港城大街辦事處服務(wù)里社區(qū)居委會(huì)位于港城大街以南、迎賓路以東、民族路以西、建設(shè)大街以北、由原來的4個(gè)居委會(huì)即服務(wù)里、勝利村、電工里、新興里合并而成�，F(xiàn)有居民住戶3000多戶，居民11000多人，屬物業(yè)管理的雜居區(qū)，由鎮(zhèn)、村、街、居、物業(yè)公司等單位共同創(chuàng)建,社區(qū)規(guī)劃及各項(xiàng)配套設(shè)施比較齊全，各項(xiàng)管理制度日臻完善,在服務(wù)群眾，加強(qiáng)居民教育和文化建設(shè)、維護(hù)小區(qū)治安穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了明顯成就，先后被省、市評(píng)為“明星小區(qū)”和“治安模范小區(qū)”稱號(hào)。我們的主要做法是：

　　一、加強(qiáng)組織建設(shè)，形成創(chuàng)建文明小區(qū)的合力

　　社區(qū)建設(shè)特別是文明小區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是抓好社區(qū)建設(shè)的根本保障，也才能充分發(fā)揮社區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)和各方面的力量，不斷提高社區(qū)的創(chuàng)建水平。去年年底，海港區(qū)民政局通過公開招聘，吸收了一大批有學(xué)歷、有文憑的年輕干部從事居委會(huì)工作，1月份，辦事處首先成立了新一屆服務(wù)里社區(qū)居民委員會(huì)和黨支部?jī)晌�班子，并明確了分工，分清了職責(zé)。這支隊(duì)伍在社區(qū)創(chuàng)建工作中真正發(fā)揮了帶頭作用。按照市、區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》及《文明社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，社區(qū)還成立了以鎮(zhèn)、單位、公司、物業(yè)、村居及各職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成的社區(qū)管理委員會(huì)，定期召開會(huì)議，聽取有關(guān)單位、成員匯報(bào)，研究部署文明小區(qū)建設(shè)工作，解決難點(diǎn)問題，積極宣傳、鼓舞、引導(dǎo)廣大居民參與性區(qū)創(chuàng)建和管理。社區(qū)同時(shí)成立了居民糾紛調(diào)解委員會(huì)、治安委員會(huì)、計(jì)劃生育、婦代會(huì)等組織。并制定了相應(yīng)的制度和辦事公開承諾制度。志愿者服務(wù)責(zé)任制和物業(yè)公司提供的各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目保障，并把這些制度上墻，便于居民進(jìn)行監(jiān)督，為創(chuàng)建文明小區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。

　　二、開展創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)成創(chuàng)建文明小區(qū)的共賞共識(shí)

　　1、用樸實(shí)的語言發(fā)動(dòng)群眾。進(jìn)入小區(qū)你就會(huì)看到大大小小的標(biāo)牌用樸實(shí)、真誠(chéng)、溫馨的語言反映人民群眾的愿望。比如“鄰里守望，大家相幫，各獻(xiàn)其愛。共享幸�！保弧叭巳俗窦o(jì)守法，社區(qū)長(zhǎng)治久安”；“一個(gè)黨員一面旗，黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”等一些瑯瑯上口的標(biāo)語口號(hào)已為大家所熟知，并付諸行動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，我們除通過“市民學(xué)校”以及宣傳欄等形式把綱要內(nèi)容向廣大社區(qū)居民宣傳教育外，還搜集了一些家庭的道德格言，制作了道德欄并上墻，把它作為宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾的有力武器�，F(xiàn)在這些真誠(chéng)、樸實(shí)的語言已經(jīng)成為創(chuàng)建文明小區(qū)的動(dòng)員令和行為準(zhǔn)則。此外還建立了科普宣傳欄、道德評(píng)議欄、法律宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳時(shí)事政治，普及法律、計(jì)生、環(huán)保、健康、科學(xué)等知識(shí)，表彰好人好事，評(píng)議不道德行為，展示創(chuàng)建成果，發(fā)揮了很好的宣傳作用。

