三農(nóng)問題的論文1

　　三農(nóng)問題是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)問題之一。文章在分析我國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀和作用的基礎(chǔ)上，提出了如何利用鄉(xiāng)村旅游破解“三農(nóng)”問題的具體做法，以期為我國“三農(nóng)”問題的盡快解決提供參考與幫助。

　　1當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村旅游實(shí)際上就是以農(nóng)村為旅游開展背景，并且通過資源的整合，將農(nóng)村的自然風(fēng)光、田園景色以及農(nóng)村所特有的民俗民風(fēng)、鄉(xiāng)土風(fēng)情整合為旅游資源，且通過相對(duì)科舉合理地規(guī)劃將其形成集觀光、旅游、休閑、度假和娛樂為一體的旅游綜合活動(dòng)。針對(duì)目前我國鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際情況來看，鄉(xiāng)村旅游本身確實(shí)具有相當(dāng)廣闊的市場。并且伴隨著人們精神生活水平需求的不斷增加，人們開始更加向往農(nóng)村自然、樸素的民風(fēng)，清新、健康的環(huán)境，這也就增大了農(nóng)村旅游的客源。并且我國確實(shí)有許多鄉(xiāng)村通過發(fā)展旅游業(yè)逐漸富了起來，這就使得鄉(xiāng)村旅游逐漸成為各個(gè)村莊謀求發(fā)展的方向。鄉(xiāng)村本身也開始從最初的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)型為旅游業(yè)開展，新農(nóng)村建設(shè)確實(shí)為農(nóng)民收入的增加帶來了一定的幫助。

　　2鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)我國“三農(nóng)”問題解決的推動(dòng)作用

　　2.1拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道

　　鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國“三農(nóng)”問題的影響很大，首先其拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道。傳統(tǒng)的農(nóng)民只能進(jìn)行最基礎(chǔ)的務(wù)農(nóng)工作，這也會(huì)使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量逐漸增多。但當(dāng)前我國許多鄉(xiāng)村開展了旅游業(yè)，這就可以使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到利用，許多農(nóng)民在家就可以進(jìn)行工作，獲得創(chuàng)收。并且鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者要求較低，甚至沒有任何要求，這就使得所有年齡階段的人群均可以參與到其中。另外由于開辦鄉(xiāng)村旅游不需要過多的投入，所以許多從業(yè)者本身可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的同時(shí)依舊進(jìn)行農(nóng)耕，獲得兩份收入的同時(shí)，也拓寬了農(nóng)民的就業(yè)與收入渠道，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平。

　　2.2幫助農(nóng)民發(fā)家致富

　　鄉(xiāng)村旅游不同于其他行業(yè)，其本身主要是以農(nóng)村為依托的，所以其本身的投資也相對(duì)較少，且回報(bào)較快。尤其是農(nóng)家樂這類最為傳統(tǒng)的農(nóng)村旅游形式，其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很小，方式也相對(duì)靈活，依據(jù)農(nóng)村自然景觀以及風(fēng)土人情就可以開展，從而也吸引了更多農(nóng)民在自己家中進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的開展。這樣的經(jīng)濟(jì)形式本身與傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)相比，回報(bào)更快且更多，所以鄉(xiāng)村旅游以及逐漸帶動(dòng)了各地區(qū)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售，為農(nóng)民發(fā)家致富提供了條件和可能。

　　2.3提高了農(nóng)民素質(zhì)以及農(nóng)村整體風(fēng)貌

　　鄉(xiāng)村旅游本身就是帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)，所以這也就要求農(nóng)民不斷提升自身的素質(zhì)，才能使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文明精神得到共同發(fā)展.此外鄉(xiāng)村旅游也為農(nóng)村帶來了更多的人員流動(dòng)，這也就會(huì)使得城鎮(zhèn)的一些思想和精神傳遞到農(nóng)村當(dāng)中，從而使得農(nóng)民自身的思想覺悟不斷提升。還有一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開展了相應(yīng)的文化培訓(xùn)室、技能學(xué)習(xí)班，目的就是為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的場所，從而使得農(nóng)民的文化水平不斷提升。所以鄉(xiāng)村旅游的開展實(shí)際上也提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)村莊的風(fēng)貌建設(shè)。

