一戶一策脫貧計(jì)劃的工作報(bào)告
今年以來，XX區(qū)堅(jiān)持把完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)性工作，下大力氣推進(jìn)落實(shí)，確�！耙粦粢徊摺本珳�(zhǔn)脫貧計(jì)劃真正成為貧困戶真脫貧、不返貧的作戰(zhàn)圖�，F(xiàn)將“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、高度重視，周密安排部署
按照《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)﹝2018﹞23號(hào))文件精神，及時(shí)召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，組織各幫扶單位和駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市關(guān)于“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的相關(guān)文件和會(huì)議精神，準(zhǔn)確理解和把握完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的政策指向，研究部署“一戶一策”計(jì)劃制定工作。制定印發(fā)了《XX區(qū)關(guān)于規(guī)范制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的通知》和《XX區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策解答讀本》，對(duì)全區(qū)“一戶一策”計(jì)劃制定做了詳細(xì)安排和說明。建立了區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)部門全程指導(dǎo)服務(wù)、鎮(zhèn)黨委政府全面落實(shí)、各級(jí)幫扶力量共同參與的責(zé)任體系，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
二、緊扣要求，扎實(shí)開展培訓(xùn)
采取多種形式，組織開展多層次的.培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安置、醫(yī)療保障、教育扶貧、安全住房、兜底保障、政策落實(shí)、應(yīng)急保障等內(nèi)容，區(qū)委農(nóng)工辦組織各鎮(zhèn)、各牽頭單位分別對(duì)各級(jí)幫扶力量進(jìn)行“一戶一策”專題培訓(xùn)，對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的相關(guān)政策和要求作詳細(xì)解讀，讓每一位入戶干部都能吃透落實(shí)“一戶一策”的精神要義，準(zhǔn)確掌握制定計(jì)劃的方式方法，做到了入戶干部培訓(xùn)全覆蓋，確�！耙粦粢徊摺本珳�(zhǔn)脫貧計(jì)劃既與貧困戶脫貧需求高度吻合，符合行業(yè)扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)，又便于操作執(zhí)行，能夠落地見效。
三、組織力量，多方位調(diào)查摸底
通知下發(fā)后，XX區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，第一時(shí)間帶頭進(jìn)村戶、訪民情，督查指導(dǎo)“一戶一策”落實(shí)工作。2月23日—3月2日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)66戶129名建檔立卡貧困戶進(jìn)行了逐戶走訪，詳細(xì)了解貧困戶家庭成員、致貧原因、就業(yè)就學(xué)、發(fā)展意愿以及幫扶措施落實(shí)等情況，圍繞貧困戶如何脫貧進(jìn)行具體指導(dǎo)，并對(duì)每個(gè)村住房條件相對(duì)較差的農(nóng)戶進(jìn)行了走訪。各鎮(zhèn)、各幫扶單位、各駐村幫扶工作隊(duì)及所有幫扶干部也進(jìn)村入戶，通過面對(duì)面交談，下足“繡花”功夫，從小事著眼、從細(xì)節(jié)入手，按照“缺什么補(bǔ)什么，有什么困難，就解決什么困難”的原則，進(jìn)一步細(xì)化完善幫扶措施，逐戶制定2018-2020年“一戶一策精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃”。3月30日，區(qū)委召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，再次安排部署“一戶一策”落實(shí)工作。各級(jí)幫扶力量再次進(jìn)村入戶，與所有貧困戶進(jìn)一步對(duì)接、商定幫扶計(jì)劃，確保幫扶措施符合貧困戶現(xiàn)實(shí)需要、真正務(wù)實(shí)管用。
四、深入農(nóng)戶，制定幫扶計(jì)劃
為了確保計(jì)劃的精準(zhǔn)性、有效性、可行性，各鎮(zhèn)組織包村干部、村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶干部一道深入貧困戶家中開展“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃制定工作，并做到五個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持與農(nóng)戶面對(duì)面，全面了解情況，嚴(yán)禁閉門造車，杜絕千篇一律;堅(jiān)持說事寫實(shí)，深入分析致貧原因，認(rèn)真商議脫貧路徑，仔細(xì)算清收入支出賬，有針對(duì)性地制定幫扶措施;堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“十不算、十不脫”的標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃措施，既不不吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持簽字背書，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和幫扶責(zé)任人，承擔(dān)對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃真實(shí)性的簽字背書責(zé)任，做到干部簽字負(fù)責(zé)、群眾簽字認(rèn)賬;堅(jiān)持二次討論完善，“一戶一策”計(jì)劃必須在入戶調(diào)查完成初稿的基礎(chǔ)上，由區(qū)委農(nóng)工辦、包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人再次討論、認(rèn)真修改完善，各方簽字確認(rèn)，確保每一份脫貧計(jì)劃都是貧困戶按期脫貧的路線圖、時(shí)間表。截止3月31日，“一戶一策”幫扶計(jì)劃的制定工作全面完成，幫扶計(jì)劃一式七份，分別留存在農(nóng)戶家中、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、幫扶單位、鎮(zhèn)政府和區(qū)委農(nóng)工辦，并按要求全部錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)督查，確保工作實(shí)效
為進(jìn)一步保障“一戶一策”脫貧計(jì)劃工作落到實(shí)處，5月8日起，由區(qū)政協(xié)、區(qū)人大和區(qū)委農(nóng)工辦安排相關(guān)干部組成專項(xiàng)巡查組，采取進(jìn)村入戶、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)詢問、查閱資料相結(jié)合的方式，深入各鎮(zhèn)村組、農(nóng)戶開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查了解幫扶干部是否與貧困戶對(duì)接，計(jì)劃制定是否符合農(nóng)戶實(shí)際，計(jì)劃落實(shí)是否及時(shí)精準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正工作不力、簡(jiǎn)單填表報(bào)數(shù)、圖形式走過場(chǎng)等問題，推動(dòng)“一戶一策”工作扎實(shí)有效落實(shí)。目前，巡查工作正在進(jìn)行中。
截至4月30日，“一戶一策”工作主要落實(shí)了以下五個(gè)方面的幫扶措施。一是為有養(yǎng)殖意愿和條件的19戶貧困戶，采取“政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶自籌”的方式，共發(fā)放種羊56只、豬崽6頭。二是為有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的28名貧困戶家庭成員安排了農(nóng)村保潔員、護(hù)林員等村級(jí)公益性崗位。三是為全區(qū)15名貧困戶家庭在校學(xué)生，全面落實(shí)各教育階段相關(guān)教育資助政策，并通過捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。四是為全區(qū)65戶貧困戶全部簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)。五是為住房條件相對(duì)較差的6戶貧困戶，利用扶貧幫扶基金，進(jìn)行房屋改造，切實(shí)改善貧困戶住房條件。
下一步，我們將嚴(yán)格按照省市脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作要求，全面落實(shí)制定的“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，進(jìn)一步加大種養(yǎng)技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口脫貧致富能力;積極鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村“三變”改革，將自有閑置資源資產(chǎn)入股到經(jīng)營(yíng)主體，拓寬收入渠道;強(qiáng)化督查、靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，確保貧困群眾在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下如期脫貧。
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