社會(huì)保障制度論文
論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,它既是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段,又是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。論文在形式上是屬于議論文的,但它與一般議論文不同,它必須是有自己的理論系統(tǒng)的,應(yīng)對(duì)大量的事實(shí)、材料進(jìn)行分析、研究,使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。
社會(huì)保障制度論文1
。摘要]農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有緊密的聯(lián)系,只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好,才能促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的完善。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),其還是非常有利于農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,國(guó)民的生活水平和收入水平都得到了提升,在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建設(shè)得到了有效推進(jìn)。本文就農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工;社會(huì)保障;制度建設(shè);經(jīng)濟(jì)環(huán)境
引言
我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量巨大,農(nóng)民工在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題也十分關(guān)心和關(guān)注。從某種角度看,農(nóng)民工是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,農(nóng)民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高,所以我國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題也日益突出。就近幾年的新聞報(bào)道中,有大量的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,甚至發(fā)生個(gè)別農(nóng)民工被迫跳樓的情況。這一問(wèn)題的發(fā)生有一部分原因與農(nóng)民工的法律意識(shí)有關(guān),但主要的還是我國(guó)缺乏對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障制度建設(shè)。農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相互促進(jìn)的,想要促進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè),就要有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,想要提升經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就需要借助制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)的重要意義
首先,建設(shè)農(nóng)民工社會(huì)保障制度可以促進(jìn)社會(huì)公平、正義。農(nóng)民工在很大程度上加快了城市的建設(shè)和發(fā)展,可以說(shuō)農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),但我國(guó)卻沒(méi)有健全的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,導(dǎo)致農(nóng)民工問(wèn)題日益突出,這顯然有失社會(huì)公平。在社會(huì)中,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)的隔離和對(duì)立的情況,有些城里人甚至?xí)䦟?duì)農(nóng)民工產(chǎn)生歧視,就像很多企業(yè)由于農(nóng)民工缺乏法律意識(shí),所以肆意妄為地拖欠農(nóng)民工工資。而如果建立有效的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,農(nóng)民工的諸多問(wèn)題就會(huì)得到改善,并且也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。其次,農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密相連的,制度建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建立和完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度,可以為農(nóng)民工提供堅(jiān)實(shí)的后盾,消除農(nóng)民工的后顧之憂,從而增加內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi),從根本上說(shuō),這非常有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2農(nóng)民公社會(huì)保障制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的關(guān)系
要建立農(nóng)民工的社會(huì)保障制度,關(guān)鍵在于當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否與之匹配。農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的關(guān)系可以說(shuō)是相輔相成、互相促進(jìn)的。第一,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是推動(dòng)城市社會(huì)發(fā)展的重要群體之一,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)已被社會(huì)所認(rèn)可。社會(huì)保障制度的建立能提高農(nóng)民工的工作積極性,提高社會(huì)生產(chǎn)力,從而進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,第二,農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立需要良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為支撐。