食品安全論文1

　　食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國食品長期短缺歷史的結(jié)束，人們對食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。食品安全問題已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易和公眾健康的主要問題。安全認證食品是我國今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向，對安全認證食品的管理也是今后我國食品質(zhì)量安全管理的重點。

　　一、食品安全認證概述

　　安全認證食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在特定的環(huán)境中，按照特定方式生產(chǎn)、加工，達到一定安全衛(wèi)生標準，經(jīng)專門機構(gòu)認證，許可使用相應(yīng)產(chǎn)品標志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品。

　　安全認證食品的顯著特征有:一是產(chǎn)地環(huán)境無污染。要求產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境中不能存在污染源，確保產(chǎn)地環(huán)境中大氣、水和土壤的潔凈；二是生產(chǎn)過程達到無公害化。生產(chǎn)過程中應(yīng)用無公害的生產(chǎn)技術(shù)，控制、減少乃至完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學物質(zhì)，有效防止生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染；三是產(chǎn)品質(zhì)量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機食品實行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品無污染；四是通過專門機構(gòu)的認證。安全認證食品是通過專門機構(gòu)認證，并獲得相應(yīng)產(chǎn)品使用標志的產(chǎn)品。無公害食品是安全認證食品的初級層次，綠色食品是安全認證食品的中級層次，有機食品是安全認證食品的高級層次[1-2]。

　　國內(nèi)安全認證食品發(fā)展經(jīng)歷了無公害食品發(fā)展階段、綠色食品發(fā)展階段。其中綠色食品發(fā)展階段經(jīng)歷了從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動基礎(chǔ)建設(shè)，向全社會推進、加速發(fā)展，向社會化、市場化和國際化全面推進3個階段。

　　二、我國食品安全認證存在的問題

　　目前中央一級的安全認證食品管理工作由3個部門分別負責，其中，無公害食品的管理工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責，綠色食品的管理由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心負責，有機食品的管理工作主要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機食品中心負責。我國安全認證食品的管理體制屬于分塊管理。

　　1、管理體制存在的問題

　　人為地將安全認證食品中無公害食品、綠色食品和有機食品的管理割裂開，導致安全認證食品管理過程中出現(xiàn)了一些問題。如安全認證食品管理權(quán)限分屬不同部門，多頭管理，權(quán)責不清，在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象。同時，由于各個管理部門之間的工作內(nèi)容和工作重點不完全相同，且它們之間是平級單位，在實際管理過程中的溝通和協(xié)調(diào)不夠，難以形成協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效的管理機制。

　　2、認證管理存在的問題

　　由于我國認證體系發(fā)展的時間較短，在認證體系的完整性和協(xié)調(diào)性、認證技術(shù)和能力、認證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。

　　一是認證體系不完整。目前我國安全認證食品認證咨詢機構(gòu)和培訓機構(gòu)嚴重缺乏，缺少對申請認證的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在標準化生產(chǎn)、科學化管理、規(guī)范化申報方面的培訓和指導；二是認證的客觀公正性不足。我國安全認證食品的認證機構(gòu)與管理機構(gòu)之間存在著聯(lián)系，認證過程不能充分體現(xiàn)第三方認證的客觀公正性[3]；三是專業(yè)技術(shù)和人才不足，我國安全認證食品認證體系建立的時間不長，對認證人員的培訓不足，人員認證能力較差，難以建立我國專業(yè)化的安全認證食品認證隊伍；四是參與國際標準化活動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的國際合作能力不強。安全認證食品認證方式和認證標準與國際接軌程度差，認證的結(jié)果不能得到國際認可。

　　3、市場準入管理存在問題

　　我國食品市場準入管理制度的開展，在一定程度上提升了食品的質(zhì)量安全水平，但同時也還存在一些問題。一是檢驗對象有限、檢驗項目單一；二是檢測機構(gòu)不健全、檢測手段落后，對食品檢測的專門機構(gòu)很少，而且食品市場準入的檢測手段簡單；三是市場準入缺少有效的懲罰措施，問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施，問題食品的追根溯源比較困難。

