節(jié)水灌溉的論文
節(jié)水灌溉以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益,也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。主要措施有:渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌和灌溉管理制度。當(dāng)代,論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡(jiǎn)稱之為論文。
節(jié)水灌溉的論文1
1農(nóng)田水利節(jié)水灌溉中存在的一些問(wèn)題
1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)不符合社會(huì)發(fā)展需求
倘若想要進(jìn)一步確保節(jié)水灌溉可以得到順利的開(kāi)展,那么相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展該項(xiàng)工程的前期階段應(yīng)當(dāng)還需要對(duì)相關(guān)地理環(huán)境極其有關(guān)因素做好科學(xué)的考慮,這樣不但可以將節(jié)水灌溉的科學(xué)性加以提高,對(duì)推動(dòng)節(jié)水灌溉能夠發(fā)揮出自身的價(jià)值。然而,相關(guān)部門(mén)在對(duì)節(jié)水灌溉進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候,相關(guān)人員無(wú)法對(duì)實(shí)際情況做好詳細(xì)的考察,只有依據(jù)相關(guān)資料以及圖紙做好認(rèn)真的規(guī)劃,并且在實(shí)際開(kāi)展的時(shí)候并沒(méi)有將區(qū)域變動(dòng)考慮在內(nèi),致使節(jié)水灌溉的規(guī)劃依然存在較多的不足之處。就不達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)而言,相關(guān)人員也沒(méi)有做好認(rèn)真的研究,這樣就會(huì)在某種程度上對(duì)節(jié)水灌溉的正常進(jìn)行帶來(lái)不利影響。不僅僅如此,相關(guān)人員在依據(jù)圖紙及其資料開(kāi)展節(jié)水灌溉的時(shí)候,因?yàn)闆](méi)有周密的計(jì)劃,會(huì)致使該工程與具體狀況不能恰當(dāng)?shù)你暯,致使?jié)水灌溉無(wú)法發(fā)揮出自身的價(jià)值。
1.2投入機(jī)制還存在一定缺失
相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在對(duì)節(jié)水灌溉進(jìn)行施工的時(shí)候,還需要對(duì)其本身包含的因素引起必要的重視,這樣確保節(jié)水灌溉工程可以正常的進(jìn)行。這里包含的投入機(jī)制能夠在某種意義上對(duì)節(jié)水灌溉工程投入的資金及其相關(guān)方面都做好嚴(yán)格的分析,確保其具有一定的科學(xué)性。然而從當(dāng)前的研究可以得知,工程投入大量的資金及其節(jié)水灌溉之間依然存在較大的差異性,再加之農(nóng)業(yè)在不斷發(fā)展的時(shí)候會(huì)獲得豐厚的收益,不滿足相關(guān)發(fā)展需要,這樣就致使農(nóng)業(yè)往往會(huì)發(fā)生一些不足之處,對(duì)節(jié)水灌溉的正常進(jìn)行也起到了限制的作用。
1.3涉及的節(jié)水灌溉體系并不是很健全
總的來(lái)說(shuō)在我國(guó)農(nóng)田水利進(jìn)行節(jié)水灌溉的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題,在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研究的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度上是因?yàn)楣?jié)水灌溉體系不健全導(dǎo)致的,也就是說(shuō)在進(jìn)行這項(xiàng)工程的相關(guān)人員對(duì)節(jié)水灌溉的思想意識(shí)還有很大的不足,加上在實(shí)施農(nóng)田節(jié)水灌溉之前投入的資金比較多,而且在短時(shí)間見(jiàn)到效益的可能性也非常小。加上節(jié)水灌溉在我國(guó)實(shí)施的時(shí)間還不是很長(zhǎng),這就導(dǎo)致在實(shí)施節(jié)水灌溉的時(shí)候,涉及的體系和其他方面還存在很多弊端。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致現(xiàn)在社會(huì)上制造的節(jié)水灌溉社會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)故障,并且缺乏有關(guān)規(guī)章準(zhǔn)則,因此在目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉上還存在一些問(wèn)題。
1.4沒(méi)有形成配套的灌區(qū)管理體系
當(dāng)前,因?yàn)橄嚓P(guān)法規(guī)和節(jié)水灌溉的具體狀況出現(xiàn)不銜接的情況,也沒(méi)有建立完善的獎(jiǎng)懲措施,農(nóng)民對(duì)待節(jié)水灌溉沒(méi)有較高的參與性。因此,農(nóng)民沒(méi)有較強(qiáng)的節(jié)水意識(shí),與此同時(shí)也不能滿足相關(guān)管理要求,沒(méi)有使節(jié)水灌溉管理遵循有法可依的理念,灌區(qū)管理系統(tǒng)也處于不完善的狀態(tài)。
2新形勢(shì)下農(nóng)田水利節(jié)水灌溉未來(lái)發(fā)展方向