農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立需要足夠的資金支持,一方面,良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能給他們帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)和足夠的收入,使他們有繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的能力;另一方面,良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)盈利和國(guó)家財(cái)政收入的保證,從而使其能承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。就目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,有很多因素都有利于社會(huì)保障制度的建設(shè),如國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升、國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等,但還有一些影響制度建設(shè)的因素,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貧富差距較大、社會(huì)保障基金存在缺陷。因此,想要更好地推動(dòng)制度建設(shè),就必須要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
3優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)
3.1針對(duì)社會(huì)保障制度,修改相關(guān)的經(jīng)濟(jì)立法
制度的實(shí)施需要法律的保護(hù),只有健全法律法規(guī),才能真正為農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立提供有力支撐。我國(guó)有關(guān)農(nóng)民工社會(huì)保障方面的立法仍有待完善。由于農(nóng)民工社會(huì)保障制度涉及的范圍較大,利益關(guān)系復(fù)雜,實(shí)際過(guò)程中有很多障礙。因此,國(guó)家要加快農(nóng)民工社會(huì)保障的有關(guān)立法工作,對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)等法律法規(guī)及原則作出明確規(guī)定。如,相關(guān)部門可以從《勞動(dòng)法》入手,在《勞動(dòng)法》中明確對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利保護(hù),為農(nóng)民工提供一個(gè)公平就業(yè)的機(jī)會(huì),尤其是對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,《勞動(dòng)法》應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利。另外,《勞動(dòng)法》要規(guī)范農(nóng)民工用人制度,如農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)后,企業(yè)必須和農(nóng)民工簽訂有效的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同必須具有有效的蓋章,并且勞動(dòng)合同必須要給予農(nóng)民工一份,以免在發(fā)生問(wèn)題時(shí),由于農(nóng)民工缺乏法律意識(shí),無(wú)法保護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工資的情況,全力保障農(nóng)民工的權(quán)益,對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,為農(nóng)民工創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。
3.2加強(qiáng)社會(huì)保障信息平臺(tái)的建設(shè)
農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)要從兩方面展開(kāi),不僅要與現(xiàn)行制度銜接,還要充分考慮農(nóng)民工的特點(diǎn)和需要。流動(dòng)性是農(nóng)民工群體的顯著特征,農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立,必須針對(duì)這一特點(diǎn),建立相適應(yīng)的保障體系,確保農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間轉(zhuǎn)移和接續(xù),這就要加強(qiáng)信息平臺(tái)的建設(shè),保證農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)過(guò)程中的社會(huì)保障權(quán)利。我國(guó)可通過(guò)推廣全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡,方便農(nóng)民工在各地之間轉(zhuǎn)移社保信息接續(xù),尤其要保證接近退休年齡農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系平穩(wěn)對(duì)接,完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度;還要完善轉(zhuǎn)移支付制度,建立農(nóng)民工流入地、流出地資金保障接續(xù)精算模型,采取橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付措施,科學(xué)合理地計(jì)算農(nóng)民工輸入地和農(nóng)民工輸出地社會(huì)保障轉(zhuǎn)移金額,確保農(nóng)民工社;鹗罩胶,持續(xù)健康的運(yùn)行。另外,我國(guó)要繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)有的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化建設(shè),確保社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間有效轉(zhuǎn)移。
3.3創(chuàng)新基金籌集機(jī)制