　　2.4實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　由于旅游業(yè)本身涉及了許多行業(yè)，所以其本身的綜合性較強(qiáng)，不僅有關(guān)于農(nóng)業(yè)本身，同時(shí)也影響著各行各業(yè)的發(fā)展。故而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程當(dāng)中，通常會(huì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，從而吸引更多消費(fèi)者與游客前來觀光，進(jìn)而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，吸引游客進(jìn)行種植和采摘，不僅實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的進(jìn)步，也將農(nóng)民自己種植的農(nóng)產(chǎn)品售賣出去。這樣將可以實(shí)現(xiàn)多個(gè)行業(yè)的共同進(jìn)步與發(fā)展，從而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，為早日解決“三農(nóng)”問題提供了可能。

　　2.5改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　鄉(xiāng)村旅游本身需要相對(duì)便利的交通，還需要與旅游相配套的自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣才能滿足游客前來旅游的吃住行要求。所以實(shí)際上鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也使得各個(gè)村莊更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共環(huán)境保護(hù)，不斷完善自身設(shè)施的同時(shí)，也及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行整改。及時(shí)清理垃圾，改修鄉(xiāng)村廁所，修建更多住房，完善鄉(xiāng)村道路，從而確保鄉(xiāng)村整體環(huán)境的提升。

　　3加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)步伐以破解“三農(nóng)”問題的對(duì)策

　　3.1政府進(jìn)行監(jiān)管且制定制度

　　為了更好的加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而破解“三農(nóng)”問題的尷尬，首先政府應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游加以統(tǒng)籌規(guī)劃，注重對(duì)其項(xiàng)目的監(jiān)管，并且通過制定相應(yīng)的制度，確保鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展。政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起著引導(dǎo)作用，通過資金、技術(shù)、人員支持，幫助農(nóng)村盡快找到鄉(xiāng)村旅游資源且有效進(jìn)行整合。然后通過建立制度，如“鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展制度”、“鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者行為規(guī)范制度”等確保鄉(xiāng)村旅游的健康持久發(fā)展。

　　3.2加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　政府還應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這主要表現(xiàn)為在農(nóng)村修建相應(yīng)的開展旅游業(yè)的基礎(chǔ)資源，比如修建一些新的民居以發(fā)展農(nóng)家樂，為游客提供宜居舒適的住宿環(huán)境。還可以修建一些干凈的公共廁所，改善農(nóng)村傳統(tǒng)廁所的污濁現(xiàn)象，還農(nóng)村一片干凈的環(huán)境與土地，給游客帶來一種全新的游覽感受，從而使得更多人愿意來到鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入以及改善農(nóng)村發(fā)展水平的同時(shí)，也為我國“三農(nóng)”建設(shè)提供了幫助。

　　3.3對(duì)村民進(jìn)行思想教育，實(shí)現(xiàn)村民素質(zhì)提升

　　相關(guān)部門還應(yīng)該定期對(duì)村民進(jìn)行思想教育，從而提高村民的整體素質(zhì)。教育可以分兩方面進(jìn)行，第一方面是對(duì)村民進(jìn)行旅游知識(shí)的普及，使得農(nóng)民自身可以意識(shí)到旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，需要本著客戶至上的原則，這樣才能更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其次另一方面是為村民提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，比如開設(shè)相關(guān)的文化培訓(xùn)班、技能學(xué)習(xí)班，使得村民利用閑暇時(shí)光可以不斷提高自己的文化層次，從而提升自身的思想道德素質(zhì)，為游客提供高水平服務(wù)的同時(shí)，也使得自己掌握了更多技能，從整體上改善農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)貌與水準(zhǔn)，為我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出努力和貢獻(xiàn)。

