有關行政管理學論文1

　　摘要：

　　行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是我國龐大國有資產(chǎn)的重要組成部分，是政府履行公共服務的重要載體，管好規(guī)模日益龐大的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，對構(gòu)建和諧社會、促進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。但是，由于種種原因，我國的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理十分薄弱，效率不高，矛盾和問題比較突出，嚴重影響到了國有行政性事業(yè)資產(chǎn)的保值增值。因此，探討其中的問題及成因，并從加強信息化建設入手探索行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理新路，以便更好地發(fā)揮行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的功能，是擺在我們面前的重要任務。

　　行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。它們分布在行政管理、科研教育、文化衛(wèi)生等各個系統(tǒng)，數(shù)量龐大，形態(tài)各異。近年來，我國的行政事業(yè)性資產(chǎn)增長迅速，據(jù)財政部20xx年資產(chǎn)清查的結(jié)果統(tǒng)計，截至20xx年12月31日，全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額達到8.01萬億元，其中凈資產(chǎn)總額為5.31萬億元，占全部國有凈資產(chǎn)總額的35.14%。隨著公共財政體制改革的不斷深化，財政資金將逐步從一般性競爭領域退出，國家對公共事業(yè)的保障力度將進一步加大，這將進一步促進行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總量的快速增長。這樣龐大的國有資產(chǎn)如何進行有效的管理成為了關注焦點�，F(xiàn)階段，由于各種原因，我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理還存在許多問題，需要采取新的措施，提高其管理水平。

　　一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理存在的主要問題

　　一直以來，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理由國家所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。從經(jīng)濟學的視角上看，這是一種典型的委托代理關系，表現(xiàn)為所有權(quán)和控制權(quán)的分離。即雖然行政事業(yè)國有資產(chǎn)名義上是國家所有，但實際上是各個單位行使著資產(chǎn)的控制權(quán)。在理性人的假設前提下，委托代理關系中所有權(quán)人與控制人存在著利益沖突。在國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)實中，在各國有資產(chǎn)的實際控制人的潛意識里，這就是他們部門的財產(chǎn)，由此形成了“各自所有，各自為政”的利益分配格局，這與國有資產(chǎn)保值增值的目標是不一致的。同時由于我國國有資產(chǎn)還屬于分散管理，監(jiān)管手段相對落后、監(jiān)管乏力，使得作為所有者的國家產(chǎn)權(quán)虛置，管理失控，出現(xiàn)諸多問題，主要表現(xiàn)在：

　　第一，資產(chǎn)配置不合理，產(chǎn)權(quán)虛置，家底不清。資產(chǎn)配置標準體系不完善，沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準，相關部門在編制部門預算和配置資產(chǎn)時，缺乏科學的參考依據(jù)，造成配置標準不統(tǒng)一，影響了資源的配置效率。資產(chǎn)管理與配置管理脫節(jié)，管配置的不掌握資產(chǎn)的存量情況，管資產(chǎn)的不了解資產(chǎn)的配置情況，導致“出口”管理與“入口”互相脫節(jié)，影響了工作的整體性和有效性。

　　對單位使用非財政資金購置資產(chǎn)不受約束，一些單位購置資產(chǎn)不顧實際需要，超標準購建資產(chǎn)，不僅增加了購置支出，而且在使用和維護方面每年還需要花費一定的資金，加重了單位的經(jīng)濟負擔。雖然財政部門每隔幾年就花費大量的人力物力搞資產(chǎn)清查，造冊登記，但各個單位和部門敷衍對待，草率填寫，使政府一直無法核算其真實家底，即使財政部門拿到資產(chǎn)清查統(tǒng)計報表，由于沒有考慮損失或者增值、折舊等因素，賬面價值實際上已經(jīng)失去了經(jīng)濟上的意義。

　　第二，資產(chǎn)使用效率不高，閑置浪費現(xiàn)象嚴重。由于可以無償占有、使用，各單位總想方設法多向財政要求資金，多占用國有資產(chǎn)，而不顧本單位的實際需要，由此引發(fā)單位、部門之間相互攀比，使資產(chǎn)配置不合理，造成單位間辦公條件和福利的苦樂不均。由于部門各自為政，沒有管理部門優(yōu)化配置、調(diào)劑使用，在使用過程中缺乏規(guī)范化管理，對使用情況又疏于考核，所以，不僅設備重復購置嚴重，還造成資產(chǎn)閑置，利用率底，損失浪費嚴重。其中固定資產(chǎn)尤為突出，部分單位公房閑置或出租、公車私用等，有的設備每年只使用數(shù)小時，多年閑置，缺乏保養(yǎng)，損壞嚴重，最后只能淘汰或者以較低殘值處理。

