注冊(cè)會(huì)計(jì)師論文1

　　一、構(gòu)建注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的重要性

　　互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，以用戶價(jià)值為導(dǎo)向，通過(guò)跨界縱向產(chǎn)業(yè)鏈整合，橫向用戶關(guān)系圈擴(kuò)展，打破工業(yè)化時(shí)代下產(chǎn)業(yè)邊界和顛覆傳統(tǒng)商業(yè)生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)鏈圈式價(jià)值重構(gòu)的生態(tài)體系。在傳統(tǒng)商業(yè)與電商的競(jìng)爭(zhēng)中，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)對(duì)價(jià)值的重構(gòu)既可以造就一個(gè)企業(yè)的成敗，也可以導(dǎo)致一個(gè)行業(yè)的興衰。當(dāng)前，不僅互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛通過(guò)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)也在構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)方面頻繁出手。構(gòu)建注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“注會(huì)行業(yè)”)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)已經(jīng)迫在眉睫。

　　(一)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》從宏觀層面指引方向

　　20xx年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)�！毒V要》是規(guī)范和指導(dǎo)未來(lái)5～10 年國(guó)家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)信息化規(guī)劃、政策制定和建設(shè)實(shí)踐的重要依據(jù)。《綱要》從宏觀層面對(duì)建設(shè)注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)明確了方向。主要有以下三個(gè)方面：

　　第一，《綱要》明確提出推進(jìn)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型：“支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展服務(wù)模式創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高生活性服務(wù)業(yè)信息化水平。積極培育設(shè)計(jì)、咨詢、金融、交通、物流、商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，構(gòu)建繁榮健康的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)�！�

　　第二，《綱要》明確提出提高政府信息化水平：“完善部門(mén)信息共享機(jī)制，建立國(guó)家治理大數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)交換共享、處理分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)宏觀調(diào)控和決策支持能力�！�

　　第三,《綱要》明確提出健全市場(chǎng)服務(wù)和監(jiān)管體系：“實(shí)施“多證合一”、“一照一碼”制度，在海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等領(lǐng)域推進(jìn)便利化服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)前移、監(jiān)管后移。以公民身份號(hào)碼、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，建立全國(guó)統(tǒng)一信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境�！�

　　(二)《注會(huì)行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃》從中觀層面明確路徑

　　20xx年12月， 中注協(xié)發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》( 以下簡(jiǎn)稱《信息化規(guī)劃》)，從中觀層面對(duì)構(gòu)建注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)指引了路徑。

　　《信息化規(guī)劃》提出建設(shè)目標(biāo)，“利用5 年時(shí)間，優(yōu)化完善信息化架構(gòu)，制定系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，形成行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，保障系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享;全面更新行業(yè)管理信息系統(tǒng)，建成服務(wù)便捷的協(xié)同辦公系統(tǒng)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理服務(wù)智能化和現(xiàn)代化;會(huì)計(jì)師事務(wù)所建設(shè)智能審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)和智能內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)技術(shù)并重發(fā)展�！�

　　(三) 注會(huì)行業(yè)和事務(wù)所的發(fā)展從微觀層面提出要求

　　一方面，注會(huì)行業(yè)的發(fā)展從微觀層面對(duì)s建行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)提出了要求。在互聯(lián)網(wǎng)+ 時(shí)代，考驗(yàn)的不是會(huì)計(jì)師事務(wù)所單打獨(dú)斗的能力，而是整個(gè)行業(yè)生態(tài)的協(xié)同能力，將來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更像是不同行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。例如：阿里巴巴以電商為基礎(chǔ)，為商家延伸提供一站式多元化的服務(wù)平臺(tái)，其中包括通用的進(jìn)銷存軟件和財(cái)務(wù)管理服務(wù)。假以時(shí)日，這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭依托龐大的用戶群和信息資源進(jìn)行跨界融合，可以輕松參與會(huì)計(jì)與審計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)傳統(tǒng)行業(yè)的生態(tài)被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破時(shí)，構(gòu)建新的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)是整個(gè)行業(yè)維護(hù)生存和發(fā)展環(huán)境的必然要求。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)陳毓圭秘書(shū)長(zhǎng)提出，“‘互聯(lián)網(wǎng)+ 注冊(cè)會(huì)計(jì)師’能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)會(huì)否被別的業(yè)態(tài)替代�！�

　　另一方面，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展也從微觀層面對(duì)構(gòu)建注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)提出了要求。未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)將持續(xù)改變整個(gè)社會(huì)的資源配置方式和權(quán)力結(jié)構(gòu)。致力于構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系的企業(yè)，將獲得整個(gè)行業(yè)壟斷性的資源和商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須積極了解互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，參與到全新的行業(yè)和自身商業(yè)生態(tài)的構(gòu)建中，才能應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所間的競(jìng)爭(zhēng)。