基金短缺問(wèn)題是農(nóng)民工社會(huì)保障制度運(yùn)行的主要困難。新形勢(shì)下,我國(guó)要建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的社保資金籌集機(jī)制,適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的迫切要求,這就要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民工社會(huì)保障基金的籌集機(jī)制。首先,政府要加大社會(huì)保障支出的比重,為農(nóng)民工社會(huì)保障提供有力的支持。其次,拓展資金籌集的渠道,拓寬農(nóng)民工人社會(huì)保障范圍。通過(guò)制定法律法規(guī),明確規(guī)定政府、單位和個(gè)人應(yīng)履行的職責(zé),形成科學(xué)的分擔(dān)機(jī)制,確定社會(huì)保障基金的籌資。國(guó)家可以通過(guò)發(fā)行國(guó)債,從土地出讓金、集體經(jīng)濟(jì)或國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等資金中,按比例劃分、籌集農(nóng)民工社會(huì)保障資金,通過(guò)大力發(fā)展慈善事業(yè),使社會(huì)資源成為農(nóng)民工社會(huì)保障基金的重要補(bǔ)充。另外,我國(guó)可以制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)用人單位為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,從而保證農(nóng)民工社會(huì)保障基金的籌集。
3.4政府要注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平性
在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,有很多經(jīng)濟(jì)不公平的情況發(fā)生,如經(jīng)濟(jì)貧富相差懸殊,因此,政府應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平性,從整體上優(yōu)化農(nóng)民工社會(huì)保障制度建立的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從20xx年到20xx年國(guó)家財(cái)政總共增加15263.25億元,幾乎翻了一番,而國(guó)家財(cái)政用于社會(huì)保障方面的支出,雖然有所增加,但所占比例非常小,最多年份只占2.1%,與發(fā)達(dá)國(guó)家接近或超過(guò)一半的支出,相差甚遠(yuǎn)?傊,在建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的過(guò)程中,政府的財(cái)政承擔(dān)著相當(dāng)重要的責(zé)任,我國(guó)需要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),注重為經(jīng)濟(jì)注入更多的公平因素,成為建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的可靠支柱,為社會(huì)的公平、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義,農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相互促進(jìn)的關(guān)系。因此,想要更好地建設(shè)農(nóng)名工社會(huì)保障制度,我國(guó)就必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,只有在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)上,才能促進(jìn)健全的農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)。當(dāng)然,農(nóng)民工高度的流動(dòng)性和各地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異,使建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的任務(wù)更加艱巨,由此而引起的矛盾也更加復(fù)雜,單從經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度的分析,并不能涵蓋農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)的全部要素,還有很多方面的共同作用。建設(shè)農(nóng)民工社會(huì)保障制度時(shí),我國(guó)還需要綜合考慮其他方面的影響因素,使農(nóng)民工在社會(huì)保障制度建設(shè)中成為真正的獲益者。
主要參考文獻(xiàn)
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社會(huì)保障制度論文2
一、社會(huì)保障中的內(nèi)容
1.社會(huì)保險(xiǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系當(dāng)中最為關(guān)鍵的部分,社會(huì)保險(xiǎn)的概念是指以國(guó)家為主體,由法律法規(guī)規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,運(yùn)用社會(huì)力量,通過(guò)立法手段向勞動(dòng)者及其雇主籌措資金建立專項(xiàng)基金,以保證在勞動(dòng)者失去勞動(dòng)收入后獲得一定程度的收入補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)的種類有許多,主要有醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn),生育保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.社會(huì)救助
社會(huì)救助的對(duì)象是社會(huì)上低收入者與弱勢(shì)群體,通過(guò)直接給予這部分群體經(jīng)濟(jì)上的支持,以滿足他們最基本的生活需求。社會(huì)救助的形式同樣都許多:包括住房救助制度,教育救助制度,醫(yī)療救助制度,災(zāi)害救助制度,貧困救助制度等等。
3.社會(huì)福利
社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障制度,是指在依照國(guó)家法律法規(guī)的前提下,對(duì)社會(huì)各個(gè)方面,各個(gè)領(lǐng)域的,面向社會(huì)全體公民,提供良好的,免費(fèi)的服務(wù)。社會(huì)福利從實(shí)質(zhì)上說(shuō)應(yīng)該是一種針對(duì)全體社會(huì)成員的一種津貼。
4.社會(huì)優(yōu)撫
社會(huì)優(yōu)撫針對(duì)的對(duì)象比較特殊,對(duì)象大多是國(guó)家或社會(huì)上那些現(xiàn)役軍人,殘疾軍人,退役軍人,烈士等。社會(huì)撫恤的本身就是一項(xiàng)較為特殊的社會(huì)保障制度,針對(duì)的對(duì)象十分狹隘,享受社會(huì)優(yōu)撫待遇的對(duì)象是為整個(gè)國(guó)家及社會(huì)有所付出,犧牲的,具有特殊的地位。因此社會(huì)優(yōu)撫的待遇往往是比較高級(jí)別的。
5.社會(huì)互助