　　第三，管理體制不完善，資產(chǎn)流失嚴重。從宏觀上講，財政等部門分別從不同角度對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行監(jiān)管，但實際工作中存在資產(chǎn)管理的真空地帶。管理權(quán)和使用權(quán)分散在相應的各職能部門中，管理標準、口徑、方法不統(tǒng)一，管理責權(quán)難以劃分，部門之間不易協(xié)調(diào)，資產(chǎn)管理和財務管理相脫節(jié)。“非轉(zhuǎn)經(jīng)”行為引發(fā)國有資產(chǎn)流失。在市場經(jīng)濟條件下，部門單位為了多給職工發(fā)獎金、搞福利，總是將盡可能多的剩余國有資產(chǎn)對外經(jīng)營，形成經(jīng)營收益，但由于“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后產(chǎn)權(quán)歸屬不清，無人向經(jīng)營者追索投資收益和所有者權(quán)益，單位能直接從中得到利益，這就使得單位爭相辦經(jīng)營實體，甚至把一部分精力放在如何創(chuàng)收上，這既違背了“非轉(zhuǎn)經(jīng)”以彌補行政事業(yè)單位經(jīng)費不足的初衷，也影響了政府社會管理職能的發(fā)揮。

　　造成上述問題的原因是復雜多樣的，與管理體制、部門單位制度、管理人員及其管理能力水平、管理方法等都有密切的關系�？偟膩碚f，其根本原因還是由委托代理關系引起的信息不對稱問題。相關管理部分無法將龐大的行政事業(yè)國有資產(chǎn)靜態(tài)和動態(tài)情況及時全面的了解和把握，這是造成國有資產(chǎn)管理難度較大的主要原因之一，信息化則有利于解決這些問題。

　　二、信息化建設有助于解決行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理問題

　　我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模龐大，分布范圍十分廣泛，不可避免的要通過層層委托代理進行管理，伴隨著這種委托代理關系而來的即委托方與代理方的信息不對稱問題。要在現(xiàn)有的體制下減少信息的不對稱性，只能增加信息的透明度，而信息化無疑是一種有效手段。信息化通過統(tǒng)一的技術平臺，用標準化的數(shù)據(jù)和業(yè)務額操作流程，及時、全面、準確地反映國有資產(chǎn)的管理狀況，有利于管理層有效的監(jiān)控、可以使國有資產(chǎn)的管理相對透明化從而降低委托代理所帶來的代理成本包括監(jiān)督成本以及資產(chǎn)浪費、使用效率低下而引起的機會成本。另外，從發(fā)展的角度看，管理信息化也可謂大勢所趨，信息技術已經(jīng)成為現(xiàn)代管理中的有力武器，通常來說，管理信息化可以從根本上改變傳統(tǒng)的管理模式，大大降低因距離和時間而造成的管理成本，提高了管理的效率和水平。具體而言：

　　首先，信息化有助于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)更合理的配置。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，國民人均收入的提高，財政支出的相對規(guī)模逐年遞增，公共經(jīng)濟規(guī)模、公共部門及公共資產(chǎn)規(guī)模也會相應擴大。而公共支出的比重提高必然帶來公共部門的擴張和公有資產(chǎn)的增加，政府對資源(資產(chǎn))的占有和使用過多，從而對資源的有效配置和國民福利帶來了負面影響。通過國有資產(chǎn)的信息化，采集基于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)全過程管理的基礎數(shù)據(jù)，了解資產(chǎn)占有和使用情況、閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布情況，能夠?qū)�從國有資產(chǎn)的管理、統(tǒng)計、查詢、分析一直到?jīng)Q策支持等一系列的功能變?yōu)榭赡�，從而能夠�(qū)⑿姓�事業(yè)性國有資產(chǎn)層次化和集中化管理，簡化國有資產(chǎn)管理工作流程，提高國有資產(chǎn)管理效率，杜絕隨意購建資產(chǎn)的行為，使公共資源的配置更加合理。