　　3.4開發(fā)多形式鄉(xiāng)村旅游模式以增加客源

　　鄉(xiāng)村旅游近些年來在我國的發(fā)展已經(jīng)初具雛形，在其未來的發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)該勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)的鄉(xiāng)村旅游模式打造，這樣才能改善單一旅游模式，為我國鄉(xiāng)村旅游注入新鮮血液。比如傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游主要是以農(nóng)家樂的形式開展的，那么之后的鄉(xiāng)村旅游也可以選擇開辦民俗風(fēng)情園、開辦種植采摘園以及自家農(nóng)場等形式，完善鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。尤其是自家農(nóng)場，實(shí)際上更能吸引年輕城市游客的目光，其主要運(yùn)作形式就是游客利用周末閑暇時(shí)間對(duì)該農(nóng)場的農(nóng)作物進(jìn)行打理，其工作日由該農(nóng)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。這片農(nóng)場實(shí)行租賃形式，更能激發(fā)游客感受鄉(xiāng)村風(fēng)土人情的熱情，同時(shí)也為游客帶來了更多不一樣的感受和體驗(yàn)。相信通過多形式的鄉(xiāng)村旅游模式打造可以增加更多客源，同時(shí)提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷量，為我國農(nóng)村建設(shè)提供更多條件，從根本上解決了我國“三農(nóng)”問題的實(shí)際困境。

　　4結(jié)束語

　　鄉(xiāng)村旅游與“三農(nóng)”問題緊密相聯(lián)，只有切實(shí)注重鄉(xiāng)村旅游的積極作用且正確發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平提升，從而為我國“三農(nóng)”問題解決提供更多幫助，為盡90波解我國“三農(nóng)”難題做出努力。

三農(nóng)問題的論文2

　　對(duì)我國的“三農(nóng)問題”起制約作用的矛盾主要是兩個(gè)：一是基本國情矛盾即人地關(guān)系高度緊張；二是體制矛盾即城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。理解“三農(nóng)問題”，不能脫離對(duì)這兩個(gè)矛盾的認(rèn)識(shí)。同樣，一切解決三農(nóng)問題的辦法，也只能在深刻認(rèn)識(shí)這兩個(gè)矛盾的基礎(chǔ)上提出，只有或多或少地消解這兩個(gè)矛盾的政策才會(huì)有些效果。

　　從根本上講，人地關(guān)系高度緊張是我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)民貧困的根本原因�，F(xiàn)在，我國人口已增加到13億，人均耕地減少到約1.2畝。而且，由于人口分布不平衡，有1／3的省市人均耕地不足1畝，有666個(gè)縣低于聯(lián)合國確立的0.8畝的警界線，463個(gè)縣低于人均0.5畝的危險(xiǎn)線。由于人地關(guān)系高度緊張，耕地承擔(dān)的對(duì)農(nóng)民人口的福利保障功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于耕地的生產(chǎn)功能。耕地是農(nóng)民的“生存資料”，是農(nóng)民活命的基礎(chǔ)，不是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里體現(xiàn)市場配置資源“效率”的“生產(chǎn)要素”，可以不斷流向收益率高的行業(yè)或人手中。在耕地福利化趨勢(shì)下，公平原則高于效率原則。80年代初期農(nóng)村以均平地權(quán)為實(shí)質(zhì)的改革推行以來，一些地方為了效率目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)營，結(jié)果未必都理想。十多年來，實(shí)際通過轉(zhuǎn)讓集中的耕地面積，不到總面積的1％。規(guī)模經(jīng)營的前提，是農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上有就業(yè)機(jī)會(huì)和更大的收益，大量的農(nóng)民離開耕地也能夠生存，就算我國順利地加快城市化，而且耕地保持現(xiàn)在的規(guī)模，人均耕地能夠擴(kuò)大一倍，也才達(dá)到3畝多一點(diǎn)，還是談不上農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。但農(nóng)村勞力就要流出近2億人。但實(shí)際上，耕地總面積不增加還可能減少。在未來幾十年里，即便我國城市化率達(dá)到50％，仍會(huì)有8億多農(nóng)村人口，人地矛盾得不到任何緩解。因此在耕地問題上，先保障公平，再兼顧效率。只有在大量的農(nóng)民離開土地，耕地的主要功能不是基本福利保障，而是土地收益率的時(shí)候，才有條件嘗試那些以效率為中心的耕地分配和經(jīng)營制度。當(dāng)然，我國各地的情況不一樣，沿海一些地區(qū)由于工商業(yè)的發(fā)展，許多農(nóng)民已脫離了農(nóng)業(yè)，部分耕地有條件集中經(jīng)營。例如在浙江沿海，一些耕地通過轉(zhuǎn)包集中到農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)手中；在廣東農(nóng)村，在人地矛盾的壓力下發(fā)展“以土地為中心的社區(qū)股份合作制”。這就在效率原則與公平原則間取得了一個(gè)平衡點(diǎn)。但在中國地區(qū)差異很大的情況下，沒有一刀切的好辦法。