社會(huì)互助更加能體現(xiàn)一座城市在社會(huì)保障上的“溫度”,因?yàn)樯鐣?huì)互助是針對(duì)那些有生活困難社會(huì)成員,并由公民自愿幫扶形成的一項(xiàng)特殊的社會(huì)保障制度。指的是社會(huì)組織和成員自愿組織和參與的活動(dòng)。他是一種自愿的、非營(yíng)利性的,其資金來(lái)源主要是社會(huì)的捐款、自愿捐款,政府救助資金來(lái)源是稅收和其他方面的支持。社會(huì)互助的主要形式有:工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體組織;慈善救濟(jì)的民間公益組織;農(nóng)村居民和城市居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。
二、社會(huì)保障對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
1.維持社會(huì)穩(wěn)定,為城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障
一個(gè)完整,有效的社會(huì)保障體系對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定的效果是不言而喻的,健全的社會(huì)保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活,居民在獲得了更好的生活滿足感后,將會(huì)在很大程度上降低犯罪率。整個(gè)城市呈現(xiàn)出安定和諧的局面,在這樣的整體環(huán)境中,將能夠更好地為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“土壤”。社會(huì)保障制度的價(jià)值取向在于更好地維護(hù)社會(huì)的公平,讓社會(huì)能夠安定有序。社會(huì)保障的最重要的責(zé)任是將公平與互濟(jì)為主題,更好地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,F(xiàn)代社會(huì)中,隨著現(xiàn)代民主的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步,人們更加注重自身的權(quán)益,人們內(nèi)心的自由與平等的意識(shí)不斷增強(qiáng),這就對(duì)社會(huì)公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關(guān)注公平本身,開(kāi)始更加關(guān)注整個(gè)社會(huì)公平的進(jìn)程。社會(huì)保障制度的完善正好契合廣大群眾內(nèi)心的需求,符合每一個(gè)社會(huì)人的內(nèi)心價(jià)值取向,通過(guò)一系列的社會(huì)保障制度將每一個(gè)人的生活保證在一個(gè)規(guī)定好了的標(biāo)準(zhǔn)之中,能夠有效地消除存在于整個(gè)社會(huì)當(dāng)中的極端情緒,對(duì)維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定具有十分重要的意義。社會(huì)保障制度的存在能夠有效地緩和社會(huì)上的矛盾,尤其是在現(xiàn)在這樣一個(gè)時(shí)期:我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的階段,能夠在很大程度上維持好社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)保障制度的內(nèi)在價(jià)值將得到進(jìn)一步的升華,可以理解為社會(huì)保障制度的完善必須是和生產(chǎn)力同樣的以制度為保證的尊重。
2.促進(jìn)城市居民消費(fèi),拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是近年來(lái),隨著出口銳減,投資下降,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車只剩下消費(fèi)這一項(xiàng)。因此促進(jìn)城市居民消費(fèi),對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)具有重要意義。因此,我國(guó)在制定經(jīng)濟(jì)政策中明確指出將擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。要想讓社會(huì)群眾大膽放心地消費(fèi),其中很重要的一個(gè)方面就是解決廣大社會(huì)群體的后顧之憂,讓他們?cè)谏畹母鱾(gè)方面都能夠享受相對(duì)應(yīng)的有保障服務(wù)。這就需要一套完整的有效的社會(huì)保障體系。因此,完善社會(huì)保障制度建設(shè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的重要性不言而喻。
3.提高城市居民生活幸福感,吸引人口定居
社會(huì)保障制度的核心思想是為了讓社會(huì)群體的生活質(zhì)量控制在一個(gè)設(shè)定好的標(biāo)準(zhǔn)之上,在滿足了這些群體的生活方面的需求后,整個(gè)城市居民的生活幸福感將會(huì)大大提升,這對(duì)于廣大群眾來(lái)說(shuō)是十分具有吸引力的。打個(gè)比方,廣大群眾更加愿意到大城市去生活,很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會(huì)保障,能夠提供更為豐富的社會(huì)福利,由此,吸引了大量的人口來(lái)到這些大城市,這些流動(dòng)人口的到來(lái)對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展具有不可替代的作用。沒(méi)有這些人口帶來(lái)的生產(chǎn)力,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市的整體建設(shè)不可能這么快完成的。
4.縮小城市居民收入差距
上文論述到,社會(huì)保障制度的核心價(jià)值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義,讓全體社會(huì)群眾能夠享受到一個(gè)規(guī)定好了的標(biāo)準(zhǔn)之上的生活。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市內(nèi)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的收入差距問(wèn)題,這些收入差距的存在讓整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)十分不穩(wěn)定,為了避免出現(xiàn)不想出現(xiàn)的局面,必須要有一套完整有效健全的社會(huì)保障體系去縮小城市居民的收入差距,盡管社會(huì)保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱,但是社會(huì)保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎(chǔ)上為廣大社會(huì)群眾提供一系列的最低保障的生活服務(wù),這是不能通過(guò)稅收做到的。
三、完善社會(huì)保障制度的建議
