，本工程于20xx年12月15日全面竣工，并于20xx年12月29日進(jìn)行了工程預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收結(jié)論：驗(yàn)收組一致同意對(duì)本工程進(jìn)行竣工報(bào)驗(yàn)。在施工過程中，監(jiān)理對(duì)工程中使用的材料進(jìn)行了檢查、見證送檢；同時(shí)按規(guī)范對(duì)其相關(guān)功能進(jìn)行了測(cè)試、試驗(yàn)，符合設(shè)計(jì)要求。
主要分部工程項(xiàng)目施工時(shí)間：抗滑樁及擋板工程的施工工期為20xx年05月22日至20xx年12月05日；鉆孔灌漿工程的施工工期為20xx年05月30日至20xx年07月05日；體育場(chǎng)回填區(qū)的施工工期為20xx年12月23日至20xx年09月15日；體育場(chǎng)擋土墻、看臺(tái)、梯道、保管室結(jié)構(gòu)工程的施工工期為20xx年12月29日至20xx年09月05日；體育場(chǎng)及操場(chǎng)排水工程的施工工期為20xx年03月28日至20xx年11月10日；體育場(chǎng)及操場(chǎng)裝飾裝修工程施工工期為20xx年06月15日至20xx年12月08日。
2、重大設(shè)計(jì)變更
本工程樁基超深，場(chǎng)坪土石方及擋土墻工程量增大，回填區(qū)增設(shè)鉆孔灌漿加固工程，體育場(chǎng)面層改為C25混凝土，操場(chǎng)重新整修，看臺(tái)、梯道、保管室增設(shè)水磨石面層，新增綠化工程。
3、重大問題處理本工程無重大問題。
三、項(xiàng)目管理
20xx年3月26日由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重慶中宏工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，于20xx年5月7日開標(biāo)，當(dāng)時(shí)中標(biāo)價(jià)為10588800.0元。施工單位收到招標(biāo)通知書后，于20xx年5月21日與建設(shè)單位正式簽訂施工承包合同。
施工期間的財(cái)務(wù)和資金管理情況。根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》并結(jié)合該工程實(shí)際，分別制定了《出納人員職責(zé)》、《會(huì)計(jì)人員職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《財(cái)務(wù)室工作職責(zé)》。在實(shí)際操作過程中嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行。實(shí)行一支筆審批，對(duì)工程進(jìn)度款一律不用現(xiàn)金支付，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工員、監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程量和單價(jià)進(jìn)行核實(shí)簽字后，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)才予以轉(zhuǎn)付。對(duì)各種賠付，必須依據(jù)有關(guān)文件，經(jīng)專人清點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)蓋章確定造冊(cè)后，財(cái)務(wù)才能夠根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批手續(xù)付款。一切開支做到規(guī)范合理，打緊支出，達(dá)到花最少的錢，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益的目的。
四、工程質(zhì)量
為達(dá)到和保證設(shè)計(jì)要求，本工程質(zhì)量監(jiān)督由重慶市奉節(jié)縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，履行政府對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督職能。
工程質(zhì)量監(jiān)理控制由重慶市永固建設(shè)工程監(jiān)理有限公司實(shí)施，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的具體監(jiān)理任務(wù)和質(zhì)量控制。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理公司認(rèn)真履行了監(jiān)理職責(zé)，控制工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量施工保證：從整個(gè)施工過程看，承建單位建立了較完善的規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，施工沒有出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，施工質(zhì)量控制較好，保證了工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
本工程的質(zhì)量評(píng)定工作，依據(jù)《市政工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》規(guī)定，按照單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程三級(jí)劃分。施工質(zhì)量評(píng)定按照質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及行業(yè)有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙及有關(guān)技術(shù)要求，分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定由施工單位自評(píng)合格基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理、建設(shè)單位代表共同評(píng)定；分部工程質(zhì)量評(píng)定，施工單位自評(píng)合格后，監(jiān)理單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站核定。
為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定了《奉節(jié)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)體育場(chǎng)及操場(chǎng)邊坡治理工程施工技術(shù)實(shí)施要求》和《工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，質(zhì)量監(jiān)督員、施工員按照標(biāo)準(zhǔn)檢查各工序，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、處理。保證了工程的建設(shè)質(zhì)量。
在施工過程中，所有進(jìn)場(chǎng)材料均有出廠合格證明及材質(zhì)報(bào)告，并按規(guī)定取樣試驗(yàn)，合格者經(jīng)材料員和質(zhì)檢員簽字使用，不合格者堅(jiān)決不用。各種材料均建有臺(tái)帳，各種材料、成品及半成品合格證、試驗(yàn)報(bào)告如下：
鋼材、焊條出廠合格證以及焊接、力學(xué)檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告共35份；水泥出廠合格證明書及復(fù)檢報(bào)告共15份；其它材料及構(gòu)件出廠合格證明書10份；砂檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告6份；碎石檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告6份；混凝土試塊抗壓試驗(yàn)報(bào)告：
抗滑樁及擋板分部工程：C25砼28組，C30砼55組；體育場(chǎng)及操場(chǎng)工程：C15砼11組，C20砼48組，C25砼14組；砂漿試塊抗壓試驗(yàn)報(bào)告：M5砂漿11組，M7.5砂漿25組，鉆孔灌漿15組。
