績效的管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,各種制度頻頻出現(xiàn),制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的績效的管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、項目資金績效管理總體目標(biāo)。
建立以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向、以績效評價為手段、以結(jié)果應(yīng)用為保障、以優(yōu)化財政資源配置、提升糧食倉儲設(shè)施維修改造工程項目建設(shè)質(zhì)量、提高資金使用效率為目的的糧食倉儲設(shè)施維修改造工程項目資金績效管理評價體系。
二、項目績效管理的`基本原則。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)?h政府負(fù)責(zé)糧食倉儲設(shè)施維修改造工程項目資金績效管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作,成立項目績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署糧食倉儲設(shè)施維修改造工程資金項目績效管理工作,縣財政局負(fù)責(zé)組織項目單位開展績效管理工作,縣糧食局是項目績效管理的責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)具體實施項目績效評價工作。
2、科學(xué)規(guī)劃、公開透明。建立科學(xué)規(guī)范的項目制度管理體系和工作流程,按照真實、客觀、公平、公正的要求,做到指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、方法合理,并依法公開項目績效信息,接受社會監(jiān)督。
3、績效掛鉤、激勵約束。建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配機制,對項目實施績效評價,將資金使用效果與資金分配掛鉤,督促項目主管部門和項目建設(shè)單位切實承擔(dān)起項目績效管理的責(zé)任。
三、項目績效管理工作程序。
1、編制項目績效目標(biāo)。項目法人單位根據(jù)省財政廳、省糧食局下達的年度項目申報指南和績效目標(biāo)要求,將項目績效目標(biāo)及完成績效目標(biāo)的保障措施納入項目年度實施方案,在項目勘察、設(shè)計時,按照“績效優(yōu)先”的原則,編制項目建設(shè)具體內(nèi)容,確定項目預(yù)期績效目標(biāo),加強項目論證,確?冃繕(biāo)的科學(xué)性。
2、縣財政局、縣糧食局建立項目績效管理評審專家?guī),績效評價機構(gòu)實行財政、糧食局或委托中介機構(gòu)任意一方組織績效評審,對項目法人單位申報的項目標(biāo)準(zhǔn)文本及項目實施方案,組織有關(guān)專家按照績效目標(biāo)清晰、量化、符合實際的要求對項目設(shè)定的主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境等績效目標(biāo),進行評審并提出績效目標(biāo)評審意見。
3、項目法人單位根據(jù)績效專家提出的評審意見,對項目實施方案、標(biāo)準(zhǔn)文本進行修改和完善,報縣財政局、縣糧食局審定后,聯(lián)合上報省財政廳、省糧食局廳。
4、省級財政部門、糧食局部門對項目年度實施方案,標(biāo)準(zhǔn)文本評審并項目批復(fù)后,縣財政、糧食局部門按政府信息公開的要求,將項目績效目標(biāo)進行公開,接受社會監(jiān)督。
5、項目建設(shè)單位按照項目工程“四制”管理的要求,組織項目實施,并實行縣級財政報賬制、國庫集中支付制、政府采購制管理,縣財政部門對建設(shè)單位的報賬資料進行審核,項目資金支出實行績效評價管理。
6、縣財政部門和糧食局部門對項目實施情況實行跟蹤問效管理,定期和不定期的對項目資金的使用及項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。對項目實施單位不按規(guī)定用途使用資金,財政部門應(yīng)停止資金撥付,并責(zé)令項目主管和項目實施單位予以整改,確保項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)。
7、項目實施完工后,項目建設(shè)單位對照項目績效目標(biāo)的實行情況形成績效評價自評報告,報縣財政、糧食局部門,縣財政、糧食局部門組織相關(guān)部門和有關(guān)績效專家對照項目的實施方案和績效目標(biāo)、建設(shè)單位的自評報告進行實地查看,查閱資料,檢查工程建設(shè)是否按項目實施方案內(nèi)容執(zhí)行,建設(shè)內(nèi)容是否完成,績效目標(biāo)是否實現(xiàn),收益對象是否滿意等方面,進行績效評審,提出績效評價審核意見,存在的問題責(zé)令項目建設(shè)單位進行整改后,形成項目績效評價報告,報省財政廳和省糧食局廳。
四、項目績效的保障措施。
1、建立項目績效管理體系?h要建立和完善政府主導(dǎo),財政局、糧食局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目建設(shè)單位共同參與的項目績效管理體系,縣糧食局部門要充分發(fā)揮主體作用,制定具體措施,確保完成績效目標(biāo)?h財政部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定項目績效管理的總體思路和工作方案,加強對項目績效管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2、完善項目績效管理評價體系?h財政局制定項目績效管理的具體實施細(xì)則,規(guī)范績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等各項管理流程,增強可操作性,確保項目績效管理與項目實施方案編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。
3、實施績效審計和監(jiān)察。縣監(jiān)察、審計部門要對績效管理工作審計和監(jiān)督。審計、監(jiān)察結(jié)果依法向社會公開。對不能按要求履行績效管理職責(zé)、項目支出績效達不到預(yù)定目標(biāo)的部門和建設(shè)單位實行績效問責(zé)。
4、加強宣傳。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等,積極宣傳糧食倉儲設(shè)施維修改造工程建設(shè)項目績效管理理念,強化項目績效意識,創(chuàng)新項目管理方式,增強項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高項目績效管理工作水平。
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