　　其次，信息化有助于強化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的監(jiān)控，防止國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)管理信息化是降低管理成本的重要舉措，也是加強財務監(jiān)管，堵塞管理漏洞的有效手段。它可以規(guī)范管理程序，細化管理對象，強化管理力度，實現(xiàn)資金的有效監(jiān)控，減少決策的盲目性，大大提高國有資產(chǎn)管理的效率和水平;管理信息化通過管理審計和跟蹤監(jiān)督等，能有效降低或消除行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中的非客觀因素影響，保證行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的流程化、科學化、規(guī)范化，有效防止行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的流失。

　　再次，信息化建設有助于提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費。國有資產(chǎn)監(jiān)管重要指標的資產(chǎn)配置效率和運營效率，要有根本性的改善，管理信息化提供了一個公開公正公平的環(huán)境，國資監(jiān)管部門可以隨時了解資產(chǎn)的變動情況，對資產(chǎn)進行適時監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)閑置或浪費國有資產(chǎn)的情況，加強國有資產(chǎn)的調(diào)劑或調(diào)配，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置分布，提高國有資產(chǎn)的利用率，保證國有資產(chǎn)的有效運營和保值增值。

　　三、加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息化建設

　　行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是國家國有資產(chǎn)的重要組成部分，是國家機器正常運轉(zhuǎn)、政府向社會公眾提供各種公共產(chǎn)品和服務的重要物質(zhì)基礎之一。隨著我國國有資產(chǎn)管理體制改革的逐步深入和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理需求的不斷增強，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化建設已經(jīng)被各級政府所重視。近幾年我國正在逐步建立健全信息系統(tǒng)，在全面推進信息化的基礎上，將所有的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)狀況統(tǒng)一在一個平臺上，實現(xiàn)管理方式和管理手段的飛躍。在推進信息化過程中，我們應注意解決以下幾個問題。

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一運作。推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，機關事務管理局聯(lián)合財政部門聘請社會中介機構(gòu)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查，進行賬面和實物對比，徹底摸清家底，在此基礎上建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)國資監(jiān)管部門與各單位信息化系統(tǒng)相互兼容，實行統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)一處置管理、統(tǒng)一辦公用房標準、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營和統(tǒng)一福利標準，提供可靠的數(shù)據(jù)保障。利用國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，了解資產(chǎn)占有和使用情況、閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布情況，提高資產(chǎn)的使用效率，杜絕隨意購建資產(chǎn)的行為，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)在事前、事中、事后進行不間斷的監(jiān)測。

　　二是抓好信息標準化建設，提高資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。信息化的本質(zhì)是標準化，依照標準規(guī)范由專門部門實施管理，是現(xiàn)代管理的基本特征。建立和完善信息化的支撐體系，廣泛借鑒西方發(fā)達國家的公共財產(chǎn)管理經(jīng)驗和我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革已經(jīng)取得的成果，在完整的法律框架下，構(gòu)建集中統(tǒng)一監(jiān)管的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制和涵蓋資產(chǎn)形成、使用、處置的全過程運行機制。形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的資產(chǎn)監(jiān)管機制，是信息化建設的長久之計。從機制入手、做系統(tǒng)化的整體考慮，防止只解決一時一事的短視行為，企圖通過一次性的工程行為，一舉解決信息化中的標準化問題是不切合實際的，而是應結(jié)合實際，確定信息化發(fā)展戰(zhàn)略及運行機制，推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作法制化、經(jīng)常化、科學化、正規(guī)化，建立正常、嚴格的管理秩序。

　　三是重視人才隊伍建設，提高隊伍的整體管理水平。要想順利實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化，關鍵在于人才隊伍的建設。一方面，國有資產(chǎn)的管理無論在何種程度上實現(xiàn)標準化或者智能化，最終執(zhí)行的都是相關的人員。而由于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理信息化不僅僅涉及信息技術的使用，更重要的在于國有資產(chǎn)管理的相應的專業(yè)知識。這是一項以信息技術為核心的管理創(chuàng)新工程，需要復合型人才來組織并承擔有關規(guī)劃、設計、實施、運作等復雜工作。