　　在人地關(guān)系高度緊張這個(gè)內(nèi)在的基本矛盾制約下，解決我國的“三農(nóng)問題”，很大程度上要靠農(nóng)村外部條件的改善，要讓農(nóng)民在耕地以外找到生存和發(fā)展的新空間。但正是城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元結(jié)構(gòu)，將農(nóng)民封鎖在了有限的耕地上。在封閉的環(huán)境中，農(nóng)村人口持續(xù)增加，耕地?zé)o限細(xì)分，農(nóng)業(yè)效率低下，教育落后，生態(tài)破壞，農(nóng)民貧困。80年代中期以來，這個(gè)封鎖圈曾經(jīng)一度被打破，勞動(dòng)密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)展，將近2億農(nóng)民帶出了耕地，城市化有了迅速的發(fā)展，使我國城鎮(zhèn)人口比例在20__年達(dá)到36.09％。但是，對(duì)農(nóng)民來說，中國城市化進(jìn)程中也存在一個(gè)愈來愈重的陰影，這就是城市工商業(yè)資本和技術(shù)增密排斥勞動(dòng)的問題。在農(nóng)村，是勞動(dòng)替代資本投入，在城市，則是資本代替勞動(dòng)投入。對(duì)城市而言，這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、競爭強(qiáng)化的表現(xiàn)；對(duì)農(nóng)村而言，則是農(nóng)民逐漸被排斥出城市就業(yè)市場。這次對(duì)農(nóng)民的封鎖，是由于國際資本及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所演化出來的制度的力量，主要是農(nóng)民受教育不足。小生產(chǎn)被大生產(chǎn)取代，區(qū)域市場被大市場壓縮，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能被大都市經(jīng)濟(jì)功能替代，資本密集結(jié)構(gòu)擠垮勞動(dòng)密集結(jié)構(gòu)。

　　“十五”計(jì)劃的第一條大計(jì)，是要加快城鎮(zhèn)化步伐，并且已經(jīng)列為國家的重大戰(zhàn)略，列為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)調(diào)整。建國50年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從85％降到17％，正在趨向15％。第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值上升到85％。但農(nóng)業(yè)人口從1949年的85％降到現(xiàn)在的70％，只減了15％。過去85％的產(chǎn)值對(duì)85％的人口，這是基本吻合的。20xx年中國人口高峰期大約是16億左右的人口，我們按比過去速度增加一倍的水平來匡算，到20xx年達(dá)到50％的城鎮(zhèn)化率，8億多人口變?yōu)槌鞘腥丝�，農(nóng)村還有8億多，人地關(guān)系緊張、土地承受人口過多的問題仍不能解決。而且每當(dāng)我們加快城市化，都會(huì)造成土地大量減少。因此農(nóng)村可能還是這樣一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)“三農(nóng)”問題，我們這樣強(qiáng)調(diào)，中國的問題是農(nóng)民的問題、農(nóng)村的問題和農(nóng)業(yè)的問題。21世紀(jì)是農(nóng)民的問題，農(nóng)民的問題主要表現(xiàn)為就業(yè)問題。按照國家統(tǒng)計(jì)公布的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口是5個(gè)億。在這個(gè)正式公布的勞動(dòng)年齡人口基礎(chǔ)之上，恐怕還得加個(gè)30％，因?yàn)檫�有半勞動(dòng)力，這么算下來，農(nóng)村的勞動(dòng)力就有6個(gè)多億。我們的農(nóng)業(yè)按照現(xiàn)在的生產(chǎn)力條件大概需要1.5億的勞動(dòng)力，也就是說，還有將近5個(gè)億的剩余勞動(dòng)力。這怎么不是就業(yè)問題呢?以前我們主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是80年代和90年代上半期。就算鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還有1.2億的就業(yè)，農(nóng)業(yè)有1.5億的就業(yè)，一共才2.7億。所以說21世紀(jì)中國的問題仍然是農(nóng)民的問題，但農(nóng)民的問題將主要表現(xiàn)為就業(yè)的問題。