1.采取多種社會(huì)保障籌資模式,盡力彌補(bǔ)社會(huì)保障基金缺乏為了更好地完善社會(huì)保障制度,其中很重要的一個(gè)方面在于社會(huì)保障制度投入的資金足夠大,但是如果社會(huì)保障需要的資金全部由政府掏腰包,政府在財(cái)政支出上的壓力會(huì)十分的大,因此,政府應(yīng)當(dāng)廣開(kāi)社會(huì)保障資金的財(cái)源,大力鼓動(dòng)社會(huì)中的非政府組織,包括企業(yè)以及公益組織充分地參與到籌集社會(huì)保障資金的活動(dòng)中來(lái),盡可能地減少財(cái)政支出壓力,盡可能地彌補(bǔ)社會(huì)保障基金的缺乏,盡可能地讓社會(huì)保障基金的投入穩(wěn)定在一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的水平之上。政府部門應(yīng)積極尋求多元化的資金來(lái)源,利用社會(huì)資本的力量,來(lái)填補(bǔ)空洞的社;鹳~戶,逐步減少社;疬\(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)是落后于社會(huì)保障水平發(fā)展的,因此,未來(lái)所有的系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)缺乏的社會(huì)保障功能。也可以爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)或其他國(guó)際組織的貸款、援助,建立教育、衛(wèi)生保健、職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)保障項(xiàng)目,甚至可以將國(guó)際保險(xiǎn)基金引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),通過(guò)多渠道融資發(fā)展中國(guó)的社會(huì)保障體系。
2.實(shí)現(xiàn)多層次社會(huì)保障,加強(qiáng)社會(huì)在社會(huì)保障中的作用
社會(huì)保障制度的完善,必須從多個(gè)方面展開(kāi)。同時(shí)社會(huì)保障的制度應(yīng)當(dāng)講求高效率,即通過(guò)最小的人力物力財(cái)力投入來(lái)實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)保障效果。社會(huì)保障制度的設(shè)立必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析,規(guī)范的試點(diǎn)調(diào)研才能廣泛地展開(kāi),考慮到社會(huì)保障制度對(duì)于整體社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作用,社會(huì)保障制度的建立必須嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。社會(huì)保障制度具有資源再分配的功能,社會(huì)保障提供的福利必須是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的,能夠保證社會(huì)成員的基本生活需要。社會(huì)保障水平的確定應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平、社會(huì)資源供應(yīng)能力、政府的財(cái)政平衡等多方面的因素來(lái)考慮。
3.充實(shí)社會(huì)保障基金,加強(qiáng)基金監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的社會(huì)保障,必須依賴于社會(huì)保障資金的投入。要保障社會(huì)保障資金的穩(wěn)定投入,其中很重要的一個(gè)方面在于設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)保障基金。但是由于社會(huì)保險(xiǎn)基金在投資上具有一定的靈活性,為了確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定投入,這就決定了社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資操作必須是高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)的,同時(shí)需要一套完整有效的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度來(lái)幫助基金的保值增值,只有社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值才能確保在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間區(qū)間內(nèi)社會(huì)保障的力度和效果能夠有效控制。在此基礎(chǔ)上,建立一套與之相匹配的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度也十分重要,因?yàn),只有通過(guò)完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)剪短基金的整體運(yùn)作,才能全面地控制社會(huì)保險(xiǎn)資金的流動(dòng)與運(yùn)作,也能夠從源頭上避免出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的情況。
社會(huì)保障制度論文3
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社會(huì)保障制度的福利文化解析論文提綱
論文摘要: 從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看,制度反映著個(gè)人與共同體其他人之間關(guān)系的主觀理解,對(duì)制度的認(rèn)可和執(zhí)行完全依賴于社會(huì)所主張的文化觀念.因此,任何一種制度的產(chǎn)生和形成,無(wú)論是自(略)是有意設(shè)計(jì)的,都可以認(rèn)為是反映了某些文化的軌跡或文化的需求.世界上并沒(méi)有“自然人”,因?yàn)槿诵缘挠蓙?lái)就在于接受文化的模塑.古今中外的社會(huì)保障發(fā)展的實(shí)踐均表明,(略)一種人為設(shè)計(jì)的制度安排和一個(gè)有著復(fù)雜內(nèi)容的系統(tǒng)工程,雖然是(略)運(yùn)行發(fā)展的,但任何社會(huì)保障制度都不是孤立產(chǎn)生的,也不可能孤立存在和發(fā)展,它必然反映廣大人民的文化理念,受到各國(guó)文化傳統(tǒng)的影響,也須臾離不開(kāi)所處的社會(huì)文化環(huán)境.盡管文化與制度具有統(tǒng)一性和一致性,文化在社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)程中起著非常重要的作用,然而在社會(huì)保障制度的學(xué)術(shù)研究中,文化變量卻長(zhǎng)期被研究者所輕視甚或忽視,文化因素的分析是社會(huì)保障制度研究中常常被忽視的領(lǐng)域,“文化因素(略)政策過(guò)程中正在丟失的變量”.自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著社會(huì)保障制度研究中(略),福利文化在社會(huì)保障制度研究中的重要作用日益引起研究者的重視. 然而,理論上如何認(rèn)識(shí)福利文化,其與社會(huì)保障制度的關(guān)系如何,中西方福...