　　二、注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的構(gòu)成要素

　　構(gòu)建注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)有六大要素，即市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)、事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)、注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)、行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)、事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)和行業(yè)數(shù)據(jù)中心。它們?yōu)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)、提供客戶服務(wù)、管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師開(kāi)展作業(yè)、注協(xié)實(shí)施行業(yè)管理和服務(wù)、注協(xié)內(nèi)部管理、行業(yè)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供支持與服務(wù)。

　　(一) 市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)

　　市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和客戶對(duì)接供需雙方需求的公共貿(mào)易平臺(tái)。該平臺(tái)既可以有效解決中小企業(yè)沒(méi)有權(quán)威主流的信息渠道了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信用和執(zhí)業(yè)能力的問(wèn)題，方便企業(yè)聘請(qǐng)合適的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;也可以有效解決中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有正規(guī)有效的信息渠道了解客戶的需求的問(wèn)題，方便事務(wù)所深入了解和拓展市場(chǎng)。中小企業(yè)在平臺(tái)上發(fā)布業(yè)務(wù)需求，既可以由系統(tǒng)自動(dòng)匹配合適的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，也可以主動(dòng)通過(guò)基礎(chǔ)信息指標(biāo)、信用與執(zhí)業(yè)能力指標(biāo)，查找符合要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在平臺(tái)中尋找商機(jī)，既可以查找發(fā)布的客戶業(yè)務(wù)需求，也可以接收平臺(tái)自動(dòng)適配的客戶業(yè)務(wù)需求。

　　(二) 事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)

　　事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)可以看作會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理系統(tǒng)的總集，既包括服務(wù)于廣大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的基于互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算而搭建的第三方平臺(tái)，也包括大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化內(nèi)部管理系統(tǒng)。功能包括：會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、人力資源、繼續(xù)教育、通訊服務(wù)、資產(chǎn)管理、行政辦公和知識(shí)共享等內(nèi)部管理服務(wù)。

　　(三) 注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)

　　注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)是為中注協(xié)和32 家地方注協(xié)提供內(nèi)部運(yùn)行管理的平臺(tái)。注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)基于統(tǒng)一的協(xié)同辦公系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件架構(gòu)，中注協(xié)部署在私有云，地方注協(xié)獨(dú)立部署在本地或中注協(xié)私有云。它協(xié)同人、財(cái)、物、信息和流程，服務(wù)于內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策，對(duì)于建設(shè)注協(xié)內(nèi)控體系、提高履職效能有積極作用。功能包括：站、公文流轉(zhuǎn)、行政辦公、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)議管理、理事會(huì)及委員會(huì)管理、信息技術(shù)管理、人事管理、資產(chǎn)管理、智能分析等。

　　(四) 行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)

　　行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)是協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與服務(wù)一體化的平臺(tái)。此平臺(tái)建設(shè)的目的為：突破地域、層級(jí)和部門(mén)限制，對(duì)管理模式、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化和集成整合，建成管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化和程序規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效提升協(xié)會(huì)公共服務(wù)和科學(xué)決策的水平，促進(jìn)注會(huì)行業(yè)治理現(xiàn)代化，提升協(xié)會(huì)治理能力。功能包括：為注冊(cè)會(huì)計(jì)師、非執(zhí)業(yè)會(huì)員和會(huì)計(jì)師事務(wù)所整個(gè)職業(yè)周期提供完整的在線服務(wù)，如考試、注冊(cè)、任職資格檢查、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)備、防偽鑒證和綜合評(píng)價(jià)等。

　　(五) 事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)

　　事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施各類執(zhí)業(yè)程序的平臺(tái)。它可以看作會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)的總集，既包括服務(wù)于廣大中小事務(wù)所的基于互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算而搭建的第三方平臺(tái)，也包括大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)。此平臺(tái)通過(guò)云計(jì)算對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和傳輸，并保障數(shù)據(jù)的安全;利用云計(jì)算對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段智能化;審計(jì)資源通過(guò)云來(lái)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)信息共享及溝通，保證審計(jì)過(guò)程質(zhì)量。功能包括：作業(yè)管理、項(xiàng)目管理、獨(dú)立性管理、后續(xù)管理和客戶管理等。