　　2、用評(píng)選活動(dòng)鼓舞群眾。星級(jí)文明家庭評(píng)選活動(dòng)是創(chuàng)建文明社區(qū)的重要舉措，更是創(chuàng)建活動(dòng)的催化劑，通過星級(jí)文明家庭評(píng)選活動(dòng)使創(chuàng)建文明小區(qū)工作具有更加廣泛的群眾性、參與性。我們主要從三個(gè)方面入手：一是抓宣傳教育，利用市民分校，開展座談會(huì)、黨員會(huì)、樓棟長(zhǎng)會(huì)、志愿者會(huì)等，印制《住戶手冊(cè)》，《文明秦皇島人行為規(guī)范》，《科普知識(shí)問答》、《星級(jí)文明家庭評(píng)選條件》等送到每戶手中，大力宣傳創(chuàng)建的意義、目的，做到家喻戶曉，人人皆知。二是抓特色活動(dòng)。召開民主評(píng)議會(huì)、居民代表會(huì)、鄰里座談會(huì)，選出具有特色的星級(jí)文明家庭標(biāo)兵戶和文明樓棟、文明單元、紅領(lǐng)巾樓道、青年文明家庭，用身邊的事教育身邊的人，充分發(fā)揮典型的示范作。三是增加通明度。每個(gè)單元把評(píng)出的星級(jí)文明家庭集中起來公布于眾，使那些參與意識(shí)差的家庭受到激勵(lì)，促進(jìn)了群眾的參與性。截至目前，我社區(qū)已評(píng)出星級(jí)家庭標(biāo)兵戶2家，文明單元4個(gè)，紅領(lǐng)巾樓道2個(gè)，青年文明家庭5個(gè)，收到了明顯的效果。

　　3、用社區(qū)文化引導(dǎo)群眾。以科學(xué)的思想武裝人；以正確的輿論引導(dǎo)人；以高尚的精神塑造人；以優(yōu)秀的作品鼓舞人是我們開展社區(qū)文化工作的指南。我們充分認(rèn)識(shí)到：堅(jiān)持經(jīng)常的開展文體活動(dòng)，既活躍了居民的業(yè)余文化，陶冶了人民的情操，又能提高社區(qū)居民的凝聚力，因此我們經(jīng)過努力，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立了閱覽室、*牌室，內(nèi)有藏書一百余本，刊物六十余本，有法制報(bào)、晚報(bào)、都市報(bào)均免費(fèi)向居民開放。用健康向上的生活方式引導(dǎo)群眾，既減少了不安定因素，也加深了居民間的情感交流，特別是防止了法**邪教組織和其他有害氣功同我們爭(zhēng)奪居民的思想陣地�，F(xiàn)在服務(wù)北里小區(qū)民風(fēng)正、民情好，沒有封建迷信和賭博活動(dòng)，也沒有法**習(xí)練者。

　　4、用優(yōu)美環(huán)境默化群眾。為把小區(qū)內(nèi)幽雅、寬闊的場(chǎng)地變成居民娛樂、健身的場(chǎng)所，街道辦事處和社區(qū)委員會(huì)積極爭(zhēng)取多方面的支持，加大了對(duì)社區(qū)硬件的投入。金屋物業(yè)公司籌資1萬元，平整了活動(dòng)場(chǎng)地，民政局在小區(qū)安裝了全民健身活動(dòng)器材，居委會(huì)組織居民開辟了晨練、晚練活動(dòng)點(diǎn)，組織開展豐富的文化體育活動(dòng)，其中木蘭扇、健美操、功夫扇、秧歌、相聲、小品、京劇、評(píng)劇、歌詠比賽等文藝節(jié)目多次參加市、區(qū)組織的表演、比賽、并獲獎(jiǎng)。為給居民創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，創(chuàng)建文明小區(qū)，各方投資3.5萬元對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綠化、美化。除對(duì)道路進(jìn)行硬化外，社區(qū)綠化面積達(dá)6760平方米（其中草地4500平方米，綠地造型800平方米）。栽種八葉花、龍爪槐、合歡樹、四月花、小葉黃楊等八種樹木2400余株，鋪設(shè)卵石小路700米，安裝石桌、石凳4套，路燈、門燈38盞。此外，小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施完善、整潔，營(yíng)造了優(yōu)美的健身和生活環(huán)境。

　　三、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，架起服務(wù)群眾的橋梁

　　為了使居民有一個(gè)方便、稱心的生活環(huán)境，社區(qū)成立了居民服務(wù)站，設(shè)有服務(wù)熱線和公開承諾。下設(shè)綜合商店、便民診所、美容美發(fā)、服裝加工、干洗店等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極安排下崗失業(yè)人員，廣泛開展便民服務(wù)、擁軍擁屬、法律咨詢、衛(wèi)生保健以及家政服務(wù)介紹等。服務(wù)內(nèi)容貼近生活，貼近百姓，極大地方便了社區(qū)居民群眾。便民診所免費(fèi)為社區(qū)居民提供體檢、測(cè)血壓、量體溫。為方便居民就診，診所安裝了24小時(shí)熱線電話，建立了個(gè)人醫(yī)療檔案，定期到病人家中體檢。服務(wù)站還掛出了社情民意箱，每天早晨開箱，及時(shí)幫助居民排憂解難，一般問題不超過24小時(shí)都能得到妥善解決。今年11月份，3棟樓的污水井蓋被盜了，居委會(huì)的同志接到熱線電話后，及時(shí)找3棟樓的單位領(lǐng)導(dǎo)，不到半天就解決了問題，小區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作非常滿意。