2.1提高節(jié)水灌溉工程長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
節(jié)水灌溉工程具有重要的作用,在規(guī)范設(shè)計(jì)時(shí),要嚴(yán)格要求參與規(guī)劃設(shè)計(jì)人員認(rèn)真勘察工程及周邊的實(shí)地情況,認(rèn)真分析影響節(jié)水灌溉工程的各種因素,在獲取精確的第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)要符合長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的目的,要使節(jié)水灌溉工程與實(shí)際情況相符合,能夠發(fā)揮更好的作用。
2.2完善農(nóng)田節(jié)水灌溉的投入機(jī)制
為了完善農(nóng)田水利建設(shè)的投入機(jī)制,首先,國(guó)家和各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)節(jié)水灌溉的投入力度,建立起以國(guó)家投入為龍頭,以農(nóng)民投入為主體,以社會(huì)投入為補(bǔ)充的投入機(jī)制。其次,拓寬投資融資渠道,確立節(jié)水投入的專項(xiàng)資金;建立節(jié)水灌溉基金制度,開(kāi)展專項(xiàng)儲(chǔ)蓄;也可以按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的方法增加社會(huì)和企業(yè)對(duì)節(jié)水灌溉的投入;通過(guò)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合以及金融優(yōu)惠貸款、貼息等方式,引導(dǎo)、帶動(dòng)地方財(cái)政和社會(huì)資金加大對(duì)高效節(jié)水灌溉的投入。最后,要建立完善的農(nóng)田節(jié)水灌溉資金監(jiān)管機(jī)制,要監(jiān)督和管理專項(xiàng)資金用于農(nóng)田節(jié)水灌溉發(fā)展的需要。
2.3大力開(kāi)發(fā)與推廣節(jié)水灌溉技術(shù)
按照科學(xué)發(fā)展觀和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求,走科技興水之路,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,大力研究和開(kāi)發(fā)先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù),要確立適合國(guó)情的節(jié)水灌溉方法。為了大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),要定期舉辦節(jié)水灌溉技術(shù)培訓(xùn)班,召開(kāi)節(jié)水灌溉技術(shù)研討會(huì),既進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流,還可以提高群眾學(xué)習(xí)和使用節(jié)水灌溉技術(shù)的熱情,有利于形成全社會(huì)共同節(jié)水的良好氛圍。再次,盡快把先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)上,對(duì)于生產(chǎn)節(jié)水灌溉技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策,國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)、研制以及生產(chǎn)節(jié)水灌溉設(shè)備的企業(yè)要給予適當(dāng)?shù)恼哔N息、支持和補(bǔ)助。最后,在廣泛推廣節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備上,可將節(jié)水設(shè)備及產(chǎn)品納入農(nóng)資產(chǎn)品目錄,使其充分享有農(nóng)資產(chǎn)品在增值稅政策中的減免資格,從而降低農(nóng)民購(gòu)買節(jié)水設(shè)備的成本,加大其市場(chǎng)的推廣力度。
2.4大力加強(qiáng)灌區(qū)的管理
提高管理質(zhì)量的目的是為了可以發(fā)揮出灌區(qū)的最大價(jià)值。倘若想要建立完善的機(jī)制,那么就應(yīng)當(dāng)促使管理遵循有法可依的理念。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理形式,并且將不同類型的管理形式有機(jī)的結(jié)合起來(lái),只有這樣才能夠加大高效灌區(qū)管理的力度,將節(jié)水灌溉水平加以提升,從而發(fā)揮出最大的價(jià)值。
3結(jié)論
總而言之,當(dāng)前相關(guān)部門(mén)在實(shí)際開(kāi)展農(nóng)田水利及其節(jié)水灌溉的過(guò)程中,掌握到其對(duì)提升水資源的使用率有著重要的意義,這樣就要求相關(guān)部門(mén)需要對(duì)節(jié)水灌溉工作引起必要的重視、然而在具體實(shí)踐中,在節(jié)水灌溉中依然存在一些不足之處,這些不足之處都會(huì)對(duì)節(jié)水灌溉的實(shí)施具有一定的限制。依據(jù)這種情況相關(guān)部門(mén)就需要依據(jù)存在的不足之處進(jìn)行分析,對(duì)推動(dòng)水利節(jié)水灌溉的順利創(chuàng)造了有利條件。
作者:蓋士飆 單位:樺川縣星火灌區(qū)管理站
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節(jié)水灌溉的論文2