　　(六) 行業(yè)數(shù)據(jù)中心

　　行業(yè)數(shù)據(jù)中心是注會(huì)行業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳遞、展示、計(jì)算與研究的平臺(tái)。行業(yè)數(shù)據(jù)中心包括三大類數(shù)據(jù)，一是注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)自身循環(huán)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括行業(yè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)、注協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部管理數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)、以及市場(chǎng)對(duì)接數(shù)據(jù)。二是外購(gòu)的數(shù)據(jù)，包括目前的法律法規(guī)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及今后可以擴(kuò)充的各類行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是注會(huì)行業(yè)數(shù)據(jù)中心與財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、工商、銀行和公安等部委的信息系統(tǒng)建立銜接，共享各類法人單位信息、電子證照、信用信息等公共管理數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)。

　　三、構(gòu)建注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的設(shè)想

　　在《信息化規(guī)劃》的指導(dǎo)下，圍繞“十三五”行業(yè)信息化建設(shè)總體目標(biāo)，可以通過(guò)構(gòu)建注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，將生態(tài)要素有機(jī)組合起來(lái)，將信息化建設(shè)任務(wù)有機(jī)地銜接起來(lái)�！�5”是外圍的5個(gè)云平臺(tái)，包括市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)、事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)、注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)、行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)、事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)�！�1”是中間的1個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)中心。每個(gè)云平臺(tái)處在生態(tài)鏈的兩端，所有云平臺(tái)之間都有數(shù)據(jù)共享與交換，每個(gè)云平臺(tái)和行業(yè)數(shù)據(jù)中心都有數(shù)據(jù)共享與交換，構(gòu)成融合共生的關(guān)系。5個(gè)云平臺(tái)和1個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)中心通過(guò)共享、協(xié)同、制約和監(jiān)督，構(gòu)成完整的、良性的、高效的注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。

　　(一) 市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)的生態(tài)鏈

　　市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)從事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)提取執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)形成信用與執(zhí)業(yè)能力指標(biāo)，從事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)提取管理數(shù)據(jù)形成基礎(chǔ)信息指標(biāo)，以及利用自身積累的客戶數(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)，構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)作為公共貿(mào)易平臺(tái)，通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的支撐，能有效減少信息不對(duì)稱，拓展業(yè)務(wù)承接模式，服務(wù)于供需雙方，提升整個(gè)行業(yè)服務(wù)客戶的效率和能力。市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)的客戶數(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)進(jìn)入行業(yè)數(shù)據(jù)中心，成為行業(yè)大數(shù)據(jù)的有效組成部分�？蛻魯�(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)是事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)中作業(yè)管理、項(xiàng)目管理、獨(dú)立性管理和客戶管理的基礎(chǔ)信息，也是事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)中財(cái)務(wù)管理和人力資源的基礎(chǔ)信息。

　　(二) 事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)的生態(tài)鏈

　　事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)既和事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)協(xié)同，形成會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整合解決方案;又和注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)相銜接，構(gòu)成中注協(xié)、地方協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師4級(jí)管理體系。事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)的人力資源數(shù)據(jù)和繼續(xù)教育數(shù)據(jù)時(shí)實(shí)時(shí)進(jìn)入行業(yè)數(shù)據(jù)中心，成為行業(yè)大數(shù)據(jù)的有效組成部分。它利用行業(yè)數(shù)據(jù)中心擴(kuò)展知識(shí)共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和行業(yè)對(duì)標(biāo)等創(chuàng)新應(yīng)用。事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)的人力資源、繼續(xù)教育與行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的注冊(cè)管理、繼續(xù)教育進(jìn)行協(xié)作。

　　例如，地方注協(xié)對(duì)有內(nèi)部培訓(xùn)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所授權(quán)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加本所舉辦的培訓(xùn)班，培訓(xùn)班的時(shí)間、內(nèi)容、考勤、結(jié)業(yè)成績(jī)、學(xué)時(shí)等信息進(jìn)入事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)的繼續(xù)教育記錄信息，同時(shí)也進(jìn)入行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的繼續(xù)教育記錄信息。注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加本所、地方注協(xié)和中注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班，共同構(gòu)成注冊(cè)會(huì)計(jì)師年度后續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)，成為行業(yè)管理與服務(wù)的依據(jù)。事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)的行政辦公、人力資源與注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)的公文流轉(zhuǎn)、行政辦公和理事會(huì)及委員會(huì)管理進(jìn)行協(xié)作。

　　(三) 注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)的生態(tài)鏈

　　注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間安全互聯(lián)、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面提升內(nèi)部管理效能。注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)的公文流轉(zhuǎn)、行政辦公、檔案管理和理事會(huì)及委員會(huì)管理的數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)進(jìn)入行業(yè)數(shù)據(jù)中心，成為行業(yè)大數(shù)據(jù)的有效組成部分。