土工擊實(shí)試驗(yàn)報(bào)告2組；土工壓實(shí)度試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告46組；通過實(shí)驗(yàn)資料進(jìn)行了成果分析，分析結(jié)果為合格。
五、歷次驗(yàn)收情況
本工程于20xx年5月22日動(dòng)工，20xx年12月23日進(jìn)行抗滑樁及擋板分部驗(yàn)收；20xx年7月8日進(jìn)行高填方鉆孔灌漿分部驗(yàn)收；20xx年9月28日進(jìn)行體育場(chǎng)回填區(qū)分部驗(yàn)收；20xx年10月26日進(jìn)行體育場(chǎng)擋土墻、看臺(tái)、梯道、保管室分部驗(yàn)收；20xx年11月17日進(jìn)行體育場(chǎng)及操場(chǎng)排水工程分部驗(yàn)收；20xx年12月8日進(jìn)行體育場(chǎng)及操場(chǎng)裝飾裝修分部驗(yàn)收，各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論均為合格。20xx年12月29日進(jìn)行了工程竣工預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收組一致同意，對(duì)本工程進(jìn)行竣工報(bào)驗(yàn)。
六、竣工結(jié)算情況
由于本工程至今還沒進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工結(jié)算只能待竣工驗(yàn)收后才能進(jìn)行，最終決算數(shù)據(jù)以審計(jì)單位出據(jù)的竣工結(jié)算審核意見書為準(zhǔn)。
七、經(jīng)驗(yàn)與建議
奉節(jié)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)體育場(chǎng)及操場(chǎng)邊坡治理工程經(jīng)過1年多的組織實(shí)施，按照要求已基本完成，具體有如下體會(huì)和建議：
1、理解和掌握設(shè)計(jì)意圖，結(jié)合工程實(shí)際，為了一個(gè)目的，形成多方互動(dòng)。
2、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心組織。
3、選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍，一定要具有相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，才能確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。
4、工程交付使用后，要加強(qiáng)對(duì)工程的管理與維護(hù)，搞好周邊排水措施，按監(jiān)測(cè)規(guī)定在監(jiān)測(cè)期內(nèi)做好體育場(chǎng)的沉降監(jiān)測(cè)，確保其正常運(yùn)行。
5、盡快提高管理單位技術(shù)人員的素質(zhì)，熟悉和掌握各項(xiàng)管理技能。
建設(shè)管理工作報(bào)告2
隨著建設(shè)項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)地點(diǎn)的分散、參與單位眾多和建設(shè)信總量大的特點(diǎn)，建設(shè)管理水平的高低也成為項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題日益增多。為此，有必要形成能有效控制項(xiàng)目的措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化和規(guī)范化的管理。精細(xì)化是一種觀念、一種意識(shí)和一種精益求精的文化，講究專注的做好每一件事情，要求在每一件事情上都要做到最佳。隨著我國(guó)宏觀調(diào)控的不斷深入，精細(xì)化管理已經(jīng)成為國(guó)企管理部門管理成敗的關(guān)鍵。
一、日常主要工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┪覈�(guó)企公司在日常的工作中主要負(fù)責(zé)了收集和整理國(guó)家和地方工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)和部門的規(guī)章制度。
�。ǘ┰谡袠�(biāo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我公司具體主要負(fù)責(zé)實(shí)施設(shè)計(jì)、勘察、檢測(cè)、和施工等工作；和工程量清單，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資歷審查和考察，積極參與評(píng)標(biāo)、定表審計(jì)單位和甲供材的招標(biāo)工作。并且，參與了編制招標(biāo)文件的工作。
�。ㄈ┪夜驹诠ぷ髦羞�負(fù)責(zé)辦理供電、供水、燃?xì)�、道路開口和通訊等市政管線的接入工作。
（四）在拆遷工程的時(shí)候還協(xié)調(diào)推進(jìn)了項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作并且將組織的方案及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào)而且還認(rèn)真落實(shí)的辦理了施工圖的審查工作。
二、如何解決拆遷、保證建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地
征地拆遷實(shí)際上是城市建設(shè)的先鋒。然而，征地拆遷工作又是一項(xiàng)政策性和群眾性都很強(qiáng)的工作。由于現(xiàn)在征地安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)實(shí)生活物價(jià)水平的差異過大，相關(guān)政策的保障措施不夠配套，致使被征地拆遷對(duì)象在各方面都處先困難，因而出現(xiàn)了征地拆遷對(duì)象對(duì)于拆遷的抵觸情緒較大。
面對(duì)這些復(fù)雜的問題，我公司要帶著對(duì)老百姓深厚的感情搞征地拆遷，要建立有力的組織指揮系統(tǒng)，要加大拆遷安置法律的宣傳力度并且妥善處理征地拆遷的信訪問題，要保證征地拆遷工作的公開和公正，要帶著對(duì)老百姓深厚的感情搞拆遷，這樣老百姓才能理解和信任你。群眾利益無小事，自己要把群眾利益放在首位，解決了群眾的后顧之憂這樣老百姓就會(huì)理解和支持的。這樣就能保證建設(shè)項(xiàng)目的及時(shí)落地。
三、在招標(biāo)過程中如何防止圍標(biāo)串標(biāo)
（一）清理整合現(xiàn)行法規(guī)文件，建立企業(yè)誠信管理體系
針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中易產(chǎn)生的串通投標(biāo)的問題，建議相關(guān)主要部門進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有資金項(xiàng)目招投標(biāo)操作的規(guī)定以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，并將行業(yè)監(jiān)管信息和社會(huì)評(píng)價(jià)、舉報(bào)投訴等信息相結(jié)合，建立招投標(biāo)基礎(chǔ)信息庫。
�。ǘ┘哟笳型稑�(biāo)法律政策的宣教，營(yíng)造良好的市場(chǎng)氣圍
正確引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)實(shí)行行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)整體的利益，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)好良好的信譽(yù)贏得招標(biāo)單位的理解與支持。政府監(jiān)管部門及業(yè)主要努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各主體多贏的良好局面。
（三）實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，實(shí)施全過程監(jiān)督
應(yīng)該明確政府主管部門在招投標(biāo)管理的主體地位，強(qiáng)化其監(jiān)督職能，應(yīng)實(shí)行全過程監(jiān)督管理，通過對(duì)中標(biāo)后的工程進(jìn)行審核。