論文摘要:本文敘述了榆林市節(jié)水灌溉取得的成就、面臨的形勢(shì)與存在的問(wèn)題,提出了改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制、推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制、多渠道融資、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、重視中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉、扶持節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等一系列加快榆林市節(jié)水灌溉發(fā)展的措施。
論文關(guān)鍵詞:節(jié)水灌溉,管理體制,措施
1引言
榆林地處干旱半干旱,多年平均降水量398mm,多年平均水資源量32.01億m,人均水資源量910m,屬水資源短缺地區(qū),水資源不能滿足建設(shè)適合人類生存和發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境用水的需求。灌溉用水是用水大戶,其用水量占全市總用水量的70%以上。發(fā)展節(jié)水灌溉是解決榆林水資源供需矛盾的重要途徑,榆林市在這方面已取得了可喜的成就,但隨著用水、生活用水和生態(tài)用水的增加以及農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)灌溉要求的提高,相應(yīng)地對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也提出了更高的要求。另外,隨著管理體制改革的進(jìn)一步深化,發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面臨著新形勢(shì)。
2節(jié)水灌溉取得的成就
2.1節(jié)水灌溉面積
榆林市近年來(lái)節(jié)水灌溉發(fā)展速度較快,十一五期間,全市新增節(jié)水灌溉面積17萬(wàn)畝,至20xx年底,全市各種形式的節(jié)水灌溉面積已發(fā)展62.81萬(wàn)畝,其中:噴灌面積1.37萬(wàn)畝,微灌面積0.44萬(wàn)畝,低壓管道輸水灌溉面積7.25萬(wàn)畝,防滲渠道控制灌溉面積25.3萬(wàn)畝,其他工程節(jié)水灌溉面積24.84萬(wàn)畝。近幾年來(lái)圍繞大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干項(xiàng)目等,建成了30多個(gè)不同規(guī)模的以節(jié)水灌溉技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范園,這些示范園初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水格局。
2.2節(jié)水灌溉技術(shù)
已由過(guò)去的單項(xiàng)節(jié)水技術(shù)研究發(fā)展到綜合節(jié)水技術(shù)體系研究,把工程節(jié)水技術(shù)、管理節(jié)水技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水措施作為農(nóng)業(yè)節(jié)水體系的組成部分開(kāi)展了綜合試驗(yàn)研究。根據(jù)全市各地經(jīng)濟(jì)條件的不同,提出了黃土丘陵區(qū)、井灌區(qū)、等不同類型的節(jié)水模式。涌現(xiàn)出米脂孟岔、靖邊東坑等一批節(jié)水高效產(chǎn)業(yè)典型。
2.3節(jié)水灌溉設(shè)備
建成了節(jié)水設(shè)備開(kāi)發(fā)中試基地,研制或引進(jìn)了管灌、噴灌的系列配套管件,溫室大棚微灌成套設(shè)備,低壓噴水管噴灌成套設(shè)備,新型混凝土構(gòu)件成型機(jī)等。同時(shí)積極引進(jìn)和消化吸收高新技術(shù),引進(jìn)推廣使用了美國(guó)雨鳥(niǎo)、英特耐克、以色列艾森貝克、法國(guó)、澳大利亞、奧地利以及北京綠源等國(guó)內(nèi)外知名公司或廠家的幾十種節(jié)水灌溉設(shè)備,建成了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范工程。
3面臨的形勢(shì)與存在問(wèn)題
3.1面臨的形勢(shì)
榆林市水資源嚴(yán)重不足,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”爭(zhēng)水現(xiàn)象較為突出。工業(yè)用水和生活用水在全市總用水量中所占比例雖然不高(約占25%),但其對(duì)用水保證率要求高,越是干旱年份或干旱季節(jié),工業(yè)用水和生活用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉用水的現(xiàn)象越突出,而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,工業(yè)用水、生活用水和生態(tài)用水將大幅度增加。過(guò)去以向農(nóng)業(yè)灌溉供水為主的水庫(kù),不同程度地轉(zhuǎn)為向城市或工業(yè)供水,因而可供農(nóng)業(yè)灌溉的用水量越來(lái)越少。
目前的狀況是一方面水資源明顯不足,另一方面,全市農(nóng)業(yè)灌溉中仍存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)水現(xiàn)象,水的利用效率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全市灌溉水利用系數(shù)目前平均僅為0.45。在現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體制下,農(nóng)業(yè)供水收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)供水和生活供水,隨著用水“多元化”的加劇,農(nóng)業(yè)用水的缺水局面有更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工被逐步取消,村內(nèi)所需勞務(wù)實(shí)行一事一議,節(jié)水灌溉工程資金面臨地方籌集和匹配困難難度增大,且不能向農(nóng)戶指令性攤派的新形勢(shì),發(fā)展節(jié)水灌溉如仍沿用過(guò)去的工作方式、工作習(xí)慣則難有成效。