　　4、質(zhì)量安全管理體系存在問題

　　質(zhì)量安全標準體系建設(shè)方面缺乏完善的標準，還沒有形成全面科學的標準體系。質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗體系建設(shè)方面，對安全認證食品的各項質(zhì)量指標難以全面、快速地檢測。質(zhì)量安全認證體系建設(shè)方面，目前的安全認證食品認證體系是源頭控制和末端控制，過程控制未受到應(yīng)有的重視。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系方面，對違反食品安全質(zhì)量的行為沒有徹底、堅決地懲處。質(zhì)量安全科技推廣體系建設(shè)方面，安全認證食品生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到有效解決。

　　三、完善食品安全認證的策略

　　我國安全認證食品管理，僅依靠政府來解決安全認證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個方面完善食品安全認證。

　　1、優(yōu)化管理體制

　　在管理機構(gòu)的設(shè)置上，我國應(yīng)該實現(xiàn)無公害食品、綠色食品和有機食品在政府管理層面上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實施安全認證食品管理機構(gòu)設(shè)置的三位一體，能夠明確管理者的職能和相應(yīng)的責任，減少沖突，提高管理效率。

　　2、完善認證管理

　　建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的認證認可體系，積極組建和完善認證咨詢機構(gòu)和培訓機構(gòu)。積極推進認證機構(gòu)社會化改革，將認證機構(gòu)改造成真正獨立的第三方機構(gòu)[4]。進一步加強對認證機構(gòu)的監(jiān)督管理，加強對認證機構(gòu)從事認證業(yè)務(wù)的審核與認可，對其進行全面考察和審核。加強認證的國際合作和互認，爭取認證結(jié)果相互承認，提高我國安全認證食品認證的國際化水平。

　　3、完善市場準入管理

　　完善食品市場準入的法規(guī)、標準體系，建立統(tǒng)一權(quán)威的安全認證食品標準體系，加強食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。提高市場準入檢測水平，建立健全食品檢測專業(yè)機構(gòu)，并引進高技術(shù)檢測手段，提高檢測的精確度。

　　4、加強質(zhì)量安全管理體系建設(shè)

　　健全法規(guī)體系，加強執(zhí)法力度，同時必須有嚴格的執(zhí)法保障�？茖W制訂全程質(zhì)量安全控制標準，減少標準執(zhí)行時的交叉與重疊。加強貫標力度、完善檢驗檢測體系，同時建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和權(quán)威的信息收集和分析機制。

　　參考文獻：

　　[1]陳錫文，鄧楠.中國食品安全戰(zhàn)略研究[M].北京:化學工業(yè)出版社，20xx.

　　[2]李正明，呂林，李秋.食品安全的開發(fā)與質(zhì)量管理[M].北京:中國輕工業(yè)出版社，20xx.

　　[3]劉建華.無公害農(nóng)產(chǎn)品認證存在的問題及對策探討[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準，20xx(1):34-35.

　　[4]秦富，王秀清，辛賢，等.歐美食品安全體系研究[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，20xx.

食品安全論文2

　　近年來，我國食品安全狀況堪憂，蘇丹紅、毒奶粉、地溝油、瘦肉精等一系列性質(zhì)惡劣的食品安全事故頻頻發(fā)生， 嚴重侵犯了廣大消費者的生命和健康權(quán)，引起社會各界的強烈關(guān)注，而承擔監(jiān)管責任的政府也面臨著巨大壓力， 甚至被迫承擔了一些本應(yīng)由涉案食品企業(yè)自己承擔的責任。

　　鑒于我國在食品安全領(lǐng)域嚴峻的形勢，政府出臺了一系列監(jiān)管措施，相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會也規(guī)定了一些相應(yīng)的標準，民眾對食品安全亦是建言獻策，使得食品安全狀況得到明顯改善。但是，也應(yīng)當看到在市場經(jīng)濟條件下，政府對市場的干預(yù)是有限度的，依靠食品企業(yè)自身約束以及民眾的有限監(jiān)督無法適應(yīng)當前快速發(fā)展的經(jīng)濟社會。