　　三農(nóng)問題的癥結(jié)在于兩個(gè)基本矛盾

　　一般講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)，都是說在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場這只看不見的手對(duì)于農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)要素即土地、勞動(dòng)力、資金的配置起調(diào)節(jié)作用。當(dāng)某種要素投入的邊際效益遞減的時(shí)候，市場這只看不見的手會(huì)發(fā)揮作用。根據(jù)邊際效益遞減規(guī)律，假如土地要素的邊際效益遞減了，那么會(huì)有勞動(dòng)力來替代它。假如勞動(dòng)力的投入邊際效益遞減了，那么會(huì)有資金來替代它。市場這只看不見的手的作用就叫做“優(yōu)化要素的配置”，或者叫“優(yōu)化資源配置”。這是所有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)，當(dāng)然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)也是這樣認(rèn)識(shí)的。但就我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，相對(duì)于勞動(dòng)力的無限供給，任何其他要素都是價(jià)格昂貴的，因?yàn)閯趧?dòng)力可以不算錢。這個(gè)世界上沒有任何地方可以讓中國農(nóng)村的勞動(dòng)力被替代出去而到那里去。拿土地要素來說，我們的土地不可能增加，還在減少。每年非農(nóng)占地幾百萬畝，再加上沙化、鹽堿化的自然減損，比那個(gè)幾百萬畝還要多。人口增加，二元結(jié)構(gòu)又不能打破，在這種情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連社會(huì)平均利潤都產(chǎn)生不了，因?yàn)閯趧?dòng)力生產(chǎn)率是下降的，勞動(dòng)力投入產(chǎn)出是負(fù)值，那就產(chǎn)生不出利潤來。假如認(rèn)定資金按一般的規(guī)律它至少要分享社會(huì)平均利潤，那么，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不了社會(huì)平均利潤，資金就進(jìn)不來。這三個(gè)要素怎么在現(xiàn)在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論框架之內(nèi)來考慮它的市場配置?更何況我們相當(dāng)多的資金并不僅僅只是要求一個(gè)社會(huì)平均利潤，它大量進(jìn)入資本市場是要拿超額利潤的。在這樣一種不規(guī)范的投資條件之下，怎么可能讓農(nóng)業(yè)增加投資?再加上如果投資增加了，而其他要素不能相應(yīng)地去優(yōu)化配置，那么會(huì)導(dǎo)致什么呢?只會(huì)導(dǎo)致成本上升。90年代以來，平均每年農(nóng)業(yè)硬成本上漲10％。在這種情況下，怎么進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呢?所以我們不能簡單的照搬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一般原理來解釋我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　對(duì)三農(nóng)問題，我們所有的辦法大概只能瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，就是如何緩解人地關(guān)系高度緊張這個(gè)“基本國情矛盾”。如果我們的政策能夠有效地緩解人地關(guān)系高度緊張的狀況，就有可能給我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來一線希望。我國最基本的國策除了計(jì)劃生育之外，還應(yīng)該再加上一個(gè)就是“就業(yè)最大化”。無論上什么項(xiàng)目，只要能夠帶動(dòng)就業(yè)，那就是好的項(xiàng)目。另外，應(yīng)該為農(nóng)民安排必要的保障。因?yàn)槿说仃P(guān)系高度緊張，土地承擔(dān)了雙重功能，既是生產(chǎn)資料，又是農(nóng)民的社會(huì)保障依據(jù)，社會(huì)保障基礎(chǔ)，如果不能把土地所承載的對(duì)農(nóng)民的保障功能剝離掉，那么這個(gè)土地就永遠(yuǎn)得按人分配，因?yàn)槌鞘胁豢赡芏唐趦?nèi)解決那么多人的就業(yè)問題，每增加一個(gè)農(nóng)民，他沒有其他的生活來源，只能依存土地生存。 50年的中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分農(nóng)民生活已經(jīng)得到了很好的改善，現(xiàn)在問題集中在那些貧困地區(qū)或者是資源相對(duì)短缺的地區(qū)，這需要采取不同的政策，如對(duì)那些資源已經(jīng)短缺到不足以維持農(nóng)民生存的地方，很難寄希望于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展來解決問題，需要異地扶貧，或者是國家有目的地上一些大型的工程項(xiàng)目，來帶動(dòng)這些資源短缺地區(qū)的農(nóng)民就業(yè)，以提高他們的生活水平；而在中部那些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，就是以糧食生產(chǎn)、糧棉油生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，則要通過改變現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來解決問題。