3.2存在的突出問(wèn)題
一是節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備推廣力度小,噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)目前也僅局限用于經(jīng)濟(jì)作物,只是作為示范工程,有待于在更大范圍和更大規(guī)模推廣。二是全市灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程都程度不同的存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、管理職責(zé)不清、政事企不分、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制缺乏、管理粗放、調(diào)度不靈活等問(wèn)題。三是受經(jīng)濟(jì)利益,水資源相對(duì)充足地區(qū)的農(nóng)民對(duì)搞節(jié)水灌溉積極性不高。四是資金投入不夠。已建灌溉工程維護(hù)資金不足、老化失修,灌溉面積及灌溉效益逐年衰減和降低;新建節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金短缺,特別是配套資金往往不到位,達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展規(guī)模。五是有些地方在推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過(guò)程中不能夠因地制宜規(guī)劃,可行性論證不夠,存在針對(duì)性差的問(wèn)題,致使有些節(jié)水工程不能正常發(fā)揮效益。六是節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量參差不齊,設(shè)備不配套,標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度差,維修服務(wù)跟不上。
4加快節(jié)水灌溉的措施
4.1改革現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制
采取的措施:對(duì)灌溉工程采取承包、租賃、拍賣及股份合作等形式;加大灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)、供水協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等各種群眾組織參與灌溉工程管理經(jīng)驗(yàn)的推廣和規(guī)范力度。
根據(jù)榆林的實(shí)際情況,供水單位可采取以下三種組織形式:一是按照《公司法》組建有限責(zé)任公司和股份公司;二是非公司法人性質(zhì)的非贏利企業(yè);三是事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理。廣泛吸收用水戶產(chǎn)參與灌區(qū)經(jīng)營(yíng)管理,明晰產(chǎn)權(quán),合理確定灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)與用水者協(xié)會(huì)的責(zé)、權(quán)、利,改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)用水產(chǎn)參與管理的積極性。
4.2全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制
對(duì)灌溉超定額用水要加價(jià)收費(fèi),對(duì)節(jié)水灌溉工程要根據(jù)其節(jié)水效果并結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平給予補(bǔ)償,要使農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉的投資獲得不低于平均投資利潤(rùn),利用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)節(jié)水灌溉發(fā)展。
4.3多渠道融資,加大投資力度
改革灌溉工程建設(shè)和維護(hù)的投資體制,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村水利資金高效利用、滾動(dòng)使用的合理方式,開(kāi)辟股份制、股份合作制、合資、獨(dú)資等各種資金渠道,實(shí)行“多元化”融資,改變過(guò)去灌溉工程建設(shè)和維護(hù)過(guò)分依賴政府的局面。
4.4進(jìn)一步搞好節(jié)水灌溉規(guī)劃
要根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)、水資源、土壤、作物種植等具體條件,選擇適當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù),因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目引進(jìn)、盲目搞不適合當(dāng)?shù)赝茝V的“樣板工程”。要根據(jù)加入WTO后國(guó)際市場(chǎng)的需要,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
4.5搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉
向中低產(chǎn)田要效益,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積。對(duì)黃土丘陵地區(qū)重點(diǎn)搞好雨水利用,加強(qiáng)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和小水源綜合利用研究。對(duì)鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。
節(jié)水灌溉的論文3
前言 水資源一直以來(lái)都是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和基礎(chǔ)性的自然資源,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基? 5是由于我國(guó)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)水平相對(duì)落后,就很容易導(dǎo)致灌溉不能滿足農(nóng)作物需要,與此同時(shí),水資源也被大量被浪費(fèi)T誚十幾年來(lái),制約農(nóng)業(yè)發(fā)一個(gè)重要因素就是干旱缺水。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)也關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略安全,因此,應(yīng)結(jié)合耕作制度改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)地面灌溉技術(shù),提高灌溉工程配套水平,加快基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,提高灌溉水的利用效率,以節(jié)水高效為目標(biāo),大力推進(jìn)噴灌、滴灌、間歇灌、溝灌、膜上灌、小畦灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展我國(guó)節(jié)水灌溉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。
1.發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)每年地下、地面水資源總量平均為27 210億m3,其中河川年徑流量占到了我國(guó)水資源總量的72%,大概為19 492億m3,但是值得注意的一點(diǎn)是,我國(guó)河川徑流量在地區(qū)和時(shí)間上的分配是非常不均勻,目前我國(guó)大概只利用和開(kāi)發(fā)了不到30%的河川徑流量。南方水量豐富,處在多水、豐水地帶,但是耕地面積只占全國(guó)的36%,而水資源擁有量卻占到了80%左右,但北方耕地多、降水少,水資源量只占20%,只是南方的四分之一。水資源在地區(qū)分布上的嚴(yán)重不平衡給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大的困難,就近幾年來(lái)看,北方地區(qū)每年缺水量就已經(jīng)達(dá)到了500億時(shí)左右,成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素,為了有效地改變這種狀況,發(fā)展節(jié)水灌溉就顯得尤為重要。
1)發(fā)展節(jié)水灌溉,能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)水高效目標(biāo),促進(jìn)水資源優(yōu)化配置,有效地減少水資源的不合理使用和過(guò)量開(kāi)采,緩解了水資源供需矛盾,達(dá)到防止水環(huán)境惡化的目的;同時(shí),還能夠通過(guò)減少土壤水資源的蒸發(fā)和充分挖掘雨水資源潛力,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域水資源平衡、農(nóng)戶收入的增加和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。采用節(jié)水灌溉普遍能取得增收、增產(chǎn)、省錢(qián)、省肥、省工、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水的效果。 2)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),能夠促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn),提高水的產(chǎn)出效益和有效利用率,促進(jìn)發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。發(fā)展節(jié)水灌溉,還可以快速帶動(dòng)節(jié)水灌溉設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化方向的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的科技水平。
3)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),能夠有效節(jié)約土地。傳統(tǒng)的灌溉方法是水通過(guò)毛渠、斗渠、支渠、干渠等多級(jí)渠道輸送到田間,而需挖大量的溝渠、畦、埂,這些就已經(jīng)占了土地的20%到30%,而真正有效種植面積只有70~80%,而發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)可增加15-20%種植面積。
2 如何有效發(fā)展節(jié)水灌溉來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
