三八紅旗手狀況調(diào)研工作報(bào)告
建國(guó)以來(lái)，**縣涌現(xiàn)出了一批又一批杰出婦女先后被表彰為全國(guó)、省或市“三八紅旗手”。由于各種原因，目前她們中有一部分人生活困難。近期，**縣婦聯(lián)對(duì)全縣市級(jí)以上“三八紅旗手”的生存狀況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、**縣市級(jí)以上“三八紅旗手”總體情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全縣有市級(jí)以上“三八
紅旗手”共有34名（如果既是全省也是省市級(jí)的按最高級(jí)別統(tǒng)計(jì)，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)），其中全國(guó)級(jí)3名，省級(jí)8名，市級(jí)23名。從掌握的情況看，**縣市級(jí)以“三紅旗手”具有如下幾方面特點(diǎn)：
1、曾經(jīng)作出巨大貢獻(xiàn)。
“三八紅旗手”是婦聯(lián)系統(tǒng)表彰優(yōu)秀婦女的最高榮譽(yù)。**縣市級(jí)以上“三八紅旗手”中，有的是在各級(jí)婦聯(lián)崗位奮斗幾十年的婦女工作者，有的是企業(yè)一線工人，有的是農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村的種植養(yǎng)殖能手，也有新時(shí)期創(chuàng)業(yè)致富的女企業(yè)家、事業(yè)突出的女領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)術(shù)精湛的女醫(yī)生、教書(shū)育人的女知識(shí)分子等等。尤其是六、七十年代表彰的“三八紅旗手”，大部分是戰(zhàn)斗在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的生產(chǎn)能手、技術(shù)標(biāo)兵。例如在79年被評(píng)為全國(guó)“三八紅旗手”的兩名婦女，一位是**縣皂市鎮(zhèn)鎮(zhèn)水大隊(duì)的婦女主任江代春，她也是該村的養(yǎng)殖能手。另一位是蒙泉鎮(zhèn)白洋大隊(duì)的幼兒教師黃國(guó)華。而在83年被評(píng)為全國(guó)“三八紅旗手”的詹臘珍（現(xiàn)為縣委常委、宣傳部長(zhǎng)），但83年時(shí)她卻是陽(yáng)泉鄉(xiāng)（現(xiàn)合并到皂市鎮(zhèn)）一名基層的婦聯(lián)干部。其他8名被評(píng)為省級(jí)“三八紅旗手”的婦女，也全部是來(lái)自基層或生產(chǎn)、醫(yī)療、教育工作一線。而近幾年評(píng)的“三八紅旗手”大多數(shù)都是機(jī)關(guān)事業(yè)單位女領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的女企業(yè)老板。像這些優(yōu)秀的婦女典型曾經(jīng)在各條戰(zhàn)線表現(xiàn)出的過(guò)硬本領(lǐng)和一流業(yè)績(jī)，像一面旗幟一樣，極大地感染和影響著同時(shí)代和后來(lái)的人們，她們?yōu)?*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，過(guò)去和現(xiàn)在都應(yīng)值得全社會(huì)的敬重。
2、早期表彰年代久遠(yuǎn)。
從檔案資料來(lái)看，80%以上的市級(jí)以上“三八紅旗手”都是在1983年之前評(píng)選上的。全縣的“三八紅旗手”人數(shù)本來(lái)就不多，表彰年代久遠(yuǎn)，加之在1983年之前表彰人數(shù)明顯多于近年來(lái)表彰的人數(shù)。這一群體年齡結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重偏老化，絕大部分已經(jīng)處于年老體弱狀態(tài)。那些曾經(jīng)是國(guó)家工作人員的先進(jìn)個(gè)人，退休之后生存狀況較好。而那些曾經(jīng)在企業(yè)或農(nóng)村生產(chǎn)一線的婦女，大部分處于經(jīng)濟(jì)無(wú)保障，生活開(kāi)始出現(xiàn)困難。比如全國(guó)“三八紅旗手”黃國(guó)華，因其不是體制內(nèi)的國(guó)家正式教師，目前年老體弱，從事幼兒教育事業(yè)也遇到一定的外界阻力，生存狀況堪憂。
