關(guān)于認真做好防汛準備工作報告
各縣（市）、區(qū)防指：
為全力做好今年的各項防汛準備工作，確保度汛安全，按照國家防總、省防指的要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際情況，對于做好各項防汛工作提出以下要求：
一、提高防汛認識，樹立以人為本、以防為主的防汛主導思想。
我市經(jīng)過多年的努力，整體防洪減災(zāi)能力有了很大提高，但病險工程仍然較多，非工程防御措施方面仍有急需完善和加強的環(huán)節(jié)，難以適應(yīng)防大汛、搶大險的要求。對此，各級、各部門必須引起足夠重視，把確保人民生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強水患意識，從實際出發(fā)，扎扎實實落實各項防汛備汛措施，確保度汛安全。
二、進一步落實各項防汛責任制度。
各縣(市)、區(qū)要根據(jù)各防汛抗旱指揮部成員單位人員及領(lǐng)導班子變化情況，及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，進一步明確各成員單位的.職責，加強行業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)。要繼續(xù)貫徹落實國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，抓緊落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛責任制，進一步完善各項規(guī)章制度，把行政首長負責制落實貫穿到防汛準備、抗洪搶險和救災(zāi)工作的全過程。嚴格執(zhí)行國家防總及省防指制定的《防汛抗旱責任追究暫行辦法》。要認真落實行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制，對每一處工程的責任人和專職看護人員都要逐一明確到位，特別是小型病險水庫。各級防汛抗旱指揮部要將責任制落實情況及時公布，以利監(jiān)督，并加強檢查和督導。
三、進一步加大工程治理建設(shè)力度。
各縣(市)、區(qū)要進一步加大投入力度，合理安排水毀工程修復(fù)，抓緊進行度汛應(yīng)急工程和小型病險水庫加固、險工險段、病險涵閘的加固處理，爭取汛前完成工程建設(shè)任務(wù)。對投資巨大，一時難以解決并嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的小型水庫，要及時采取必要的應(yīng)急處理措施。對確需跨汛施工的，必須明確度汛施工方案和搶險預(yù)案，落實相關(guān)責任人，統(tǒng)籌組織，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快施工進度。
對河道、湖泊行洪通道進行排查，對阻水障礙，依據(jù)《防洪法》，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，限期清除。
四、加強防汛搶險基礎(chǔ)性工作。
要認 真總結(jié)近幾年抗洪搶險的經(jīng)驗教訓，按照與經(jīng)濟社會狀況、防汛實際和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，抓緊修訂、完善工程洪水調(diào)度方案、應(yīng)急搶險預(yù)案、城市防洪預(yù)案，并加強宣傳，明確職責，確保防汛搶險工作有序高效進行。要進一步加強防汛物資儲備管理工作，及時按照防汛物資儲備定額要求，做好防汛物資的補充和更新，并抓好群眾號料落實。要抓好防汛搶險隊伍的組織和落實，突出專業(yè)隊伍建設(shè)，加強設(shè)備配備，搞好技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險實戰(zhàn)能力。同時應(yīng)加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防。
各縣（市）、區(qū)防辦務(wù)于5月12日前將防汛物資準備表、防汛隊伍落實情況表報市防辦（見附件）。各大、中型水庫的防洪搶險應(yīng)急預(yù)案要按照國家防總下發(fā)的《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》和各水庫的實際情況，重新進行修訂，修訂完善后的預(yù)案務(wù)于5月10日前一式三份報市防辦。
五、全面組織開展防汛大檢查。
各級、各部門要采取自查和抽查等多種方式，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，抓緊組織力量對防汛準備工作進行全面細致的檢查，確保每一個工程、每一個環(huán)節(jié)不出紕漏。特別是對通訊預(yù)警設(shè)施、群眾安全轉(zhuǎn)移方案等要進行嚴格檢查，并對所有泄洪、行洪啟閉設(shè)施試運行，保證正常運轉(zhuǎn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責任，及早采取措施。
六、加強防辦自身建設(shè)，提高防汛工作信息化水平。
各級防辦承擔著防汛的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導工作，各級防辦要按照國家防總要求和省統(tǒng)一部署，進一步加強防辦自身建設(shè)，按照國家防總及省防指的要求，縣（市）、區(qū)必須將防辦設(shè)為常設(shè)辦事機構(gòu)，加強人員配備和機構(gòu)建設(shè)。在信息化建設(shè)方面，各縣（市）、區(qū)防辦要適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，堅持高標準、高起點，積極應(yīng)用新技術(shù)，整合各類軟硬件資源，提高防汛指揮決策系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平。重視現(xiàn)有防汛通信設(shè)施、雨水情遙測等系統(tǒng)的檢查、管理和維護工作，保證汛情測得準、報得快，尤其是雨水情遙測系統(tǒng)要有專人負責，各遙測站要安排專人維護，確保雨、水情信息全面暢通。要堅持高標準、高起點，強化現(xiàn)代化建設(shè)和內(nèi)部管理，增強自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，為各級政府當好參謀助手。
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