大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
大學(xué)生社會經(jīng)驗不足,常常盲目樂觀,沒有充足的心理準(zhǔn)備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗,許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然,甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè),看到的都是成功的例子,心態(tài)自然都是理想主義的。其實,成功的背后還有更多的失敗?吹匠晒,也看到失敗,這才是真正的市場,也只有這樣,才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策1
懷柔區(qū)
納米領(lǐng)域人才幫扶支持政策
懷柔區(qū)結(jié)合北京納米科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定出臺了《鼓勵扶持納米科技領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和高級技術(shù)人才實施辦法》,明確為領(lǐng)軍人才和高級技術(shù)人才提供入戶、住房、家屬就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療、科研基金等一系列幫扶支持。
比如,為納米科技領(lǐng)域人才提供周轉(zhuǎn)用房,租賃住房的,享受連續(xù)三年不低于60%的住房補貼;在懷柔購買第一套個人商品住房的,享受購房款20%的安家費。
免收工商注冊費用
為出臺這一政策,今年上半年,杭州市人事局積極開展調(diào)研,實地考察部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),廣泛征求意見。
在調(diào)研中,工作人員發(fā)現(xiàn),大學(xué)生普遍反映不知道如何開辦企業(yè)。就此情況,《意見》從多個方面為大學(xué)生注冊企業(yè)提供便利:一是開通注冊綠色通道。在杭州市工商局和各城區(qū)工商分局注冊大廳設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務(wù);在各工商所辦事窗口安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。二是實行工商注冊免收費。對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不管是從事個體經(jīng)營還是成立企業(yè)的,一律免收各類行政事業(yè)性收費。三是放寬市場準(zhǔn)入條件。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè),除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外,企業(yè)注冊資本最低限額一律降低為3萬元;鼓勵大學(xué)生以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資;允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。四是放寬經(jīng)營場所限制。允許大學(xué)生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應(yīng)場地作為經(jīng)營場所進(jìn)行注冊登記。
該政策還規(guī)定,杭州市行政服務(wù)中心開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式受理服務(wù)。在杭州市行政服務(wù)中心審批的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,由杭州市投資項目審批代辦服務(wù)中心提供全程代辦服務(wù)。
創(chuàng)業(yè)資助提高一倍
加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資助力度是《意見》中最大的亮點。在“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助政策”中,將現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)資助政策適用范圍由畢業(yè)大學(xué)生擴(kuò)大到大學(xué)生在校接受孵化并在杭落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目,使在校大學(xué)生也可以享受資助政策。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的,資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元。同時,簡化創(chuàng)業(yè)資助資金撥付流程,將首期撥付比例從20%提高到70%,其余部分在首期資助資金通過考核或?qū)徲嫼笤儆钃芨,同時要求區(qū)級配套資助資金應(yīng)在市創(chuàng)業(yè)資助資金文件下達(dá)后1個月內(nèi)到位。
“實行房租補貼機(jī)制”是針對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)租用住房存在一定困難的客觀情況,采取了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)和園外企業(yè)分別給予不同補貼的措施,明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費用房,引導(dǎo)大學(xué)生集中到創(chuàng)業(yè)園內(nèi)創(chuàng)業(yè),形成整體效應(yīng);對在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的,由納稅地財政在兩年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予房租補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天(實際租用面積超過100平方米的,按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的,按實際租房費用補貼)。這樣既可為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供適度幫助,又避免少數(shù)畢業(yè)生利用政策租用高價商鋪、寫字樓,加重財政負(fù)擔(dān)的可能。
“實施會展補貼”主要是為鼓勵大學(xué)生企業(yè)參加各類會展,盡快拓展市場而采取的措施,對單家企業(yè)每年最多可補貼3萬元,可連續(xù)補貼3年。同時也有一些限制:一是堅持展費以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)自行承擔(dān)為主,財政按展位費的50%給予補貼;二是對給予補助的會展范圍進(jìn)行限定,必須是參加市政府(或經(jīng)市政府批準(zhǔn))舉辦或組織參加的會展,并經(jīng)企業(yè)納稅地政府認(rèn)可。
享受稅費優(yōu)惠政策
稅務(wù)部門將為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務(wù)辦事綠色通道和便捷服務(wù),免費辦理稅務(wù)登記證,提供注冊培訓(xùn)。大學(xué)生新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)貿(mào)易企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)均可按規(guī)定分別享受稅費優(yōu)惠政策,體現(xiàn)了政府對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)類型的政策導(dǎo)向。對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)的,在按規(guī)定據(jù)實抵扣的基礎(chǔ)上,再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。實際發(fā)生的技術(shù)研究開發(fā)費用當(dāng)年抵扣不足的部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策2
為深入宣傳人力社保各項政策,推動政策落實,更好地惠及民生,今年市人力社保局在全市開展人力資源和社會保障政策主題宣傳年活動。本刊從3月份起陸續(xù)刊發(fā)就業(yè)、人才、社保等人力資源和社會保障領(lǐng)域各項政策。
☆延展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持期限。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持期限延展為畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。