　　注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)和行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)構(gòu)成行業(yè)管理服務(wù)智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與服務(wù)、各級(jí)注協(xié)內(nèi)部管理的一體化。注協(xié)協(xié)同辦公系統(tǒng)與行業(yè)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，對(duì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)提供的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)展示，可以開(kāi)發(fā)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)、智能決策支持等一系列創(chuàng)新應(yīng)用。利用行業(yè)數(shù)據(jù)中心進(jìn)一步開(kāi)發(fā)行業(yè)指數(shù)，服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析與預(yù)測(cè)。

　　(四) 行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的生態(tài)鏈

　　行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的行業(yè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)都可實(shí)時(shí)進(jìn)入行業(yè)數(shù)據(jù)中心，成為行業(yè)大數(shù)據(jù)的有效組成部分。通過(guò)行業(yè)數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)和信息共享服務(wù)，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況與發(fā)展趨勢(shì)，提升行業(yè)管理與服務(wù)水平。

　　行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的財(cái)務(wù)報(bào)表、綜合評(píng)價(jià)與事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)的項(xiàng)目管理、客戶管理進(jìn)行協(xié)作，自動(dòng)形成季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)和年度綜合評(píng)價(jià)排名。行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的注冊(cè)、任職資格檢查與事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)的項(xiàng)目管理、獨(dú)立性管理進(jìn)行協(xié)作，完成任職年限和任職資格自動(dòng)核查。行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、業(yè)務(wù)報(bào)備、防偽鑒證與事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)的作業(yè)管理、項(xiàng)目管理、獨(dú)立性管理、客戶管理進(jìn)行協(xié)作，例如，統(tǒng)一行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)備數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程，行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的業(yè)務(wù)報(bào)備提取事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)業(yè)務(wù)和客戶數(shù)據(jù)，變?nèi)斯��?bào)備為自動(dòng)報(bào)備，實(shí)現(xiàn)防偽鑒證的功能;行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查提取事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)管，將人工事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄茴A(yù)警式的事前和事中監(jiān)管;行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)的業(yè)務(wù)信息與財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部委共享，解決多頭監(jiān)管的問(wèn)題。

　　(五) 事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)的生態(tài)鏈

　　事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)所有類型的執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)都可實(shí)時(shí)進(jìn)入行業(yè)數(shù)據(jù)中心，成為行業(yè)大數(shù)據(jù)的有效組成部分。利用行業(yè)數(shù)據(jù)中心提供業(yè)務(wù)報(bào)備和防偽鑒證等創(chuàng)新應(yīng)用，為行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系提供實(shí)時(shí)、全面執(zhí)業(yè)信息的記錄、誠(chéng)信信息的披露和異常信息的提示。

　　行業(yè)數(shù)據(jù)中心為作業(yè)管理、項(xiàng)目管理、獨(dú)立性管理和客戶管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。例如，行業(yè)數(shù)據(jù)中心中各類行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、上市公司數(shù)據(jù)、各類法人單位信息、電子證照、信用信息等公共管理數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供全面、權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

　　(六) 行業(yè)數(shù)據(jù)中心的生態(tài)鏈

　　行業(yè)數(shù)據(jù)中心中存儲(chǔ)的是行業(yè)大數(shù)據(jù)，具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。行業(yè)數(shù)據(jù)中心的行業(yè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)行業(yè)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)采集;各級(jí)注協(xié)管理數(shù)據(jù)通過(guò)注協(xié)協(xié)同辦公云平臺(tái)采集;會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)通過(guò)事務(wù)所審計(jì)作業(yè)云平臺(tái)采集;會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理數(shù)據(jù)通過(guò)事務(wù)所內(nèi)部管理云平臺(tái)采集;市場(chǎng)對(duì)接數(shù)據(jù)通過(guò)市場(chǎng)對(duì)接云平臺(tái)采集。行業(yè)數(shù)據(jù)中心從普通的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索，到與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)校驗(yàn)整合，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，提供各類分析報(bào)表，進(jìn)而支持統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估研判、預(yù)測(cè)預(yù)警和智能決策。

　　四、注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的優(yōu)勢(shì)

　　(一)注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的基礎(chǔ)是云

　　云計(jì)算是一種按使用量付費(fèi)的模式，通過(guò)可用的、便捷的、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)，提供可配置的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、應(yīng)用軟件和服務(wù)資源。云平臺(tái)對(duì)于眾多的中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，是采用先進(jìn)技術(shù)的最好途徑。云平臺(tái)利于中小所集中數(shù)據(jù)來(lái)源、改進(jìn)跨地域內(nèi)部協(xié)作、改善與客戶的互動(dòng)、方便遠(yuǎn)程辦公，中小所由此可以降低對(duì)IT 資源的依賴，不用購(gòu)買(mǎi)、構(gòu)建、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用程序，降低總體信息化成本，只專注用戶需求和整體績(jī)效。