　　只有將信息技術與資產(chǎn)管理專業(yè)知識融會貫通，信息化才能健康發(fā)展。因此，實行國有資產(chǎn)的信息化首先要建立一支緊密協(xié)作的團隊。另一方面，委托代理問題往往是由于代理人主觀上有其自身的利益訴求、客觀上又存在信息優(yōu)勢而引致的。歸根到底還是受代理人即國有資產(chǎn)的實際控制人的意志支配的。因此，人才的思想道德素質(zhì)更是重中之重。如若沒有解決利益的一致性以及實際控制人意識層面的問題，國有資產(chǎn)信息化最終必然淪落為一個耗費巨大的擺設。另外值得一提的是，信息化絕非信息部門或者管理干部的專利，它關系到全體工作者，將落實到每名員工的日常操作中。唯有全員積極參與信息資源開發(fā)和管理，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化才能發(fā)揮應有的作用。因此，行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的信息化還需注重對全體員工信息化知識、技能的培訓。

　　四是處理好安全與監(jiān)管的關系。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化系統(tǒng)可謂涉及范圍廣，信息量大，有的分布在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，因此，始終要把信息安全放在至關重要的位置，始終堅持安全與監(jiān)管并重。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡環(huán)境下的信息安全體系是保證信息安全的關鍵，包括計算機安全操作系統(tǒng)、各種安全協(xié)議、安全機制(數(shù)字簽名，信息認證，數(shù)據(jù)加密等)，直至安全系統(tǒng)，其中任何一個安全漏洞便可以威脅全局安全。進一步加強安全監(jiān)控體系、密匙管理體系、網(wǎng)絡信任體系、應急反應體系等信息安全基礎設施建設，建立完善信息安全等級保護、風險評估制度;發(fā)展自主可控信息技術，爭取掌握信息安全工作的主動權(quán);完善信息安全保障體系，加強信息安全制度建設，建立確保信息安全的應急處理機制。努力做到未雨綢繆、防范于未然，做到安全地監(jiān)管。

　　總之，利用信息化手段管理行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，是對國有資產(chǎn)管理方式和方法的重大創(chuàng)新，是國有資產(chǎn)管理的新突破。國有資產(chǎn)管理信息化可以在統(tǒng)一的技術平臺上，及時、全面地實現(xiàn)信息共享，有效增強管理過程中的控制力，從而全面提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理水平。

　　參考文獻：

　　1.曹艷杰.對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)實行規(guī)范化、專業(yè)化、市場化經(jīng)營管理的探討.中國農(nóng)業(yè)大學學報，20xx(2)

　　2.林貽武，肖光華.行政事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督與管理體制的探索.福建省機關后勤改革發(fā)展論文集，20xx

　　3.張紅.構(gòu)建新型行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制.中國農(nóng)業(yè)會計，20xx(9)

有關行政管理學論文2

　　摘要：總而言之，目前我國電力企業(yè)管理還存在著很多的問題，要想改善行政管理的體制，轉(zhuǎn)變不合理的管理結(jié)構(gòu)和管理理念，從而為電力企業(yè)取得更大的發(fā)展，為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間和獲得更大的利益，這需要一個長期的復雜的過程。

　　關鍵詞：電力企業(yè);行政管理

　　1電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題

　　1.1缺乏像私營企業(yè)那樣嚴謹?shù)男姓�管理體系

　　由于我國電力企業(yè)屬于國有性質(zhì)的企業(yè)，因此缺乏像私營企業(yè)那樣嚴謹?shù)男姓�管理體系。從整個企業(yè)的內(nèi)部來看，當前企業(yè)內(nèi)部的行政管理都是具有以前計劃經(jīng)濟的性質(zhì)，為了解決這方面的弊端，目前企業(yè)設置了與國家機關相似的內(nèi)部管理機構(gòu)，因此，企業(yè)受到了行政管理的干預，導致了企業(yè)的行政管理將工作的重點傾向于企業(yè)內(nèi)部的管理，從而忽視了市場經(jīng)濟狀況下企業(yè)應該所作出的相應的決策，以及在市場經(jīng)濟情況下，企業(yè)應該所從事的具體的范圍，因此，導致企業(yè)沒有創(chuàng)新能力，進而引起企業(yè)行政管理部門體系的缺乏。在另一方面，由于目前企業(yè)行政管理部門大多數(shù)都是由企業(yè)的領導組成，而領導大多數(shù)都不了解真正的市場狀況，而真正的首長大多數(shù)也就只是一個榮譽而已，并沒有能夠真正的掌握企業(yè)有效的實權(quán)。企業(yè)以行政首長為領導在他們的帶領下所形成的企業(yè)管理系統(tǒng)，缺乏一定的時效性，可行性具有一定的難度。