　　筆者認為，引入由保險公司向食品企業(yè)承保食品安全責任保險這一方法， 使得對食品安全的保障在現(xiàn)有方式的基礎(chǔ)上，增加市場內(nèi)部解決機制，以一種多元化的方式應(yīng)對食品安全問題，不失為解決當前困境的良策。

　　一、食品安全與監(jiān)管現(xiàn)狀評析

　　《食品安全法》第99 條規(guī)定，“食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品�！被�于食品的特殊性質(zhì)，安全是食品的應(yīng)有之義。食品安全，是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病， 不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。古諺云：民以食為天，食以安為先。食品安全一直是政府監(jiān)管的重點領(lǐng)域， 其動態(tài)變化牽動著民眾的神經(jīng)。目前，我國已經(jīng)建立起來一整套相對成熟的食品安全監(jiān)控體系，從立法、執(zhí)法以及司法層面進行有效地監(jiān)管。政府對食品生產(chǎn)企業(yè)的事前監(jiān)管是保障食品安全的一個方面， 但是也應(yīng)當看到政府對市場監(jiān)管的有限性和市場經(jīng)濟條件下市場主體競爭的自由性存在的沖突

　　二、責任保險視野下的食品安全責任保險對食品安全責任保險的探究離不開對食品責任、保險以及責任保險等基礎(chǔ)性概念的分析。

　　(一)食品責任的含義食品責任是指食品的生產(chǎn)者、銷售者對因生產(chǎn)、銷售的食品致他人發(fā)生財產(chǎn)、人身損害而應(yīng)承擔的民事責任。品責任性質(zhì)上屬于民事責任，《食品安全法》第96 條第1 款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任”。但是該條并沒有確定食品責任的歸責原則，通常認為，《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及《侵權(quán)責任法》對該問題作出了解答。產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。由于產(chǎn)品必須具備的條件之一是經(jīng)過加工、制作，這就排除了未經(jīng)過加工的天然品及初級農(nóng)產(chǎn)品�！妒称钒踩�法》中也規(guī)定“供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定�！币虼诉@里所指稱的食品就包括兩種，一種是適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的食品，另一種是適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的食品，前者法律明確規(guī)定適用嚴格責任原則，后者既然也屬于食品而且也事關(guān)民眾身體健康，亦應(yīng)類推適用嚴格責任

　　(二)責任保險

　　1.責任保險的產(chǎn)生和發(fā)展

　　保險在現(xiàn)代社會生活條件下， 是一項獨立的社會經(jīng)濟制度。法律上對保險的定義為，保險是指投保人與保險人之間建立的一種保險合同關(guān)系，即根據(jù)保險合同的約定，投保人向保險人支付保險費， 而保險人對于約定的保險事故發(fā)生造成的承保財產(chǎn)的損失或被保險人的生、老、病、死、殘等承擔保險責任的法律行為。

　　保險是一個比較寬泛的概念， 針對不同的保險標的來作分類，可把保險分為財產(chǎn)保險和人身保險。財產(chǎn)保險以財產(chǎn)及其有關(guān)利益作為保險標的，人身保險以人的壽命和身體作為保險標的。本文所論述的食品安全責任保險屬于責任保險的一種，而責任保險又屬于財產(chǎn)保險這一范疇。責任保險是社會成員將其可能承擔民事賠償責任的風險轉(zhuǎn)嫁給保險人的法律手段，盡管發(fā)展較晚，現(xiàn)在也成為我國的一個獨立險種。它是隨著民事法律制度的不斷完善， 適應(yīng)社會成員在社會生產(chǎn)和生活中承擔民事責任的風險不斷增加而尋求保險保障的需要所產(chǎn)生的結(jié)果。