From the view point of institutional economics, institutions reflects the perception(omitted) individual and the others of con(omitted)he recognition and enforcement of institutions completly depend on the clut(omitted) which the society advocate. Therefore, the origins and development of any kind of(omitted)ons disregarding pontaneous or designed deliberately, which can be thought that it relects(omitted)trajectory or cultural needs. The world has not being a natural man, because the origin of the hum...
目錄:摘要 第4-9頁(yè)
Abstract 第9-14頁(yè)
1. 導(dǎo)論:研究的方法與視角 第20-50頁(yè)
·選題背景和研究意義 第20-27頁(yè)
·研究問(wèn)題的提出 第20-25頁(yè)
·本研究的意義 第25-27頁(yè)
·國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述 第27-36頁(yè)
·文獻(xiàn)綜述 第27-34頁(yè)
·文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng) 第34-36頁(yè)
·本研究的框架和主要?jiǎng)?chuàng)新 第36-45頁(yè)
·本研究的結(jié)構(gòu) 第36-39頁(yè)
·主要?jiǎng)?chuàng)新 第39-44頁(yè)
·不足之處 第44-45頁(yè)
·本文的研究方法 第45-50頁(yè)
·歷史研究方法 第45-46頁(yè)
·比較研究方法 第46-47頁(yè)
·制度分析方法 第47-48頁(yè)
·跨學(xué)科研究方法 第48-50頁(yè)
2. 社會(huì)保障制度的福利文化語(yǔ)義解讀 第50-76頁(yè)
·文化、制度的內(nèi)涵詮釋 第50-58頁(yè)
·文化的內(nèi)涵 第50-53頁(yè)
·制度的內(nèi)涵 第53-55頁(yè)
·文化與制度的關(guān)系 第55-58頁(yè)
·福利、社會(huì)保障制度的內(nèi)涵詮釋 第58-68頁(yè)
·福利的內(nèi)涵 第58-60頁(yè)
·社會(huì)保障的內(nèi)涵 第60-62頁(yè)
·社會(huì)保障制度的文化詮釋 第62-68頁(yè)
·福利文化的內(nèi)涵、表現(xiàn)、結(jié)構(gòu)及功能 第68-74頁(yè)
·福利文化的內(nèi)涵 第68-70頁(yè)
·福利文化的表現(xiàn) 第70-72頁(yè)
·福利文化的結(jié)構(gòu) 第72-73頁(yè)
·福利文化的功能 第73-74頁(yè)
本章小結(jié) 第74-76頁(yè)
3. 社會(huì)保障制度的福利文化系統(tǒng)論說(shuō) 第76-104頁(yè) #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
·貧困觀念文化 第76-83頁(yè)
·貧困觀念文化的內(nèi)涵 第77-78頁(yè)
·中西貧困觀念文化的變遷 第78-81頁(yè)
·貧困觀念文化與社會(huì)救助制度 第81-83頁(yè)
·健康觀念文化 第83-89頁(yè)
·健康觀念文化的內(nèi)涵 第83-85頁(yè)
·中西健康觀念文化的變遷 第85-87頁(yè)
·健康觀念文化與醫(yī)療保障制度 第87-89頁(yè)
·養(yǎng)老(孝道)文化 第89-95頁(yè)
·養(yǎng)老(孝道)文化的內(nèi)涵 第89-92頁(yè)
·中西養(yǎng)老(孝道)文化的比較 第92-93頁(yè)