　　1.2電力企業(yè)對行政管理這個詞語的定位錯誤

　　行政管理，可想而知，具有管理的成分，但是對于企業(yè)來說，他就僅僅是一個管理這么簡單的工作嗎，顯然不是，對于行政管理他還具有一定的協(xié)調(diào)功能和服務功能這兩大功能，做一個簡單的比喻，如果把行政管理比作一個，那么行政管理中的協(xié)調(diào)功能就相當于我們神經(jīng)系統(tǒng)而服務功能則相當于我們的大腦，只有這些所有的器官結(jié)合起來才能使我們正常的運動起來，同樣企業(yè)的行政管理如果僅是單單的從事一些簡單的管理，那么整個企業(yè)的正常運行也是相當困難的，因此這就要求行政部門應該認真的做好各種各樣的行政事務工作，想方設法的吧企業(yè)的領導和員工能有機的結(jié)合起來，共同為企業(yè)付出努力，只有這樣才能把電力企業(yè)運行的很好。

　　1.3缺乏做實質(zhì)性的工作

　　目前許多的電力企業(yè)行政管理只會做一些表面的工作，不重視行政管理真正的內(nèi)容和實質(zhì)，因此，往往會給企業(yè)帶來一些形式上的工作而沒有任何的實際意義。企業(yè)的行政管理經(jīng)常不能根據(jù)公司的實際需要，對企業(yè)中存在一些實際問題不能作出有力的解決措施。另外，目前許多的電力企業(yè)對員工的懲獎措施有待改善，對于員工的考勤制度還使用傳統(tǒng)的方式，沒有創(chuàng)新，許多的企業(yè)員工進入電力部門以后都抱著一種鐵飯碗的心態(tài)，從而缺乏來了上進心，在工作上不思進取，對工作毫無責任感，這樣一來久而久之，企業(yè)的員工的技術水平逐漸下降，從而企業(yè)缺乏市場的競爭力。

　　1.4電力企業(yè)業(yè)務較廣泛

　　電力企業(yè)的業(yè)務趨于盲目，所涉及到的面很廣泛，雖然說電力企業(yè)已經(jīng)有了很多年的積累，但是如果像現(xiàn)在這樣，逐漸地趨于多元化，那么企業(yè)自身的強項業(yè)務將會下降，因此企業(yè)的多元化發(fā)展所面臨的風險也很大，另一方面，這么多年來，電力企業(yè)一直以來都屬于國家直接管理的對向，在國家的政策保護之下，屬于國有企業(yè)，沒有其他條件的約束，在電力界具有壟斷的性質(zhì)，因此種種問題導致了企業(yè)在定位過程中導致了電力企業(yè)擺脫不了對內(nèi)部市場的過分依賴、所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量降低、銷售的服務不到位，因此在殘酷的社會市場經(jīng)濟競爭的情況下電力企業(yè)缺乏一定的競爭力。

　　1.5電力企業(yè)的行政管理體系不規(guī)范

　　真正的行政企業(yè)管理的是指管理制度、工作流程、考核等各方面的標準化，但是在電力企業(yè)中這些規(guī)范是很少出現(xiàn)的。就企業(yè)內(nèi)部來說，大多數(shù)的企業(yè)管理人員缺乏經(jīng)驗，因此導致了管理體制的落后。

　　2加強電力企業(yè)行政管理的應對措施

　　隨著當今社會正在逐步的取消電力企業(yè)的壟斷現(xiàn)象，以及逐漸地使電力企業(yè)遠離內(nèi)部依靠，這也就暗示著電力企業(yè)將慢慢的作為單獨的成分出現(xiàn)在競爭激烈的市場，那么這毫無疑問對電力企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，那么電力企業(yè)只有建立一個新的行政管理體系，提高企業(yè)的競爭力，才能使電力企業(yè)立足于當下競爭激烈的市場經(jīng)濟中。

　　2.1優(yōu)化設計行政組織機構(gòu)