　　2.強制保險是責任保險的一種表現(xiàn)形式人類越來越多的從事高危活動以及安全無法預(yù)期的行為， 強制保險作為責任保險的一種開始逐漸獨立出來， 演變成一種在政府主導下由特定義務(wù)人必須購買的險種。責任保險的強制性并不是開始就有的， 它也需要有理論的支撐。傳統(tǒng)的民事責任理論框架，責任并不能為規(guī)避風險提供足夠的激勵在保險理論中有一個重要的結(jié)論： 假設(shè)社會福利等于各主體的期望效用， 將風險從厭惡者轉(zhuǎn)移至風險中性者就能夠提供社會福利(實現(xiàn)帕累托改善)。

　　三、食品安全責任保險在我國設(shè)立的必要性與可行性分析

　　近年來， 一系列食品安全事件的發(fā)生折射出我國食品安全管理領(lǐng)域的缺陷， 食品安全已經(jīng)上升到國家公共安全高度， 認識到食品安全問題亟需解決的必要性， 引入食品安全責任保險機制， 探討食品安全責任保險在我國設(shè)立的必要性與可行性， 為有效地解決食品安全問題提供一種新的思路。

　　(一)必要性分析食品安全責任保險在我國幾乎是一個全新的責任保險險種， 它涉及到的不只是生產(chǎn)者和消費者的關(guān)系， 更與政府的食品安全監(jiān)管和風險防范、經(jīng)營者風險的降低和轉(zhuǎn)移、消費者權(quán)益的保障有很大的關(guān)聯(lián)， 因此在我國推行食品安全責任保險是非常有必要的。

　　1.食品安全責任保險的微觀意義

　　(1)對消費者而言，有利于保障消費者的合法權(quán)益。如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保了食品安全責任保險，一旦發(fā)生食品安全事故，保險人可以直接介入事故的事后救助和善后處理， 使受害者的權(quán)益在一定程度上能夠得到及時有效地救濟。

　　(2)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者而言，有利于分散食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風險，維持其正常的生產(chǎn)經(jīng)營。食品安全事故一旦發(fā)生， 就有可能構(gòu)成大規(guī)模的侵權(quán)，面臨巨額的損害賠償，有可能導致食品生產(chǎn)經(jīng)營者陷入困境，保險人的及時賠付，有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營者盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

　　3.食品安全責任保險

　　可以優(yōu)化食品安全責任分配體系一直以來， 對食品安全責任的分析都停留在傳統(tǒng)認識的層面上， 食品安全責任屬于民事責任， 傳統(tǒng)的民法理論以過錯責任為責任原則的基石，強調(diào)單純的“因果關(guān)系”，嚴格按照時間單一序列下的發(fā)展軌跡， 誰有過錯誰來承擔責任。社會的發(fā)展促使了民事責任歸責原則的多元化， 嚴格責任的產(chǎn)生正是現(xiàn)代社會高度發(fā)展的產(chǎn)物，這種變化也體現(xiàn)在食品安全責任中。在食品安全領(lǐng)域，存在食品生產(chǎn)者、銷售者和消費者多個主體，這其間包括生產(chǎn)、加工、銷售和購買多個環(huán)節(jié)，食品安全責任事故的發(fā)生，運用多元化歸責的原則來分配法律責任， 成為解決這一領(lǐng)域糾紛的常態(tài)。

　　但是現(xiàn)實社會的復(fù)雜性經(jīng)常使得食品安全責任的因果關(guān)系以及責任認定困難重重，無法及時有效地明確責任歸屬，解決后果承擔問題， 消費者的合法權(quán)益無法得到保障。食品安全責任保險的產(chǎn)生是以保障受害者合法權(quán)益為出發(fā)點， 避免傳統(tǒng)單純的懲罰補償機制所帶來的尷尬， 有效地分散食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風險。五、結(jié)語保險制度設(shè)置的初衷本就是為了適應(yīng)現(xiàn)代社會對公平、自由和效率等價值的追求以及對在這些價值追求的過程中所產(chǎn)生矛盾的調(diào)和。食品安全責任保險是保險行業(yè)在食品領(lǐng)域發(fā)展的產(chǎn)物， 目的是為了保障食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定。