　　此外，社區(qū)居委會(huì)還成立了有幾十人的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，每月定期開展活動(dòng)。他們帶頭清理社區(qū)內(nèi)的不法小廣告、揀白色垃圾，維護(hù)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。還為居民上門服務(wù)，解決實(shí)際困難。對(duì)社區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘人員，居委會(huì)組織了義務(wù)理發(fā)員定期到家里給他們理發(fā)，深受居民的歡迎。在社區(qū)內(nèi)我們還設(shè)立了便民欄和政務(wù)公開欄，公布辦事程序、手續(xù)、時(shí)間、承辦單位，居委會(huì)財(cái)務(wù)及工作情況，使來居委會(huì)辦事的人員一目了然，既增加了工作的透明度，提高了工作效率，又方便了群眾監(jiān)督。

　　四、實(shí)施綜合治理，確保社區(qū)安寧

　　為加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，社區(qū)成立了安全小區(qū)創(chuàng)建組織，在辦事處和派出所的指導(dǎo)下實(shí)行“一長(zhǎng)三員制”即樓棟長(zhǎng)、衛(wèi)生員、治安員、黨建聯(lián)絡(luò)員，參與共建共管，保持了良好的社區(qū)治安秩序。一是加強(qiáng)內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，加大了工作力度。我們成立了以居委會(huì)、派出所、物業(yè)、后馬坊村組成的社區(qū)治安管理委員會(huì)，建立了專職保安隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。同時(shí)社區(qū)內(nèi)有義務(wù)巡邏員參加巡邏，切實(shí)提高了對(duì)社區(qū)治安的控制能力。9月13日服務(wù)北里3棟一戶屋內(nèi)向外冒煙，事主還未發(fā)現(xiàn)時(shí)即被居委會(huì)巡邏人員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)警，避免了損失；二是居民參與干群結(jié)合。我們積極配合有關(guān)部門和單位加強(qiáng)了對(duì)兩勞解教、釋放人員及有其他前科劣跡人員的幫教工作。針對(duì)三名幫教對(duì)象的實(shí)際情況，我們組成了3個(gè)幫教小組，定期談心，隨時(shí)掌握他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。并安排部署有關(guān)力量，加強(qiáng)對(duì)政嫌，刑嫌、治安危險(xiǎn)分子以及法**分子和精神病等重點(diǎn)人員的監(jiān)控；三是警民共建，群防群治。社區(qū)內(nèi)建立了治安警務(wù)室，民警現(xiàn)場(chǎng)辦公，并公布了包片民警資料、報(bào)警電話，各棟分別設(shè)立一名治安員，對(duì)外來人口隨時(shí)掌握情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)進(jìn)入小區(qū)的陌生人進(jìn)行盤查，防止不法分子作案，預(yù)防和減少多發(fā)性案件的發(fā)生。今年以來，我們?cè)谘策壷幸炎カ@5名企圖張貼小廣告的人員，分別進(jìn)行了教育。目前小區(qū)內(nèi)治安秩序井然，人際關(guān)系和諧，居民對(duì)社區(qū)的治安狀況比較滿意。

　　服務(wù)里社區(qū)在街道辦事處及有關(guān)單位大力支持、幫助、指導(dǎo)下，創(chuàng)建文明小區(qū)工作取得了一定的成績(jī)。但有些方面還有待在今后的工作中逐步完善提高，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是天河摩托車城和金輝俱樂部分別在小區(qū)內(nèi)開門，在院內(nèi)修理摩托車，蓋職工食堂，影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，且不方便統(tǒng)一管理；二是小馬坊河的清淤問題沒有解決，夏天小河附近臭氣難聞，居民意見較大；三是小區(qū)內(nèi)沒有停車場(chǎng)，且小區(qū)內(nèi)車輛較多，有時(shí)車輛亂放影響安全，建議將小馬坊河封蓋后建成停車場(chǎng)，這樣即解決停車問題又解決河流污染問題，在創(chuàng)建工作中要想使單位人真正成為社會(huì)人，要讓不同層次的居民的不同需求和不同愿望得到滿足，使社區(qū)實(shí)現(xiàn)安全、文明、方便、規(guī)范的目標(biāo)，只有在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)單位和居民的支持下，齊抓共管，才能使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階，推動(dòng)硬件建設(shè)上檔次，軟件建設(shè)上水平。