　　(二)注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的路徑是協(xié)同

　　互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中，組織聚焦自己核心價(jià)值的同時(shí)，再盡量深化和擴(kuò)大社會(huì)化、行業(yè)化協(xié)同。自建生態(tài)也好，融入生態(tài)也罷，均是開(kāi)放性創(chuàng)新和最大限度地?cái)U(kuò)展協(xié)作，通過(guò)資源與能力的互補(bǔ)及生態(tài)鏈的構(gòu)造，創(chuàng)造出比單個(gè)組織的簡(jiǎn)單聚合更大的價(jià)值。越多人參與，生態(tài)的價(jià)值就越大，用戶需求就越能得到滿足，每一個(gè)參與協(xié)作的組織從中獲取的收益也越大。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在發(fā)展自身業(yè)務(wù)、構(gòu)建自身生態(tài)的同時(shí)，也要積極地參與到行業(yè)生態(tài)中。行業(yè)生態(tài)有助于完善個(gè)體會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生態(tài)，減少大部分的溝通成本和時(shí)間成本，通過(guò)整體的解決方案幫助會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的本質(zhì)是跨界

　　注會(huì)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)6個(gè)平臺(tái)已經(jīng)打破了上下游概念，成為生態(tài)中的一環(huán)。一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程可能貫穿多個(gè)云平臺(tái)，集合多類數(shù)據(jù)資源，為不同類型的用戶主體服務(wù)。注會(huì)行業(yè)“5+1”生態(tài)的價(jià)值是5+1大于6，不僅可以實(shí)現(xiàn)6個(gè)平臺(tái)的設(shè)計(jì)功能，還能通過(guò)跨界縱向產(chǎn)業(yè)鏈整合，橫向用戶關(guān)系圈擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)單個(gè)平臺(tái)不能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新功能應(yīng)用，以提升注會(huì)行業(yè)的整體價(jià)值，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

　　(四)注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的目標(biāo)是融合

　　互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合正在加速�；ヂ�(lián)網(wǎng)以前所未有的信息連接、傳播速度，云計(jì)算技術(shù)以超強(qiáng)的存儲(chǔ)和計(jì)算能力，大數(shù)據(jù)技術(shù)以快速準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)挖掘能力，聯(lián)袂向傳統(tǒng)行業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售渠道、消費(fèi)領(lǐng)域的廣度和深度滲透，促使生產(chǎn)、消費(fèi)、服務(wù)和流通一體化。站在行業(yè)整體的視角，打破注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注協(xié)和客戶的業(yè)務(wù)邊界，解構(gòu)、創(chuàng)新和重塑傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，拓展專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)手段、審計(jì)程序和審計(jì)方法，注會(huì)行業(yè)“5+1”互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)是與互聯(lián)網(wǎng)相融合的跨界平臺(tái)和行業(yè)生態(tài)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師論文2

　　l.犯罪的主體是特殊主體。即依法成立的資產(chǎn)評(píng)估所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及在這些中介組織機(jī)構(gòu)中具

　　有專業(yè)資格的從業(yè)人員，如注冊(cè)評(píng)估師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等。在我國(guó)，不允許注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)，都是以所在中介組織名義執(zhí)業(yè)，因此，在一般情況下，提供虛假證明文件的行為是由中介組織的領(lǐng)導(dǎo)人員決定，所得利益也為單位所有，構(gòu)成單位犯罪。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師私自執(zhí)業(yè)，在有關(guān)報(bào)告書(shū)上偷蓋公章，則是個(gè)人犯罪，有關(guān)中介組織不構(gòu)成犯罪。

　　2.主觀方面是直接故意。即明知自己提供的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)等證明文件與被審計(jì)對(duì)象的客觀實(shí)際不符而仍然提供這些內(nèi)容虛假的證明文件，或者明知被服務(wù)對(duì)象要其出具的是虛假證明文件而有意提供的。本罪中的故意只要求對(duì)自己出具虛假證明文件是明知的即可，至于是否明知其所審驗(yàn)的文件材料是虛假的，不影響犯罪成立，犯罪動(dòng)機(jī)如何亦不影響本罪的成立。如某注冊(cè)會(huì)計(jì)師明知對(duì)方凈資產(chǎn)只有1000萬(wàn)元，但卻為其出具了凈資產(chǎn)5000萬(wàn)元的審計(jì)報(bào)告，這就是一種故意行為。