三農(nóng)問題的論文3

　　摘要：當(dāng)前“三農(nóng)”問題仍然是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鏈條上較為薄弱的一環(huán)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，“菜賤傷農(nóng)，菜貴傷民”的矛盾日益凸顯。解決“三農(nóng)”問題成為發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的重中之重。農(nóng)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，難以及時(shí)獲取市場的需求信息，導(dǎo)致供求不平衡的情況出現(xiàn)，解決這一問題的關(guān)鍵就在于加快信息的傳播速度，使農(nóng)民及時(shí)掌握市場信息，減少損失。金融機(jī)構(gòu)的介入能夠使得農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)獲得保障。

　　關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問題；交通銀行；傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)；互聯(lián)網(wǎng)金融

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與各生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)的交流逐漸深入，不僅帶動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成長，也促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文明影響了我們幾千年，農(nóng)業(yè)作為我國一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。我國的農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，是我國進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為了解決“三農(nóng)”問題，國家出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，各大銀行和金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度。交通銀行在解決幫助三農(nóng)問題的過程當(dāng)中起到了一定的作用，也遇到了不少問題。

　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條在“互聯(lián)網(wǎng)+”的引導(dǎo)下不斷升級(jí)

　　農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，也是第一產(chǎn)業(yè)，然而我國人口基數(shù)大，人口增長速度快的國情不容忽視，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足我國眾多人口以及出口所需要的糧食。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和自動(dòng)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收的一條必經(jīng)之路，而要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化和現(xiàn)代化，離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持。目前，通過計(jì)算機(jī)控制的農(nóng)業(yè)自動(dòng)施肥和灌溉已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化在“互聯(lián)網(wǎng)+”的引導(dǎo)下不斷升級(jí)，在將來有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普及。交通銀行可與計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行合作，向農(nóng)民發(fā)放低息貸款或進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼優(yōu)惠。使農(nóng)民切實(shí)享受到“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的便利。

