落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問題提出的報(bào)告
江蘇省國土資源廳黨組制定出臺了《中共江蘇省國土資源廳黨組關(guān)于落實(shí)黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(暫行)》，要求全系統(tǒng)全面落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。
落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問題提出的報(bào)告
《意見》明確了黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任內(nèi)容，要選好用好干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法案件、帶好隊(duì)伍當(dāng)好表率。
一是黨組(黨委)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年要對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署;全省國土資源系統(tǒng)各級黨組(黨委)要每季度至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作，有重要情況做到隨時(shí)研究;要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)，同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。
二是黨組(黨委)書記要履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。抓班子帶隊(duì)伍做表率，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度情況等，不定期聽取機(jī)關(guān)、直屬單位、下級國土資源局主要負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的`匯報(bào)，要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省廳黨組成員每年要至少聽取兩次分管處室、聯(lián)系事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，并提出具體要求，在廳黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作時(shí)，就抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況向廳黨組作專題匯報(bào)。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)制度。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)必須按規(guī)定請示報(bào)告，廳黨組每年向省委和省紀(jì)委書面報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;廳黨組書記不定期地向省紀(jì)委書記匯報(bào)廳黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況。
《意見》強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢組(紀(jì)委)對本系統(tǒng)、本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要發(fā)揮紀(jì)檢組(紀(jì)委)反腐化組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨組(黨委)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)案件，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，完善制度建設(shè)。為保障主體責(zé)任有效落實(shí)
一要加強(qiáng)巡查督察。把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡查督察的主要任務(wù)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況作為巡查督察的重要內(nèi)容，本著“四個(gè)著力”有關(guān)要求，強(qiáng)化對廳直屬事業(yè)單位、省轄市國土資源局和直管縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。
二要加強(qiáng)檢查考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，以及業(yè)績評定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重。廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織力量進(jìn)行檢查考核，檢查考核情況向全省國土資源系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，建立對本部門、本單位發(fā)生的重大腐化案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題實(shí)行“一案雙查”的工作機(jī)制，對不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延或?qū)覍页霈F(xiàn)重大腐化問題不制止、不糾正、不報(bào)告的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問題提出的報(bào)告
全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”暨新六項(xiàng)反腐倡廉制度推動(dòng)會(huì)后，扶風(fēng)縣XX局高度重視會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作，采取“四部曲”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和新六項(xiàng)反腐倡廉制度，為鞏固群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)成果和增入黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階再加力。
一是堅(jiān)持思想領(lǐng)先。分層次召開局黨組中心學(xué)習(xí)組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、局機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”暨新六項(xiàng)反腐倡廉制度推動(dòng)會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委書記周宇松同道在會(huì)上的重要講話;縣委常委、縣紀(jì)委書記鄧方同道傳達(dá)中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在寶調(diào)研講話精神和寶雞市委常委、紀(jì)委書記田筱虎同道近期講話精神，和落實(shí)省市新6項(xiàng)反腐倡廉制度所作的安排部署。通過反復(fù)學(xué)習(xí)討論，將大家的思想和行動(dòng)同一到中心及省市縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了局黨組落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的自覺性。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨組主要負(fù)責(zé)同道認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親身部署、重大題目親身過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦。局機(jī)關(guān)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格依照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到管事就管人、管人就管思想、管作風(fēng)。
三是堅(jiān)持聚焦職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任和“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，把紀(jì)檢組長不該管的工作交還其他領(lǐng)導(dǎo)分管，將局紀(jì)檢組職能回回到“黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)”定位上來，切實(shí)改變“種了他人的自留地、荒了自己的責(zé)任田”的狀態(tài)。
四是堅(jiān)穩(wěn)重點(diǎn)監(jiān)督。將作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中心八項(xiàng)規(guī)定情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，特別是對“四風(fēng)”題目的查處。加大對縣委、縣政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。同時(shí)，結(jié)合群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)查找的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的題目，局機(jī)關(guān)及時(shí)完善和修訂了限時(shí)辦結(jié)制、過失追究制、首問責(zé)任制、匯報(bào)議事規(guī)則、“四重一大”集體決策等制度，有較強(qiáng)的針對性和操縱性，做到用制度管人、管事。
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