·養(yǎng)老(孝道)文化與養(yǎng)老保障制度 第93-95頁(yè)
·宗教福利觀念 第95-102頁(yè)
·宗教的涵義與文化功能 第96-98頁(yè)
·宗教福利觀念的涵義與功能 第98-100頁(yè)
·宗教福利觀念與社會(huì)保障制度 第100-102頁(yè)
本章小結(jié) 第102-104頁(yè)
4. 中國(guó)福利文化下的社會(huì)保障制度歷史演進(jìn)軌跡分析 第104-146頁(yè)
·中國(guó)社會(huì)保障制度的福利文化淵源 第104-110頁(yè)
·儒家"仁愛(ài)"的道德觀念 第105-106頁(yè)
·道家"積善"的善惡報(bào)應(yīng)觀 第106-108頁(yè)
·佛教"慈悲"的觀念文化 第108-110頁(yè)
·中國(guó)福利文化下的社會(huì)保障制度歷史變遷 第110-144頁(yè)
·中國(guó)傳統(tǒng)福利文化下的"家庭——宗族"保障制度 第110-127頁(yè)
·"社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)"福利文化下的"國(guó)家——單位"保障制度 第127-135頁(yè)
·"發(fā)展的價(jià)值觀"福利文化下的"國(guó)家——社會(huì)"保障制度 第135-144頁(yè)
本章小結(jié) 第144-146頁(yè)
5. 西方福利文化下的社會(huì)保障制度歷史演進(jìn)軌跡分析 第146-183頁(yè)
·西方社會(huì)保障制度的福利文化淵源 第146-152頁(yè)
·古希臘的公正正義、幸福分享觀念 第147-149頁(yè)
·古羅馬的契約法律、道德責(zé)任觀 第149-150頁(yè)
·古希伯來(lái)的博愛(ài)互助、社會(huì)公正信仰 第150-152頁(yè)
·西方福利文化下的社會(huì)保障制度歷史變遷 第152-181頁(yè)
·西方傳統(tǒng)福利文化下的"宗教——慈善"保障制度 第152-162頁(yè)
·"人道主義"福利文化下的"國(guó)家——市場(chǎng)"保障制度 第162-171頁(yè)
·"多元主義"福利文化下的"國(guó)家——市場(chǎng)——社團(tuán)"保障制度 第171-181頁(yè)
本章小結(jié) 第181-183頁(yè)
6. 中西福利文化下社會(huì)保障制度模式比較分析:宏觀審視 第183-211頁(yè)
·中西福利文化的異同分析 第183-195頁(yè)
·中西福利文化的共同特征 第183-186頁(yè)
·中西福利文化的差異分析 第186-195頁(yè)
·中西社會(huì)保障制度模式的比較 第195-209頁(yè)
·社會(huì)保障制度模式的"三個(gè)世界" 第196-199頁(yè)
·東亞儒家模式對(duì)"三個(gè)世界"的挑戰(zhàn) 第199-202頁(yè)
·社會(huì)保障制度模式劃分的.新維度 第202-209頁(yè)
本章小結(jié) 第209-211頁(yè)
7. 中西福利文化下社會(huì)保障制度模式比較分析:微觀案例 第211-241頁(yè)
·中、日、美、瑞社會(huì)保障制度安排的福利文化根基 第211-221頁(yè) #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
·中國(guó)"孝道"的家庭主義福利文化 第211-214頁(yè)
·日本"忠義"的共同體主義福利文化 第214-216頁(yè)
·美國(guó)"自主"的個(gè)人主義福利文化 第216-218頁(yè)
·瑞典"合作"的集體主義福利文化 第218-221頁(yè)
·中、日、美、瑞現(xiàn)行的社會(huì)保障制度模式比較 第221-230頁(yè)
·中國(guó)家庭化的社會(huì)保障 第222-223頁(yè)
·日本企業(yè)化的社會(huì)保障 第223-226頁(yè)
·美國(guó)市場(chǎng)化的社會(huì)保障 第226-227頁(yè)
·瑞典國(guó)家化的社會(huì)保障 第227-230頁(yè)
·中、日、美、瑞福利文化下的社會(huì)保障制度模式比較分析 第230-239頁(yè)
·中、日、美、瑞福利文化的比較分析 第230-234頁(yè)