　　二、交通銀行與金融機(jī)構(gòu)合作共同助力“三農(nóng)”問題的解決

　　隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的逐漸重視，各類金融機(jī)構(gòu)開始積極響應(yīng)國家號(hào)召，共同推動(dòng)“三農(nóng)”問題的解決。交通銀行可以通過與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，來實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的支持。此前，交通銀行深圳分行就已經(jīng)與“三農(nóng)金服”公司有過合作。三農(nóng)金服作為一家國資系農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，有自己優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制團(tuán)隊(duì)，完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，可以對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)的小額助農(nóng)貸款進(jìn)行貸前審核、貸中監(jiān)控以及貸后管理。結(jié)合大數(shù)據(jù)、征信體系、風(fēng)險(xiǎn)控制模型等先進(jìn)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避和控制。通過這類合作，能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的幫助，使農(nóng)民切實(shí)享受到金融機(jī)構(gòu)帶來的優(yōu)惠和便利，并且保障投資者以及平臺(tái)的運(yùn)營安全。這類平臺(tái)專注農(nóng)村金融，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠更加強(qiáng)力的解決農(nóng)業(yè)問題，并為投資者帶來可觀的收益。交通銀行與三農(nóng)金服的合作，是傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融相輔相成的成果。能夠有效促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境。

　　三、傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合服務(wù)農(nóng)民的必要性

　　以銀行為代表的傳統(tǒng)金融業(yè)一直是城市里個(gè)體商戶的主要資金來源與重要?jiǎng)恿ΑＨ欢�農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)行業(yè)，在許多經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要的生活生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)在這些交通不便的地區(qū)設(shè)立網(wǎng)店的成本太大，而且收益甚低，但是仍有一些需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款以發(fā)展自己農(nóng)業(yè)的個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)于這些農(nóng)民就是一個(gè)較好的選擇，互聯(lián)網(wǎng)鋪設(shè)成本低，覆蓋范圍廣，比傳統(tǒng)金融業(yè)設(shè)立站點(diǎn)更加方便快捷。而資金雄厚又是互聯(lián)網(wǎng)金融所不具備的一大特點(diǎn)，傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作則恰好彌補(bǔ)了這兩個(gè)缺點(diǎn)，取長補(bǔ)短，相輔相成。能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的幫助以及為金融機(jī)構(gòu)更好地創(chuàng)收�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融是金融與互聯(lián)網(wǎng)模式結(jié)合下的多元化產(chǎn)物，相比于傳統(tǒng)意義上的金融業(yè)，它更容易為大眾帶來便利，普惠大眾。同時(shí)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)滲透到“三農(nóng)”的領(lǐng)域中，我國農(nóng)村人口眾多，市場寬闊，資金需求量極大，可是同時(shí)也面臨著資金供給量不足、資金外流加劇等種種難題。所以我們堅(jiān)信互聯(lián)網(wǎng)金融可以為解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民諸多方面的許多難題的解答得到實(shí)質(zhì)上的幫助�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融可以利用自身便利優(yōu)勢(shì)與普惠屬性跨越地理鴻溝在提高資金配置效率、增加農(nóng)村資金供給量和加強(qiáng)建立農(nóng)村金融信用體系方面有著不俗的貢獻(xiàn)。

　　四、銀行應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與助農(nóng)性互聯(lián)網(wǎng)金融的合作

　　“二十四節(jié)氣歌”作為我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者智慧的結(jié)晶，反映的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與時(shí)節(jié)的對(duì)應(yīng)性。而助農(nóng)性的互聯(lián)網(wǎng)金融也應(yīng)注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在不同季節(jié)的不同需求。農(nóng)民對(duì)金融的需求是有季節(jié)性的，如果金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款錯(cuò)過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)，對(duì)農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)來說都有可能導(dǎo)致?lián)p失。因此傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作，建立完善征信體系，加快貸款資格和額度的審核速度，加快貸款發(fā)放到農(nóng)民手中的速度。要讓“好鋼用在刀刃上”，使農(nóng)民在生產(chǎn)的季節(jié)享受到助農(nóng)貸款為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的收益。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均工資水平不斷提高，但物價(jià)水平也伴隨著逐漸提高，人民的消費(fèi)水平也在提高，因此銀行的金融產(chǎn)品為群眾提供了方便。銀行在推出金融產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)考慮到不同程度的消費(fèi)人群，對(duì)其應(yīng)有不同的門檻要求，提高產(chǎn)品的適用性，讓更多的人享受到金融產(chǎn)品為其帶來的便利，尤其是對(duì)于農(nóng)村用戶在進(jìn)行借貸或辦理信用卡時(shí)，應(yīng)建立適合其的門檻要求。宣傳有關(guān)金融產(chǎn)品的信息，增強(qiáng)人民對(duì)于信用卡等金融產(chǎn)品的信任度，建立并維護(hù)好銀行與客戶之間的相互信任。