�。ㄋ模┩晟普型稑�(biāo)資格預(yù)審制度，科學(xué)合理的資格預(yù)審條件
一般情況下凡符合相關(guān)資質(zhì)條件報(bào)名的應(yīng)全部入圍，技術(shù)特別復(fù)雜的工程可對(duì)投標(biāo)人提出類似工程業(yè)績(jī)的要求。讓盡可能多的符合條件的單位全部參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
�。ㄎ澹┘涌熨Y源共享和電子評(píng)標(biāo)的步伐
由于評(píng)標(biāo)時(shí)間短，內(nèi)容多。很多串標(biāo)的現(xiàn)象十分隱蔽，這樣就很難被評(píng)標(biāo)委員和招標(biāo)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，隨著科技的發(fā)展，我們要充分利用電子技術(shù)采用電子評(píng)標(biāo)。
四、怎樣完成前期繁復(fù)冗長(zhǎng)的手續(xù)
�。ㄒ唬┯尚姓鞴懿块T轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)文件。
�。ǘ┰诩{入土地收購出讓的項(xiàng)目，我們公司要憑《中標(biāo)確認(rèn)書》或者《拍賣成交確認(rèn)書》與其他的材料要一起上報(bào)。
（三）積極地配合領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)的情況到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘察。
建設(shè)管理工作報(bào)告3
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路，形成順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國(guó)特色的行政管理體制。為此，政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個(gè)方面有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。
一、進(jìn)一步更新政府管理理念。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在前進(jìn)，要求政府必須站在時(shí)代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念，那就是：第一，政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中，公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情，政府就不要管理。在政府管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系中，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是第一位的，政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)的'服務(wù)者、維護(hù)者和指導(dǎo)者，政府不能試圖凌駕于市場(chǎng)之上，甚至去改變市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)作規(guī)律。在政府管理與社會(huì)自律的關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)自律為主，凡是通過社會(huì)自律能解決的問題，政府一般不要去干預(yù)。因?yàn)樯鐣?huì)自律更具親和力，并且成本低。第二，政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的�，F(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動(dòng)性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹�(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下，由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理。
第三，政府行政行為的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開，行政權(quán)力行使的過程更加開放，公眾參與度更強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制更加完備。第四，政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對(duì)人提供方便、快捷高效的服務(wù)，簡(jiǎn)化管理程序，避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時(shí)間和精力。第五，政府應(yīng)當(dāng)是講誠信的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)社會(huì)信用機(jī)制，而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對(duì)老百姓要給予信賴保護(hù)，行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息要真實(shí)可靠，政策要相對(duì)穩(wěn)定，行為變更要有明確預(yù)期，造成損害依法補(bǔ)償。第六，政府應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的。對(duì)公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”，而對(duì)政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”，就是說有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。
解決政府職能問題的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府職能“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府職能轉(zhuǎn)變中，必須克服舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府包辦一切的觀念，把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府不該管也管不好的事情，真正交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，交給市場(chǎng)主體，從而真正把政府的職能、政府的著眼點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。同時(shí)，注意全面履行上述四項(xiàng)主要職能，發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，強(qiáng)化服務(wù)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)社會(huì)管理，完善社會(huì)管理體制，健全處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和各種社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)公共服務(wù)，全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，就必須把財(cái)力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜，不斷完善公共政策，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，著力解決農(nóng)村發(fā)展，就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會(huì)保障等重大民生問題。
三、進(jìn)一步理順政府管理體制。
