水務(wù)局國有資產(chǎn)清查工作報(bào)告
導(dǎo)讀：“國有資產(chǎn)清查工作是降低行政成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的重要舉措，我們一定要抓緊、抓實(shí)，抓出成效。”5月6日，黨委書記、局長鄧錫華在全局國有資產(chǎn)清查工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)說。
根據(jù)財(cái)政部、財(cái)政廳、財(cái)政局要求，我局成立了以鄧錫華為組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了國有資產(chǎn)清查工作，清查時(shí)間為5至6月份，清查范圍為2015年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的，執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的二級單位及其下屬單位。
鄧錫華指出，國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障運(yùn)轉(zhuǎn)、提供服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是黨和政府執(zhí)行能力的重要保障，更是“兩型”社會(huì)建設(shè)、公路體制改革、降低行政成本的內(nèi)在要求。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，通力合作，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)明紀(jì)律的原則，按規(guī)定要求、規(guī)定時(shí)限，深入開展資產(chǎn)清查工作，嚴(yán)禁拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，確保在6月20日前完成清查工作，切實(shí)做到帳表、帳帳、賬卡、帳實(shí)相符。
清查會(huì)由副局長易樹松主持，總會(huì)計(jì)師劉曉貞部署了清查工作，路政處處長馬意軍出席了會(huì)議。會(huì)后，邀請國子軟件公司人員講解了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)軟件使用知識(shí)。
水務(wù)局國有資產(chǎn)清查工作報(bào)告
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號霍邱縣財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的`固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財(cái)政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表，連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級財(cái)政部門。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
五、組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
六安市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)國有資產(chǎn)清查工作方案的通知
局機(jī)關(guān)各科室，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局：
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國資委)關(guān)于開展2016年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕184號)要求，為扎實(shí)開展國有資產(chǎn)清查工作，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國有資產(chǎn)清查工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。
水務(wù)局國有資產(chǎn)清查工作報(bào)告
3月30日,我廳召開直屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級會(huì)議精神，安排部署我廳2016年國有資產(chǎn)清查工作。武建新副廳長出席會(huì)議并講話。
武建新指出，此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作是財(cái)政部統(tǒng)一安排的全國性工作，是國務(wù)院作出的重大決策，是對近十年來財(cái)政投入形成國有資產(chǎn)情況的大清查、大盤點(diǎn)、大“摸底”。時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性強(qiáng)，各單位一定要從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”推進(jìn)水利持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到財(cái)政部門的各項(xiàng)要求上來，把資產(chǎn)清查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
武建新強(qiáng)調(diào)，各單位要精心安排組織實(shí)施，嚴(yán)格按照省廳資產(chǎn)清查工作方案要求，制定詳細(xì)工作計(jì)劃和工作進(jìn)度表，突出重點(diǎn)內(nèi)容，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作步驟，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人。按計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到位，經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起上級部門的檢驗(yàn)。
武建新要求，各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，凝心聚力、聚焦重點(diǎn)，圓滿完成國有資產(chǎn)清查各項(xiàng)任務(wù)，為我省水利事業(yè)的改革發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
水務(wù)局國有資產(chǎn)清查工作報(bào)告
為響應(yīng)縣政府的號召，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，不斷提高資產(chǎn)使用效益，確保單位工作正常開展，確保國有資產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失，縣國土資源局積極采取四項(xiàng)舉措，扎實(shí)開展國有資產(chǎn)清查工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各股室、二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所提交自查報(bào)告，依據(jù)資產(chǎn)實(shí)際情況，制訂詳細(xì)的清查方案，進(jìn)一步明確清查職責(zé)、范圍、時(shí)間安排及具體要求，組織專門力量，做好本單位的清理核查工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓，并落實(shí)具體承辦部門和專門負(fù)責(zé)人員，明確工作責(zé)任，確保清理核查工作規(guī)范高效、按時(shí)保質(zhì)完成，為清查工作高效有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是細(xì)化清查方式。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、分步實(shí)施”的原則，全面組織實(shí)施資產(chǎn)清理和清查。在清查過程中，工作人員認(rèn)真做到“以賬查物，以物查賬，見物就點(diǎn)”，本次資產(chǎn)清查是依據(jù)固定資產(chǎn)賬目明細(xì)表、固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物進(jìn)行一一核對，確保清查無死角。對在清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各有關(guān)單位及時(shí)糾正，做到固定資產(chǎn)責(zé)任到人、賬實(shí)相符、管理到位。
三是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。各股室、二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題，不得虛報(bào)瞞報(bào)，否則，一經(jīng)查實(shí)，將追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四是深化隊(duì)伍建設(shè)。為保證此次國土局資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量，局財(cái)務(wù)股開展了資產(chǎn)清理工作培訓(xùn)和軟件培訓(xùn)，不斷提高其政治、理論和業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉政意識(shí)，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。
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