3、很少享受物質(zhì)待遇。
至今為止，市級(jí)、省級(jí)乃至全國(guó)級(jí)的.“三八紅旗手”，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、醫(yī)療優(yōu)惠、退休工資上浮等方面都很少享受過(guò)政府優(yōu)惠待遇。據(jù)了解，我縣僅有全國(guó)“三八紅旗手”詹臘珍享有省勞模待遇（另外兩名因不是國(guó)家正式干部而沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)待遇），在工資調(diào)整時(shí)享受上浮一級(jí)工資的待遇。其他的省級(jí)、市級(jí)“三八紅旗手”都沒(méi)有享受過(guò)任何經(jīng)濟(jì)待遇，有的甚至都沒(méi)有將這個(gè)榮譽(yù)放入個(gè)人或單位的檔案。有的獲獎(jiǎng)?wù)咴缴霞?jí)有關(guān)部門(mén)反映，得到的答案是：婦聯(lián)部門(mén)的先進(jìn)，必須經(jīng)人事部門(mén)聯(lián)合表彰，才可享受相應(yīng)待遇。
4、心理落差較大。
她們表示，年輕時(shí)一心撲在工作上，現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體差了，社會(huì)似乎把她們遺忘了。昔日的輝煌與目前窘困的生活形成了極大的反差，有時(shí)心里也會(huì)出現(xiàn)一些失衡。希望政府在盡可能的情況下，能給她們一些經(jīng)濟(jì)上的幫助。她們認(rèn)為“三八紅旗手”所作出的貢獻(xiàn)并不比勞模的遜色，甚至這一榮譽(yù)比勞模更難獲得，但勞模可享受的待遇，她們卻沒(méi)有，社會(huì)和家人對(duì)“三八紅旗手”的評(píng)價(jià)讓她們產(chǎn)生心理落差。
二、幾點(diǎn)建議
這些不同時(shí)期的優(yōu)秀婦女典型不僅應(yīng)該得到政治榮譽(yù)，還應(yīng)有相應(yīng)的物質(zhì)待遇。有效解決她們的困難，不僅體現(xiàn)了黨和政府對(duì)她們的關(guān)懷，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事的重要舉措，從另一方面也表達(dá)了對(duì)“三八紅旗手”榮譽(yù)的肯定和對(duì)后人的一種激勵(lì)。
1、上級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)硬性政策規(guī)定，切實(shí)改善“三八紅旗手”的物質(zhì)生活待遇。
我縣榮獲省級(jí)以上“三八紅旗手”稱(chēng)號(hào)的人數(shù)很少，僅11名，而生活確實(shí)困難的也不是太多。這樣如果上級(jí)出臺(tái)相關(guān)硬性政策對(duì)地方財(cái)政壓力也不是很大。現(xiàn)在基層?jì)D聯(lián)即便想為她們解決困難也苦于沒(méi)有政策依據(jù)。
2、加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和尊重“三八紅旗手”的渾厚氛圍。
各級(jí)婦聯(lián)組織、新聞媒體要從多渠道、多角度大力宣傳“三八紅旗手”的先進(jìn)事跡，要突出宣傳她們那種巾幗不讓須眉的斗志和甘于清貧、積極進(jìn)取的良好心態(tài)。在全社會(huì)形成崇尚、尊重、關(guān)愛(ài)“三八紅旗手”的社會(huì)氛圍。
3、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同構(gòu)建關(guān)愛(ài)“三八紅旗手”的平臺(tái)。
在住房、子女就業(yè)、擇業(yè)問(wèn)題上，讓她們享受一定的優(yōu)惠待遇。例如為住房困難的省級(jí)以上“三八紅旗手”提供一定的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房或購(gòu)房補(bǔ)貼，在同等條件下為她們的子女優(yōu)先安排就業(yè)。每年組織市級(jí)以上“三八紅旗手”進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。民政部門(mén)和基層黨委政府要做好市級(jí)以上“三八紅旗手”困難人員的幫扶、慰問(wèn)工作，關(guān)心她們的生活。
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