要形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明，行為就無法規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào)；政府既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題，根源也在于此。因此，抓住了行政許可制度改革，就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，一是要明確各類主體在市場(chǎng)中的地位。真正把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能與其作為國(guó)有資產(chǎn)出資人的職能分開，從而確保企業(yè)作為市場(chǎng)主體和法人實(shí)體的各項(xiàng)權(quán)利。解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為，加快行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，發(fā)揮市場(chǎng)的功能和作用。同時(shí)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策，健全信息發(fā)布制度，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，抑制無序競(jìng)爭(zhēng)，解決政市不分的問題。三是進(jìn)一步理順行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系，推進(jìn)事業(yè)單位分類管理和改革，依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的授權(quán)行為，解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化的原則，規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的積極性，解決政社不分的問題，
四、進(jìn)一步健全政府管理機(jī)制。
健全政府管理機(jī)制必須符合十六屆四中全會(huì)提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項(xiàng)要求相互促進(jìn)并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政，就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機(jī)制，使決策得到充分論證，以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化；要做到民主執(zhí)政，就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見，而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和科技手段，也離不開法制的保障；要做到依法執(zhí)政，就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)督，就要建立和完善對(duì)政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機(jī)制，切實(shí)保證政府決策的科學(xué)民主和依法進(jìn)行。
當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化迅速發(fā)展的時(shí)代，在改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中的新情況新問題層出不窮，依法行政也開始進(jìn)入建設(shè)法治政府的新階段，建立和完善科學(xué)民主決策機(jī)制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度和決策責(zé)任制度等，全面體察民情、民意，廣泛集中民智，接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性，才能保證建設(shè)法治政府歷史進(jìn)程的順利進(jìn)行，才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。
五、進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式。
創(chuàng)新政府管理方式，就是要按照?qǐng)?zhí)政為民的總體要求，由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺⻊?wù)型”政府，實(shí)現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo)，也是行政許可法的明確要求。第一，要建設(shè)“陽光”政府，實(shí)行政務(wù)公開。因?yàn)橹挥泄_透明，才能廉潔高效。要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，繼續(xù)搞好市（地）級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開試點(diǎn)，重點(diǎn)開展行政審批、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位，都要逐步實(shí)行辦事公開制度。
增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。第二，要建設(shè)高效政府，不斷強(qiáng)化服務(wù)。積極探索強(qiáng)化事后管理、動(dòng)態(tài)管理、間接管理等方式，降低行政管理成本，減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中辦公、一個(gè)“窗口”對(duì)外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新，提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三，要建設(shè)依托科技發(fā)展，推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過程中，要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流，及時(shí)運(yùn)用科技進(jìn)步成果，提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機(jī)關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境，有計(jì)劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。
六、進(jìn)一步規(guī)范政府管理行為。
新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制和管理方式，最終還是要落實(shí)到政府工作人員的管理行為上。按照新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的需要，政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定，不僅要求自己的行為要守法，還必須積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起法律賦予的職責(zé)，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù)�，不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為，也必須是及時(shí)的、低成本的，在作出行政決定、設(shè)定或者實(shí)施行政許可時(shí)，要充分論證其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政決策或者行政許可實(shí)施后，要定期進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消，保證人民群眾的利益及時(shí)、有效地得以實(shí)現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事，能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡(jiǎn)便的要盡量簡(jiǎn)便，并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。
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