　　3.侵犯的客體是國(guó)家對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的管理秩序。在我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)扮演了及其重要的角色。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)現(xiàn)行企業(yè)制度的建立及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范活動(dòng)，如果中介組織及從業(yè)人員違背職業(yè)道德，違反法規(guī)提供虛假證明文件，不僅背離了中介組織的公正性，更為嚴(yán)重的是擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及國(guó)家對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的管理秩序。

　　4.客觀方面表現(xiàn)為提供虛假中介證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的行為。它包括兩個(gè)具體要素：第一，必須有提供虛假中介證明文件的行為。虛假證明文件是指內(nèi)容虛假，與實(shí)際情況不相符合。包括：對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)故意低價(jià)評(píng)估;對(duì)發(fā)起人沒(méi)有出資或者出資不足而故意證明其已出資或者足額出資;明知公司對(duì)重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不符而不予指明，明知公司的財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)導(dǎo)致股東、債權(quán)人、社會(huì)公眾產(chǎn)生重大誤解而仍做出無(wú)保留的審計(jì)報(bào)告等等。只要行為人將含有上述虛假內(nèi)容成分的證明文件提供給使用人;等等。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師論文3

　　摘要：注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)是社會(huì)環(huán)境受托責(zé)任發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性決定了其在環(huán)境審計(jì)中的主體地位。然而，我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境審計(jì)以政府為主導(dǎo)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)一直沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。本文通過(guò)分析制約注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的因素，以期為促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)提供參考意見(jiàn)。

　　關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師；環(huán)境審計(jì)；社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任

　　粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以犧牲環(huán)境為代價(jià)，以致環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，因此，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前人們關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題。環(huán)境審計(jì)的出現(xiàn)，無(wú)疑為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展帶來(lái)了新希望---審計(jì)人員通過(guò)環(huán)境審計(jì)，可對(duì)企業(yè)履行環(huán)境管理責(zé)任的情況做出客觀公正的評(píng)價(jià)和鑒證。

　　目前，我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境審計(jì)以政府為主導(dǎo)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)已是大勢(shì)所趨。

　　一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的必然性

　　（一）社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任發(fā)展的必然產(chǎn)物

　　企業(yè)發(fā)展需要從資本市場(chǎng)融資，更需要在產(chǎn)品市場(chǎng)銷售產(chǎn)品。社會(huì)公眾在資本市場(chǎng)為投資者，在消費(fèi)市場(chǎng)則為消費(fèi)者，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展存在重要影響。隨著環(huán)境污染日益嚴(yán)重，社會(huì)公眾越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)，逐漸偏好投資環(huán)境形象良好的企業(yè)，自覺(jué)抵制環(huán)境形象惡劣的產(chǎn)品，形成企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任（王恩山、楊娜，20xx）。

　　信息不對(duì)稱問(wèn)題的存在，使得企業(yè)和社會(huì)公眾雙方都需要獨(dú)立第三方對(duì)企業(yè)提供的環(huán)境審計(jì)報(bào)告進(jìn)行鑒證，提高其可信賴程度。其一，環(huán)境審計(jì)報(bào)告反映了企業(yè)社會(huì)環(huán)境受托責(zé)任的履行情況，而社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任報(bào)告由企業(yè)自身提供，其可信賴程度較低，因此，履行了社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任的企業(yè)需要獨(dú)立性強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其行進(jìn)鑒證，提高可信賴程度，以此獲得低成本的融資或銷售更多的產(chǎn)品；其二，社會(huì)公眾根據(jù)社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任履行情況對(duì)企業(yè)的環(huán)境形象進(jìn)行區(qū)分，也需要獨(dú)立性強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)提供的環(huán)境審計(jì)報(bào)告進(jìn)行鑒證，進(jìn)而在資本市場(chǎng)上有選擇的投資，在產(chǎn)品市場(chǎng)上有選擇的消費(fèi)，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)是社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任發(fā)展的必然產(chǎn)物。

　�。ǘ�）政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的不足

　　政府審計(jì)由政府審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展，而政府審計(jì)機(jī)關(guān)以政府部門(mén)形態(tài)存在，決定了其審計(jì)工作主要為政府服務(wù)，受政府控制。因此，政府審計(jì)存在以下缺陷：其一，政府審計(jì)范圍有限，從審計(jì)環(huán)節(jié)來(lái)看，主要側(cè)重污染治理審計(jì)和治理專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)，不能從污染源頭審計(jì)；其二，在對(duì)國(guó)有企業(yè)的環(huán)境審計(jì)中，政府“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”,存在尋租可能性，難以保證審計(jì)結(jié)果的公平、公正；其三，政府審計(jì)人員有限，審計(jì)任務(wù)不可能如注冊(cè)會(huì)計(jì)師一樣詳細(xì)分配到個(gè)人，容易產(chǎn)生“搭便車(chē)”現(xiàn)象，審計(jì)效率低下，同時(shí)，環(huán)境污染主要來(lái)源于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有限的政府審計(jì)人員無(wú)法滿足龐大的企業(yè)環(huán)境審計(jì)需求。