·中、日、美、瑞社會(huì)保障制度模式的比較分析 第234-236頁(yè)
·中、日、美、瑞社會(huì)保障制度模式比較對(duì)中國(guó)的啟示 第236-239頁(yè)
本章小結(jié) 第239-241頁(yè)
8. 本文結(jié)論與研究展望 第241-255頁(yè)
·研究結(jié)論及政策寓意 第241-249頁(yè)
·本文的主要觀點(diǎn) 第241-242頁(yè)
·本文的研究結(jié)論及政策寓意 第242-249頁(yè)
·研究展望 第249-255頁(yè)
·細(xì)化對(duì)社會(huì)保障制度的福利文化分系統(tǒng)的研究 第250-251頁(yè)
·深化對(duì)福利文化下的社會(huì)保障制度模式的比較研究 第251-252頁(yè)
·探索福利文化下社會(huì)保障制度的實(shí)證研究方法 第252-253頁(yè)
·加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)福利文化下社會(huì)保障制度的研究 第253-255頁(yè)
參考文獻(xiàn) 第255-273頁(yè)
后記 第273-275頁(yè)
致謝 第275-277頁(yè)
在讀期間科研成果目錄 第277-278頁(yè)
社會(huì)保障制度影響農(nóng)村居民消費(fèi)分析論文
提供退休收入的養(yǎng)老社會(huì)保障在理論上能夠替代居民的私人生命周期養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為,養(yǎng)老社會(huì)保障對(duì)居民私人儲(chǔ)蓄有兩種效應(yīng):一是替代效應(yīng),即居民將養(yǎng)老社會(huì)保障看做私人財(cái)產(chǎn),從而減少私人儲(chǔ)蓄;二是引致退休效應(yīng),即養(yǎng)老社會(huì)保障的存在使得居民產(chǎn)生提前退休的想法,使得其積累的財(cái)富在更長(zhǎng)的時(shí)期消費(fèi),而增加了私人儲(chǔ)蓄。在這之后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)定了不同的模型,采用了不同的方法進(jìn)行分析,選取了不同的樣本進(jìn)行研究,但結(jié)果各不相同。消費(fèi)者生命周期理論得出的養(yǎng)老社會(huì)保障對(duì)私人儲(chǔ)蓄的擠出效應(yīng)是有許多前提條件的。首先,現(xiàn)實(shí)中,居民對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保障的收益是不確定的,這與理論假設(shè)相反,這種不確定性就削弱了理論中擠出效應(yīng)的力量。其次,在消費(fèi)者生命周期假說(shuō)下,居民可以自由的借貸資金,但現(xiàn)實(shí)中流動(dòng)性約束的加強(qiáng)使居民無(wú)法在金融市場(chǎng)上借貸資金,這樣,即使居民意識(shí)到未來(lái)養(yǎng)老社會(huì)保障的收入時(shí),想通過(guò)接入資金來(lái)消費(fèi)的居民也無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目的,這與預(yù)先的社會(huì)保障體系下居民應(yīng)有的消費(fèi)行為不相吻合。最后,養(yǎng)老社會(huì)保障的收入以年金的形式而非一次性發(fā)放,這就導(dǎo)致養(yǎng)老社會(huì)保障多形式的影響居民儲(chǔ)蓄。一部分居民對(duì)年金形式不滿意,他們認(rèn)為,年金無(wú)法應(yīng)對(duì)大額消費(fèi),若他們擁有少量財(cái)富,就會(huì)限制自身消費(fèi),增加儲(chǔ)蓄。相反,對(duì)年金形式滿意的居民,在養(yǎng)老社會(huì)保障的年金形式優(yōu)于一次性支付的觀點(diǎn)的影響下,養(yǎng)老社會(huì)保障對(duì)私人儲(chǔ)蓄的替代效應(yīng)就得到加強(qiáng)。
一、社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄的影響