　　食品行業(yè)作為關(guān)涉人身健康的特殊領(lǐng)域， 要謹守保險以及食品安全責任保險制度的初衷， 借鑒相關(guān)國家規(guī)定，嚴格我國食品安全責任保險制度，加強食品安全責任保險這一險種與其他國家的交流，使得對食品安全責任保險的必要性和可行性分析落入實踐中，當然，對食品安全責任保險的推行并不是一蹴而就的，需要具體情況具體分析。

食品安全論文3

　　百姓口中無小事，食品安全大于天。近期，“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報道的出現(xiàn)，反映了新聞從業(yè)者的社會責任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個敏感話題，稍不注意就會攪亂社會神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個社會頑疾，有待媒體勇?lián)�重任，開展切切實實的輿論監(jiān)督及科學有效的輿論引導。食品安全報道能否做到積極規(guī)避風險、科學引導輿論，關(guān)乎百姓安康與社會和諧，亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。

　　一、當前食品安全報道存在問題及潛在社會負效應(yīng)分析

　　通過歸納總結(jié)近年食品安全報道與觀察今年以來的食品安全事件及社會反響，筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報道存在如下問題及潛在社會負效應(yīng)：

　　第一，食品安全事件報道密集出現(xiàn)，平衡報道不足，易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來，一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光，在國內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來，食品黑幕報道達到了一個新的高峰，輿論嘩然。細數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品，雖然分布在全國各地，比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等，在經(jīng)過全國各級各類媒體競相轉(zhuǎn)載與爭相解讀之后，受眾會從這些報道中推及其余、主觀想象，把企業(yè)的“個案”推而廣之到整個行業(yè)、整個社會，造成公眾不敢消費、不放心消費，社會誠信體系進一步瓦解、社會焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風波”、“啤酒甲醛事件”等，就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測極易發(fā)生的情況下，媒體正面報道未及時跟進，未明確界定問題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時澄清整個行業(yè)狀況、對各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等，均加劇了公眾的恐慌和社會質(zhì)疑。

　　第二，有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動效應(yīng)，假新聞泛濫，社會經(jīng)濟損失巨大，媒體形象受損。食品安全報道動輒使用“有毒”、“致癌”等詞語，就容易制造冤假錯案，令食品產(chǎn)業(yè)形象受損，使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟損失，媒體公信力也大打折扣。食品安全失實報道主要表現(xiàn)為報道內(nèi)容完全失實、混淆關(guān)鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報道，由于報道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談，面條突然變成了內(nèi)藏無數(shù)有害物質(zhì)的有害食物，一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實生活中引起軒然大波。

　　第三，食品安全報道趨于淺表化，深度不足，輿論推動作用未充分發(fā)揮。食品安全報道以短、平、快的資訊居多，深入報道、后續(xù)報道、社會全景式報道少。這其中存在多方面原因。首先，食品安全事件報道屬于負面新聞，從采訪、制作到傳播，面臨諸多障礙，來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等，于是就近年媒體表現(xiàn)來看，多數(shù)食品安全報道往往止步于社會“告知”層面，事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點等情況較少見聞。其次，我國傳媒實行的是一種督察功能，而不是監(jiān)測功能，不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力，深入報道同樣障礙重重。事件的深入報道需要整合社會資源，需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會公眾等建立有機聯(lián)系與充分的交流互動，這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會壓力的增大等等，因此不少媒體望而卻步，轉(zhuǎn)而去尋找新的社會熱點。

　　二、對食品安全報道及時規(guī)避風險、科學引導輿論的建議

　　要解決食品安全報道中出現(xiàn)的問題，規(guī)避社會風險，需要媒體不斷增強社會責任感、提高大局意識及業(yè)務(wù)水平，需要強化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評估機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會公眾的積極作用，從而在全社會建立起運轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個體系中，媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用，這個作用的充分發(fā)揮，要從堅持科學的信息披露、做足深度報道、實施輿論引導等多方面、多層次，同時并舉。據(jù)此，筆者提出以下建議：