　　一個企業(yè)行政管理部門的核心部分就是能過制定出有效地管理規(guī)章制度，能夠結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外特點制定企業(yè)的結(jié)構(gòu)體制，能夠達到行政管理的目標。在行政管理中首先要做的就是要精簡相關的部門單位，取消一些所謂的可有可無的崗位，這樣能夠降低企業(yè)的管理成本，提高企業(yè)的質(zhì)量。另外還要加強企業(yè)上下級之間的聯(lián)系，這樣可以時企業(yè)的管理人員能夠隨時的了解到員工消息，真正的了解到各個部門的真實的任務。

　　2.2形成企業(yè)文化

　　目前電力企業(yè)正處在改革的過程中，面對著激烈的市場經(jīng)濟既有挑戰(zhàn)也有機遇，因此目前企業(yè)都迫切的需要改變企業(yè)的文化，發(fā)展適合當今社會發(fā)展的多元化企業(yè)文化。首先企業(yè)要樹立以人為本的理念，將這一理念深入到企業(yè)中，毫不吝嗇的對員工進行表揚，鼓勵企業(yè)員工在工作中實現(xiàn)自己的人生價值，培養(yǎng)員工負責的工作態(tài)度，組織企業(yè)的員工齊心協(xié)力的為企業(yè)發(fā)展做出貢獻，在企業(yè)的內(nèi)部建立民主和諧的新型人際關系。另外還要改變企業(yè)員工們固有的鐵飯碗這一傳統(tǒng)的觀念，要培養(yǎng)員們的責任感。

　　2.3建立合理的激勵體制

　　任何一個企業(yè)最最核心的部位還是企業(yè)里的員工，沒有員工就沒有企業(yè)的一切成績，因此在企業(yè)里，對員工的管理是至關重要的，對企業(yè)的員工建立一些有效的激勵體制也是必不可少的，企業(yè)應該合理的對員工進行適當?shù)莫剟畲胧�，對員工的工資也要具有合理性與公平性，提高員工的工作的積極性，也是提高企業(yè)的效率。

　　2.4健全企業(yè)的領導體制

　　電力企業(yè)行政管理應該具有很清晰的層次，不同的層次有不同的相應的任務，符合科學的行政管理主要包含三個方面，分別是以行政管理的首長為主的負責制，作為輔助的咨詢機構(gòu)和與之對應的監(jiān)督部門，合理的行政管理是以行政首長負責制，建立以他為首的總指揮系統(tǒng)。這就要求行政首長首先要明白自己的職責和任務，具有足夠的威力，在員工和其他人的面前說話要具有一定的力度，保證自己要有足夠的行政權(quán)利，另一個就是要保證行政管理部門做出的方案要具有一定的可實施性和可靠性，最后就是需要建立一個部門來輔佐首長的工作，以防止首長一個人在工作中的疏忽或者是因個人原因而導致的管理上的失誤或錯誤而產(chǎn)生的一系列的負面影響，所建立的這個組織將用作來輔佐首長的決策，用來加強和提高行政管理的工作效率及質(zhì)量。

　　2.5選拔優(yōu)秀的行政管理人才

　　人才是一個企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的，由于長期以來，我國的電力企業(yè)部門一直都在壟斷的保護之下，長期對企業(yè)的內(nèi)部進行依靠，導致我國電力企業(yè)目前人才非常的匱乏，目前電力行業(yè)對員工的招聘具有一定的盲目性和不完全的公平性，部分的人員是通過一定的關系進入到企業(yè)，而企業(yè)里的長期員工也長期的被鐵飯碗所洗禮，逐漸地失去了認真負責的工作態(tài)度，缺乏積極進取的上進心。針對這種現(xiàn)象，企業(yè)應定期的企業(yè)的員工進行業(yè)績考核，擇優(yōu)使用人才，一個優(yōu)秀的人才團隊是一個企業(yè)的制勝法寶之一。

　　3結(jié)束語

　　總而言之，目前我國電力企業(yè)管理還存在著很多的問題，要想改善行政管理的體制，轉(zhuǎn)變不合理的管理結(jié)構(gòu)和管理理念，從而為電力企業(yè)取得更大的發(fā)展，為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間和獲得更大的利益，這需要一個長期的復雜的過程。當然，這些問題也不是說不能解決的，它完全可以通過一些有力的措施不斷地改善以至于解決，同時行政管理部門人員也要認清自己的職責，改變原有的思想觀念，進而推動整個企業(yè)的發(fā)展。