　　企業(yè)內(nèi)部審計(jì)類似政府審計(jì)，屬于“自檢自查”,審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)，審計(jì)結(jié)果可信賴度低；其次，基于成本效益原則，企業(yè)也不可能支付大量資金開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，在同等費(fèi)用的情況下，企業(yè)更偏向于由注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行環(huán)境審計(jì)。

　　（三）拓展業(yè)務(wù)的需要

　　目前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)幾乎集中在傳統(tǒng)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)和審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)以及工商服務(wù)等類型，其中以審計(jì)為主業(yè)務(wù)的事務(wù)所審計(jì)收入占總收入比重達(dá)到70%-80%之多。顯然，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本處于飽和狀態(tài)。在這種局面下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要拓展更多領(lǐng)域的業(yè)務(wù)以增加利潤(rùn)，環(huán)境審計(jì)無(wú)疑是最佳選擇之一：在環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理越來(lái)越受?chē)?guó)家、社會(huì)公眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視的今天，在未來(lái)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)前景廣闊。

　　二、制約注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的因素分析

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)披露環(huán)境信息的主觀意愿不強(qiáng)

　　雖然我國(guó)從1979年開(kāi)始先后制定了一系列的自然資源保護(hù)法和《中華人民共和國(guó)刑法》，組成了較健全的環(huán)境保護(hù)法律體系，但環(huán)境保護(hù)法律條例大多屬于指導(dǎo)性思想，各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則有待明確，與實(shí)務(wù)操作有很大差距，具體可操作性不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)，難以擺脫“軟法律”的影子，無(wú)法保證環(huán)境審計(jì)結(jié)果得到應(yīng)有的重視，法律監(jiān)管缺失使得許多企業(yè)并沒(méi)有意愿進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，環(huán)境審計(jì)需求小，環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)難以發(fā)展壯大。

　�。ǘ�）環(huán)境審計(jì)實(shí)施細(xì)則尚未建立

　　我國(guó)《審計(jì)法》規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政府環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)環(huán)保信貸資金、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)排污費(fèi)、環(huán)境支出、國(guó)際組織援貸款項(xiàng)目等各種資金的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行監(jiān)督。但這一方面規(guī)定偏向于環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)，更深層次的環(huán)境績(jī)效審計(jì)和環(huán)境合規(guī)審計(jì)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，審計(jì)內(nèi)容單一。20xx年修訂的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)環(huán)境事項(xiàng)做出了解釋，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在年報(bào)審計(jì)過(guò)程中考慮年報(bào)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，但對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師具體如何參與環(huán)境審計(jì)，準(zhǔn)則并沒(méi)有做出詳細(xì)規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境審計(jì)報(bào)告可信賴程度低。

　�。ㄈ�）環(huán)境信息披露形式及內(nèi)容缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　我國(guó)的環(huán)境審計(jì)處于探索階段，環(huán)境信息披露的形式及內(nèi)容也沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。朱金鳳、趙紅雨（20xx）以20xx年底A股造紙業(yè)23家上市公司為樣本，對(duì)其招股說(shuō)明書(shū)及20xx~2005年連續(xù)三年共65份年度報(bào)告進(jìn)行分析，研究結(jié)果顯示：其一，上市公司的環(huán)境信息披露與環(huán)境法規(guī)的發(fā)布時(shí)間具有一定的相關(guān)性，其披露動(dòng)機(jī)源于政府的壓力而非市場(chǎng)的需求，披露目的是為了樹(shù)立良好的社會(huì)形象，而不是履行公司社會(huì)責(zé)任；其二，環(huán)境信息披露同時(shí)存在與年度財(cái)務(wù)報(bào)告和招股說(shuō)明書(shū)，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境信息披露不及招股說(shuō)明書(shū)；其三，環(huán)境信息披露方式不規(guī)范、內(nèi)容不全面，實(shí)用性較低。面對(duì)紛繁凌亂的環(huán)境信息，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行環(huán)境審計(jì)時(shí)無(wú)法形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏可比性，社會(huì)公眾也不能據(jù)此合理區(qū)分企業(yè)的環(huán)境形象，無(wú)法客觀反映企業(yè)的社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任履行情況。