　　五、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入門檻

　　互聯(lián)網(wǎng)金融在為農(nóng)民和投資者同時(shí)帶來收益的時(shí)候，也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。特別是在中國當(dāng)下的環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，隨之而來的也成為了一大問題。銀行如果想和互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)合作，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的審核，確保該機(jī)構(gòu)有相應(yīng)的資質(zhì)以及充足的資金，警惕非法集資詐騙。

　　六、把握好互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的方向

　　“三農(nóng)問題”即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融應(yīng)當(dāng)把握好服務(wù)三農(nóng)的方向。強(qiáng)化基礎(chǔ)金融服務(wù)。在對(duì)農(nóng)戶發(fā)放貸款標(biāo)準(zhǔn)化、線上化的改造過程中，加強(qiáng)規(guī)模化、批量化的貸款發(fā)放，并且降低對(duì)農(nóng)民發(fā)放貸款的利息，使更多的農(nóng)民能夠享受到互聯(lián)網(wǎng)金融為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的便利。

　　七、對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)

　　在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響下，大部分農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)自給自足。只有較少的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)在傳統(tǒng)的集市上進(jìn)行交易，這對(duì)農(nóng)民創(chuàng)收影響很大。而且不利于增加投資者的收益。要想為農(nóng)民創(chuàng)收，就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)化免費(fèi)指導(dǎo)。使農(nóng)民能夠在網(wǎng)上使用電商平臺(tái)銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。這一舉措在為農(nóng)民增加收益的同時(shí)，也能為投資者帶來收入。

　　八、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作應(yīng)當(dāng)獲得政府的政策支持

　　政府是政策的制定者，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融在合作的同時(shí)，要想既保證自身的收益，又要為農(nóng)民帶去可觀的收入，就必須獲得政府的大力支持，農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)卣�府的助農(nóng)政策和金融政策。政府應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)一同加快建立和完善征信體制，加快對(duì)農(nóng)民貸款申請(qǐng)的審核速度，對(duì)于長期欠款未清的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以一定的懲罰措施，使信用良好的個(gè)人享受到便利，帶來良好的社會(huì)風(fēng)氣。政府是有形的手，市場是無形的手。市場需求的不斷變化是推動(dòng)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，居民的財(cái)富日益增長，金融市場上流動(dòng)的資金量才會(huì)越來越多。在這種形勢(shì)下，政府應(yīng)對(duì)不斷變化的金融市場作出相應(yīng)的政策調(diào)整，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不斷完善市場體制機(jī)制，提高市場的管理效率，對(duì)銀行金融產(chǎn)品的管制政策適當(dāng)放松，完善金融機(jī)構(gòu)存在的一些問題，例如對(duì)于銀行的監(jiān)管問題等。交通銀行作為國有商業(yè)銀行，政府應(yīng)進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行改革，摒棄所有制結(jié)構(gòu)單一的缺點(diǎn)，完善和調(diào)整金融制度。政府應(yīng)提供給各大銀行競爭機(jī)會(huì)，促使銀行對(duì)金融產(chǎn)品不斷做出創(chuàng)新，使銀行能夠在更高層次及范圍領(lǐng)域內(nèi)不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

　　總體來說，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作是大勢(shì)所趨。無論是為城市個(gè)體商戶發(fā)放貸款還是為助力農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)放貸款，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作是未來金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的大方向。交通銀行應(yīng)該把握好目前的大好時(shí)機(jī)，做出具有前瞻性的工作，在為自身及投資者帶來收益的同時(shí)，也能夠響應(yīng)國家號(hào)召，為農(nóng)民帶去實(shí)惠，為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重要的貢獻(xiàn)。