　　參考文獻

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有關行政管理學論文3

　　摘要：企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理工作涉及面廣，綜合性強，行政管理人員必須把學習作為一項重要任務， 做到理論聯(lián)系實際， 在實踐中增長才干，同時發(fā)揚務實求實，注重實效的作風。努力健全企業(yè)規(guī)章制度， 不斷提高企業(yè)行政管理效率， 進而為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。本文探討了企業(yè)的行政管理工作方法。

　　關鍵詞：企業(yè);行政;管理;方法

　　做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作，有利于合理分配人力物力資源，提高員工工作積極性，降低企業(yè)的資源浪費，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而促進企業(yè)的高速發(fā)展，擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，對企業(yè)的意義極大，要合理解決這一問題，就需要我們從各方面出發(fā)，對管理人員、管理部門、管理制度進行合理的優(yōu)化，從而提高整個行政管理的效率。

　　一、企業(yè)行政管理的意義

　　1、有利于增強企業(yè)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

　　各企業(yè)的順利發(fā)展都會為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，在改革開放以來，我國的經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展，這為企業(yè)的發(fā)展既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。目前，每個企業(yè)都在加強與有效落實我國各項經(jīng)濟戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務， 而這些思想與任務都要通過企業(yè)的行政管理來推動。各企業(yè)只有合理設置行政管理制度、結(jié)構(gòu)體制，有效加強行政管理工作， 才能改變以往企業(yè)行政管理部門無章可循的現(xiàn)象，才能激發(fā)行政管理部門的工作人員的工作熱情，使他們深入基層， 了解各部門的工作流程與業(yè)務范圍， 從而制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的各項管理方法與規(guī)章制度。企業(yè)各部門在行政管理部門的溝通與協(xié)調(diào)下， 也會始終處于良性的運作狀態(tài)， 這樣可以使企業(yè)更好地適應形勢發(fā)展的需要，推動企業(yè)自身的經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、有助于促進企業(yè)自身的發(fā)展和我國經(jīng)濟的發(fā)展

　　經(jīng)濟的發(fā)展給企業(yè)行政管理帶來諸多的問題與困難， 這些問題與困難都在一定程度上阻礙企業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)更好地適應現(xiàn)階段新形勢的發(fā)展， 各企業(yè)都會加強行政管理行，以增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)加強行政管理，努力同相關部門及協(xié)作單位建立良好的溝通合作關系， 給企業(yè)自身提供良好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境， 擴大企業(yè)的發(fā)展模，使企業(yè)做強做大。此外，加強行政管理通過各種方法解決企業(yè)員工在工作上遇到的一些難題和生活中遇到的困難， 通過人性關愛，使員工感受到單位的溫暖，從而 提升他們的奉獻精神，使他們快樂的融入到企業(yè)這個大家庭中，并自覺為企業(yè)貢獻自己的力量，從而保障企業(yè)健康和諧的發(fā)展，也推動了我國社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。

　　二、提高企業(yè)的行政管理工作的方法

　　1、建立有效的行政管理模式

　　企業(yè)良好運行的關鍵是保持行政管理工作的合理性。所以，選擇和設計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構(gòu)是保證行政命令貫徹的重要前提。因此，合理選擇與設計行政組織機構(gòu)與行政管理科學化密不可分， 實施企業(yè)的規(guī)范化管理， 必須堅持科學性和實用性的原則， 合理建構(gòu)企業(yè)的行政管理部門，強化企業(yè)的內(nèi)部管理職能，將行政與管理合理有效的進行結(jié)合， 建立有效的行政管理模式。

　　2、堅持科學合理的企業(yè)管理方法

　　企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運行的過程中，建立完善的績效評價標準，形成公平、競爭的平臺。這個平臺上充滿競爭、激勵、開放、交流的特征，管理者不完全控制員工做事情的方式， 而去衡量做事情的結(jié)果。對于企業(yè)項目建設，進行科學化的管理和監(jiān)督。高度重視成本預算，合理進行預測�？茖W地對管理人員和員工的工作業(yè)績進行衡量，充分提高企業(yè)的運行效率。