　　（四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師的環(huán)境知識(shí)匱乏

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否愿意開(kāi)拓環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)，取決與其自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及開(kāi)拓環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)給其自身帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)比。對(duì)于大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)承受能力高，為了積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，它們?cè)敢獬惺茌^大的風(fēng)險(xiǎn)去參與環(huán)境審計(jì)；但對(duì)于一般的會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，風(fēng)險(xiǎn)承受能力一般，是否開(kāi)拓環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)，則主要決定于風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)比---風(fēng)險(xiǎn)越大，收益越小，則不太愿意開(kāi)拓環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)；風(fēng)險(xiǎn)越小，收益越大，則愿意開(kāi)拓環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)環(huán)境知識(shí)的匱乏。其一，環(huán)境管理與保護(hù)和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)等是環(huán)境審計(jì)重點(diǎn)所在，注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏環(huán)境相關(guān)的知識(shí)，執(zhí)行環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目存在困難；其二，環(huán)境審計(jì)是審計(jì)的新興領(lǐng)域，是融合了環(huán)境科學(xué)和傳統(tǒng)審計(jì)的復(fù)合學(xué)科，同時(shí)具備審計(jì)和環(huán)境科學(xué)知識(shí)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師幾乎沒(méi)有。具備環(huán)境科學(xué)的審計(jì)人才的嚴(yán)重缺乏，使得一般的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在考慮是否涉及環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目時(shí)十分謹(jǐn)慎，限制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的步伐。

　　三、促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的措施

　　（一）增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高企業(yè)實(shí)行環(huán)境審計(jì)意愿

　　其一，社會(huì)公眾是環(huán)境污染的直接受害者，理應(yīng)為了自身健康對(duì)給環(huán)境造成污染的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)公眾可以通過(guò)資本市場(chǎng)或產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行選擇，形成社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任，這是目前最有效的監(jiān)督機(jī)制。其二，健全環(huán)保法律體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，擺脫“軟法律”的影子。其三，也可以實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)自愿披露環(huán)境信息并委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的企業(yè)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。通過(guò)以上方法，可以有效提高企業(yè)實(shí)行環(huán)境審計(jì)的意愿。

　�。ǘ�）建立健全環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范環(huán)境信息披露形式與內(nèi)容

　　國(guó)家立法機(jī)關(guān)和職能部門(mén)可以通過(guò)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外協(xié)作與交流，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境審計(jì)的先進(jìn)理念和操作技術(shù)，建立健全環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，制定具有可操作性的環(huán)境審計(jì)工作細(xì)則，規(guī)范環(huán)境信息披露形式與內(nèi)容，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)質(zhì)量，公正、公平反映企業(yè)的社會(huì)受托環(huán)境責(zé)任履行情況。同時(shí)，逐步鼓勵(lì)企業(yè)披露單獨(dú)的環(huán)境審計(jì)報(bào)告，結(jié)合自身實(shí)際，加大環(huán)境信息披露力度。

　　（三）培養(yǎng)環(huán)境審計(jì)人才，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任力

　　其一，鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師自主參與環(huán)境審計(jì)的培訓(xùn)，逐漸熟悉環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)；其二，聯(lián)合有能力開(kāi)展環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，讓經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與其中，并作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，逐步建立審計(jì)理論框架，使環(huán)境審計(jì)逐步規(guī)范化，為本事務(wù)所今后開(kāi)展環(huán)境審計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其三，引進(jìn)有能力指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)的專業(yè)技術(shù)人才；其四，做好環(huán)境審計(jì)人員儲(chǔ)備計(jì)劃，為今后的審計(jì)隊(duì)伍培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

　　四、結(jié)論

　　我國(guó)十分重視環(huán)境保護(hù)，已經(jīng)將它確立為國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。但目前，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律體系仍需完善，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。環(huán)境污染主要來(lái)自于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，環(huán)境審計(jì)是提高環(huán)境保護(hù)的有力途徑之一，然而，我國(guó)目前的環(huán)境審計(jì)以政府審計(jì)為主，有限的政府審計(jì)人員無(wú)法滿足龐大的環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)需求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)，剛好彌補(bǔ)了這一漏洞，政府應(yīng)該充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的作用。為有效促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)，政府應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律體系，建立健全環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范環(huán)境信息披露形式與內(nèi)容，充分營(yíng)造注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的氛圍；注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)境審計(jì)知識(shí)，提高環(huán)境審計(jì)的專業(yè)勝任力。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]王恩山，楊娜。注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的動(dòng)因探析[J].財(cái)會(huì)月刊（理論）。20xx（5）：60-61.

　　[2]朱金鳳，趙紅雨。上市公司環(huán)境信息披露統(tǒng)計(jì)分析[J].財(cái)會(huì)通訊。20xx（4）：69-71.