☆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。以“職業(yè)培訓(xùn)包”模式開發(fā)新的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,滿足不同創(chuàng)業(yè)群體和不同階段特點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求。對參加培訓(xùn)取得合格證書的,按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費補貼,對參加培訓(xùn)后半年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的,按照成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)再給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000元/人的補貼。
☆提供創(chuàng)業(yè)貸款支持。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,自主創(chuàng)業(yè)者可申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限不超過2年,按規(guī)定給予貸款貼息;對已成功創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)5人以上、經(jīng)營穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者,可給予最高不超過50萬元貸款再扶持。有條件的區(qū)縣應(yīng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款信用擔(dān)保機(jī)制。
☆給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼或崗位、社保補貼。對成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,給予1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%,按照本市當(dāng)年社會保險最低繳費基數(shù)企業(yè)繳費部分給予社會保險補貼。對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生并按規(guī)定繳納社會保險費的,按其吸納就業(yè)人數(shù)可申請一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,標(biāo)準(zhǔn)為每招用1人補貼3000元,總額最高不超過3萬元;或為招用人員申請1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。
☆給予房租補助。大學(xué)生領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照且租賃房屋生產(chǎn)經(jīng)營的,按照每月1800元的標(biāo)準(zhǔn)給予房租補助,最長不超過24個月。
☆擴(kuò)大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持范圍。對外地高校畢業(yè)生來津創(chuàng)業(yè)的,按照我市“人才綠卡”政策規(guī)定,享受同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。
☆給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補助。對在本市有固定的孵化場所,有依法建立的管理服務(wù)團(tuán)隊,創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不少于200平方米,吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)10戶(每戶至少招用2人),給予30萬元的資金扶持。在此基礎(chǔ)上,每新增1戶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),再補貼2萬元;對新增企業(yè)招用2人以上的,每新增1人按照每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)再給予補貼。每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補助在自然年度內(nèi)最高不超過500萬元。
☆實施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)計劃。按照自愿申請、擇優(yōu)選取的原則在全市遴選大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的大學(xué)生通過雙向選擇,按照最高1:3的比例,簽訂不低于6個月的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)協(xié)議,通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“傳、幫、帶”方式,使大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)管理方法,掌握專業(yè)技術(shù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。協(xié)議履行完畢后,按照每人20xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)補貼;對半年內(nèi)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的,每成功創(chuàng)業(yè)一人再給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元的一次性獎勵。
☆支持建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。依托現(xiàn)有各類園區(qū)等存量資源,支持涉農(nóng)區(qū)縣整合創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。對達(dá)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園相關(guān)條件的,享受同等扶持政策。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策3
國務(wù)院支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新政策
戶籍、學(xué)籍管理:
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
資金支持:
對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款額度為10萬元。金融機(jī)構(gòu)對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的,給予財政貼息。
對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
免費服務(wù):
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
各地支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特色舉措
安徽:大學(xué)畢業(yè)生初創(chuàng)科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小微企業(yè),可享受一次性5000—10000元補助。
江西:高校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學(xué)籍,財政每年注入1000萬元資金充實青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,重點支持1000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四川:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享有萬元創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。
福建:每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供孵化服務(wù),評選資助一批優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。
黑龍江:創(chuàng)業(yè)大學(xué)生取得發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化成功的,按技術(shù)交易額的10%給予不超過20萬元獎勵。哈爾濱市對返鄉(xiāng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼。
杭州:將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助額提高到20萬元;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費用房。
合肥:給予創(chuàng)業(yè)房租、水電費補貼,為大學(xué)生提供最高10萬元小額擔(dān)保貸款。