　　3、加強企業(yè)行政管理的溝通與協(xié)作

　　在企業(yè)運行過程中，加強各個環(huán)節(jié)之間的溝通非常重要。溝通包括縱向溝通和橫向溝通�？v向溝通分為與上級領導、下屬、部門溝通。與上級溝通，要充分領悟上級領導的表述或潛在的含義，明確問題的實質(zhì)，同時要將自己和下級部門的觀點清晰地傳達給上級領導。要有較好的觀察分析能力和表達能力，方能與上級領導步調(diào)一致，行之有效地開展工作。與下級溝通，主要是執(zhí)行上級領導的決議以及收集下級部門各項信息，需要有較強的組織能力和靈活的變通能力，緩解可能出現(xiàn)的矛盾和分歧。橫向溝通包括與企業(yè)內(nèi)部相關職能部門、與關系企業(yè)的窗口部門和外界媒體及政府機關的溝通等，務必真誠、謙虛、謹慎，為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境。在管理實踐中堅持以溝通協(xié)調(diào)為紐帶堅持以人為本，營造融洽的人際關系，協(xié)調(diào)各方面的利益，加強協(xié)作，提高經(jīng)濟效益。

　　4、創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制

　　當前，要想更好地應對企業(yè)之間的激烈競爭，創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制非常重要。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國企業(yè)行政管理制度還不夠完善。要想適應當前社會的發(fā)展，就必須進行行政管理制度改革，制定出適合當前運營狀態(tài)，且能夠提高員工工作效率的行政管理制度。首先，要積極健全企業(yè)行政管理領導體制。一個企業(yè)要想獲得發(fā)展，就必須擁有完善的行政管理領導體制。制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責;其次，積極完善企業(yè)行政管理中的其他規(guī)章制度。良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守的信條，從而保證企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提升。

　　5、提高企業(yè)行政管理部門的人員素質(zhì)

　　行政管理部門擁有優(yōu)秀的有素質(zhì)的人才是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是企業(yè)提高競爭能力的基石。企業(yè)中的行政管理人員一定要具備較高的素質(zhì)和熟練的業(yè)務水平，因此，企業(yè)應當完善行政管理人員的招聘機制，盡可能的選拔一批優(yōu)秀的行政管理人才來企業(yè)工作。加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓力度，以提升行政管理人員的整體素質(zhì)。首先，提高企業(yè)員工的服務意識。企業(yè)行政管理部門的意義就是服務于企業(yè)，行政管理部門是否能夠與企業(yè)的企業(yè)部門密切的合作。因此，要不斷提高企業(yè)行政管理人員的服務職責，保證企業(yè)行政管理工作的順利開展;其次，加強對企業(yè)行政管理人員的培訓。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件讓企業(yè)行政管理人員到兄弟企業(yè)或者國外企業(yè)進行培訓和學習，提高自身的能力;再次，企業(yè)行政管理團隊的建立務必要選用“德才兼?zhèn)洹钡墓芾砣瞬�，在選取過程中要務必保證過程透明化，這樣才能保證管理隊伍的整體素質(zhì)。

　　6、加快企業(yè)行政管理工作信息化的進程

　　企業(yè)行政管理工作應著眼企業(yè)信息化的發(fā)展的需求和趨勢，推進信息化建設，使其成為企業(yè)發(fā)展的強大推動力。首先，通過辦公自動化、ERP等軟件逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，借助于無線上網(wǎng)的筆記本電腦、平板電腦、智能手機等隨身攜帶的終端設備，只要在網(wǎng)絡信號覆蓋的任何地方、任何時間均可上網(wǎng)辦公、處理事物。也就是說，辦公地點不固定在辦公室，而是在網(wǎng)絡覆蓋的任何地方。這種改變將使企業(yè)行政管理人員的工作方式更為方便、工作效率得到極大提高。其次，引入可視電話、可視聊天等網(wǎng)絡工具辦公�？梢�、語音等網(wǎng)絡工具可以使上級公司與下級公司、上級與下屬可以實現(xiàn)網(wǎng)上會議，既節(jié)約時間，彼此之間又實現(xiàn)了廣泛的互動。另外，網(wǎng)上點播電視、遠程教學、遠程醫(yī)療、電子圖書館、電子博物館等也可逐步引入企業(yè)行政管理領域，成為企業(yè)行政管理工作的一部分。

　　總之，企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理人員要有豐富的理論水平、業(yè)務水平，必須把學習作為一項重要任務，并緊密同工作結(jié)合起來，這樣企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂，有序的進行。

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