2.1 廣泛宣傳,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性 針對(duì)農(nóng)民組織化程度低、對(duì)新技術(shù)接受能力差的實(shí)際情況,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該組織農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中和田間地頭,面對(duì)面地向農(nóng)民宣傳節(jié)水灌溉的重要性和緊迫性,算經(jīng)濟(jì)效益賬,解決了群眾不想干、不會(huì)干的問(wèn)題。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng),廣泛、深入地開(kāi)展節(jié)水灌溉的宣傳工作,通過(guò)新聞媒體及發(fā)放節(jié)水宣傳材料等多種途徑和方式廣泛宣傳,營(yíng)造節(jié)水灌溉的濃厚氛圍。
2.2 注重實(shí)效,因地制宜建設(shè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目 始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)科技為先導(dǎo),以政策扶持為動(dòng)力,根據(jù)耕地條件、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和農(nóng)戶情況,因地制宜地實(shí)施不同的節(jié)水灌溉模式。在地理位置優(yōu)越、群眾積極性較高、同一品種農(nóng)作物種植較為集中的地方重點(diǎn)建設(shè)滴灌示范區(qū);在土地實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)、單戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的地方推廣和應(yīng)用噴灌技術(shù);在水源條件較好、地勢(shì)平坦、承包農(nóng)戶較多、經(jīng)營(yíng)分散的地方推廣管道溝灌和地膜覆蓋技術(shù);在農(nóng)田井旁實(shí)施小白龍管灌。在節(jié)水灌溉工程的施工中,嚴(yán)把設(shè)備關(guān)、施工關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān),確保節(jié)水灌溉工程建設(shè)一處,成功一處,發(fā)揮效益一處。
2.3 采取多種投資方式來(lái)大力實(shí)施節(jié)水灌溉工程 我們以華北某縣為例,該縣采取項(xiàng)目資助、政府補(bǔ)助、企業(yè)及群眾自籌的投資方式,大力實(shí)施節(jié)水灌溉工程,形成了特色農(nóng)業(yè)與水文化相結(jié)合、以農(nóng)業(yè)種植為載體、以水為依托的“節(jié)水灌溉模式”。 在全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝;農(nóng)業(yè)用水重復(fù)利用率提高到85%以上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中,全部安裝和使用了水表計(jì)量管理系統(tǒng),防止了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生,治理水土流失面積達(dá)10 km2,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí),該縣培育 了多種有序的用水管理組織。近幾年,該縣通過(guò)節(jié)水示范項(xiàng)目的實(shí)施培育了節(jié)水灌溉協(xié)會(huì)、股份制公司、水利合作社、節(jié)水灌溉公司等多種形式的基層用水管理組織。這些用水管理組織讓更多的農(nóng)民成為了節(jié)水的“主人”,使節(jié)水工程真正發(fā)揮了效益。 2.4加大節(jié)水灌溉資金的投入力度 節(jié)水灌溉的建設(shè),投入是關(guān)鍵。
要使節(jié)水灌溉技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用,還要有一個(gè)好的激勵(lì)機(jī)制,使廣大農(nóng)民在節(jié)水灌溉技術(shù)中獲得收益,使投資者得到回報(bào)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶大力發(fā)展節(jié)水灌溉為特點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。廣西某縣積極爭(zhēng)取國(guó)家及省市項(xiàng)目資金及補(bǔ)助資金1 960萬(wàn)元:其中20xx年重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金900萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金1060萬(wàn)元,縣財(cái)政給予資金補(bǔ)助798萬(wàn)元:縣財(cái)政對(duì)自籌資金修建的高效節(jié)水工程,每畝65元的補(bǔ)助;對(duì)河水滴灌每個(gè)首部系統(tǒng)補(bǔ)助2萬(wàn)元;并對(duì)新增河水滴灌鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部每畝獎(jiǎng)勵(lì)2元;完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)20xx元;完成高效節(jié)水工程第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3 000元等補(bǔ)助措施。形成了國(guó)家、地方、集體、個(gè)人“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)的投資格局。具體做法是:一是申請(qǐng)國(guó)家扶持一點(diǎn);二是縣政府從財(cái)政拿一點(diǎn),項(xiàng)目法人貸一點(diǎn);三是村組集體籌一點(diǎn),四是受益農(nóng)戶按灌溉面積自籌一點(diǎn)。
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