　　第一，媒體應(yīng)提高政治意識、大局意識，注意適時適度搞好平衡報道，把握好報道的度。在現(xiàn)代社會，新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道，真實、及時、全面、深入地報道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對食品安全事件報道不加選擇、過于密集，將會給受眾帶來誤導，引發(fā)社會質(zhì)疑。所以要注意以下兩個方面：一方面，新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā)，平衡報道內(nèi)容，切不可為一時之利，無原則地扎堆報道，將報道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負面信息上，這不僅是對媒體責任的褻瀆，也是對社會的不負責。另一方面，食品安全事件報道也要強調(diào)“度”的問題，過于細節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工細節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等，容易激化社會矛盾、夸大食品危害等，帶來社會負面效應(yīng)。

　　第二，媒體應(yīng)提高科學審慎意識，做好信息把關(guān)人，杜絕虛假新聞與主觀報道。對新聞媒體而言，食品安全問題絕不能成為“營銷”手段，絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘，謬以千里。新聞記者在食品安全報道過程中，包括對新聞價值的判斷、對新聞源的核實和報道用語的選擇等，一定要堅持審慎的科學態(tài)度，多搜集資料，多請教相關(guān)領(lǐng)域的專家，力求報道的真實性。在科學調(diào)查的基礎(chǔ)上，對事物的整體進行全面認識，對事件進行準確、權(quán)威報道，既保證公眾的知情權(quán)、傳達警示信息，又要避免引起不必要的恐慌。

　　第三，媒體應(yīng)杜絕食品安全報道“半拉子”現(xiàn)象，做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性，進一步完善風險傳遞職能。

　　食品安全報道的最終社會效益是保護公眾身心健康、引發(fā)整個社會的關(guān)注與行動、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔著風險傳遞的第一職能。在當前的食品安全事件報道中，最應(yīng)做的是力避食品安全報道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問題，更應(yīng)重點發(fā)布如下信息：同類食品如何明辨真?zhèn)危�消費者食用問題產(chǎn)品后如何救助，醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說法，如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報告等，進一步增強報道的規(guī)范化和系統(tǒng)化，及時全面?zhèn)鬟f食品風險，降低社會損耗。

　　第四，媒體應(yīng)密切關(guān)注報道反響，及時穩(wěn)定公眾情緒,進一步發(fā)揮社會心理疏導職能。作為食品安全報道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者，媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實，應(yīng)在第一時間進行信息更正與辟謠，還公眾以準確、權(quán)威的信息，及時挽回不必要的社會損失，避免公眾恐慌；一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會沖擊力過大，引發(fā)社會情緒波動，乃至社會損失初現(xiàn)端倪，則必須要根據(jù)社會情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時展開追蹤報道，通過新聞?wù){(diào)查或?qū)＜野l(fā)言等，為公眾解疑釋惑，第一時間規(guī)避社會風險。另外，當前這類事件造成的社會影響如此之大，原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識，媒體有責任與義務(wù)通過多種形式和渠道，與政府相關(guān)部門及社會機構(gòu)展開合作，及時推進食品安全知識的傳播普及。

　　第五，媒體應(yīng)通過議程設(shè)置，營造食品安全人人有責、積極建言獻策的社會輿論氛圍，進一步完善輿論引導功能。食品安全報道不僅要求媒體提出問題、分析問題，更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力，深入挖掘事件的社會原因并探討防范對策。

　　食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善，公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會角色的共同討論。媒體不僅有責任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進行呈現(xiàn)，引導政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論，還要為各種社會角色交流提供渠道，最終形成預(yù)防食品安全問題的合理建議。當前的食品安全報道存在止步于“告知”的通病，深層次原因的挖掘、對策的探討等相對不足，媒體有責任通過議程設(shè)置，以新聞評論、辯論會、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導方式，總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷，并展開討論，謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等，依靠輿論的力量積極推動食品安全的社會進程。