安全生產(chǎn)月專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)月應(yīng)是我們?nèi)粘０踩a(chǎn)的一個(gè)縮影。只有這樣，安全生產(chǎn)概念才能灌輸進(jìn)每個(gè)人的心中，安全生產(chǎn)活動(dòng)才能融入每個(gè)人的日常生活和工作中。
安全生產(chǎn)月專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一
一、大檢查大整治的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)對(duì)象
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：城市燃?xì)狻⒎敲旱V山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工(含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工、水利建設(shè)施工)、道路和水上安全、民爆物品、公眾聚集場所、特種設(shè)備、電力和學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)對(duì)象：高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出以及近幾年來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)。
二、大檢查大整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、無視非煤礦山整頓關(guān)閉政策，假整合、假關(guān)閉且違法組織生產(chǎn)的。
2、無證非法開采、超深越界開采、亂采濫挖嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的。
3、非法和違規(guī)生產(chǎn)、銷售、購買、儲(chǔ)存、使用火工產(chǎn)品的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位非法違法行為和重大安全隱患;煙花爆竹非法違法經(jīng)營、超量儲(chǔ)存、不具備安全生產(chǎn)條件的。
5、建筑企業(yè)非法生產(chǎn)、違章施工，特別是起重機(jī)械未進(jìn)行備案登記和使用登記以及使用“三無產(chǎn)品”、起重機(jī)械設(shè)備檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)措施不到位，違法借用資質(zhì)、自搭項(xiàng)目管理班子，集開發(fā)、施工、管理于一體的。
6、車輛超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為和客運(yùn)、危貨車輛掛靠經(jīng)營、非客運(yùn)車輛違法載客的;“三無”船舶非法營運(yùn)，不合格渡口渡船營運(yùn)的;接送學(xué)生車輛非法運(yùn)營的。
7、建筑防火間距、消防車輛通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置、自動(dòng)報(bào)警滅火排煙系統(tǒng)不符合要求的，使用不合格裝修材料，新建、改建、擴(kuò)建工程未經(jīng)依法設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收的。
8、電梯、大型游樂設(shè)施、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)和日常維修保養(yǎng)的;作業(yè)人員未按規(guī)定持有有效證件的。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;
2、高危企業(yè)隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)定不健全、不落實(shí)的;
3、未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的;
4、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的;
5、事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;
6、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的.;
7、安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng)，帶病運(yùn)行的;
8、交通運(yùn)輸超速、超載、超限，生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn)，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
三、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“行業(yè)監(jiān)管”的原則，對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)進(jìn)行全面研究部署，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，扎實(shí)開展地毯式大檢查，切實(shí)搞好各類隱患的集中整治。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門嚴(yán)格按照《關(guān)于貫徹落實(shí)<省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定>的實(shí)施意見》的規(guī)定，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，會(huì)同相關(guān)部門制定專項(xiàng)大檢查大整治工作的實(shí)施方案，確保安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)取得實(shí)效。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)大檢查大整治活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的大檢查大整治工作;縣公安局負(fù)責(zé)民用爆破器材行業(yè)的大檢查大整治工作;縣消防部門負(fù)責(zé)公眾聚集場所消防安全的大檢查大整治工作;縣交警部門負(fù)責(zé)道路交通的大檢查大整治工作;縣建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑施工(含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工)行業(yè)的大檢查大整治工作;縣工信局負(fù)責(zé)電力、通訊、成品油等行業(yè)和領(lǐng)域的大檢查大整治工作;縣文廣新局負(fù)責(zé)娛樂場所等行業(yè)和領(lǐng)域的大檢查大整治工作;縣教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校和校車安全的大檢查大整治工作;縣公路部門負(fù)責(zé)省、縣干線公路及附屬設(shè)施的大檢查大整治工作;縣農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的大檢查大整治工作;縣水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的大檢查大整治工作;縣水利部門負(fù)責(zé)水利、供水行業(yè)的大檢查大整治工作;縣交通部門負(fù)責(zé)水上交通和城市客運(yùn)車輛等行業(yè)和領(lǐng)域的大檢查大整治工作;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的大檢查大整治工作;縣糧食部門負(fù)責(zé)中央、省、市直屬儲(chǔ)備庫的大檢查大整治工作。城市燃?xì)庥煽h建設(shè)局牽頭，縣安監(jiān)、消防等部門聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
四、工作步驟
(一)活動(dòng)部署階段。12月10日前，縣政府下發(fā)文件進(jìn)行部署安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位按照縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際制訂安全生產(chǎn)大檢查大整治工作方案。
(二)集中檢查階段。12月10日-15月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)各自轄區(qū)、行業(yè)、單位和企業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整治。12月16日-18日，縣政府按照分工分線由縣政府全體副縣長帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查(檢查安排表附后)。
(三)督促督查階段。12月19-20日，縣政府對(duì)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查情況向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)全縣。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。12月20日-30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的大檢查大整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步鞏固完善措施，建立健全長效機(jī)制。期間，縣安委辦將統(tǒng)一組織進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格、達(dá)不到要求、存在重大隱患或突出問題的除進(jìn)行限期整改外，在年度考核中相應(yīng)扣分。
五、工作要求
一是大檢查大整治要全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行地毯式大排查，特別是公安、消防、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、住建和油氣供應(yīng)等單位，要按照“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對(duì)主管的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查，做到面上不留盲區(qū)，線上不留空當(dāng)，點(diǎn)上不留死角，排查不走過場。
二是大檢查大整治要零容忍。各級(jí)各部門抓安全生產(chǎn)，工作要“從零開始”，目標(biāo)要“向零奮進(jìn)”，重點(diǎn)要突出“打”和“治”。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，始終保持對(duì)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，該查封的一律查封，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，絕不能有半點(diǎn)含糊和僥幸心理，對(duì)那些“頂風(fēng)作案”、屢教不改的企業(yè)和單位，要按照“四個(gè)一律”的要求，依法從重從快從嚴(yán)、按上限實(shí)行頂格處理。
三是大檢查大整治要重實(shí)效。在檢查整治過程中，要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，把工作重心放在安全監(jiān)管一線。在集中檢查階段，各級(jí)各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，深入基層、深入一線、深入企業(yè)班組帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，特別是縣政府檢查組成員單位的一把手要參加縣政府組織的大檢查，決不能搞“形式部署”和“遙控指揮”，坐在辦公室里“發(fā)號(hào)施令”。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式，開展督促檢查，確保大檢查大整治活動(dòng)落在實(shí)處。
安全生產(chǎn)月專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案二
一、活動(dòng)目的
通過開展“大走訪”活動(dòng)，著力解決少數(shù)干部群眾觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題，提升科學(xué)決策和做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象;著力化解社會(huì)矛盾，理順群眾情緒，密切黨群干群關(guān)系，提升社會(huì)管理綜合治理、文明城市創(chuàng)建工作水平，構(gòu)建團(tuán)結(jié)文明和諧的社會(huì)環(huán)境;著力發(fā)動(dòng)廣大群眾投身平安建設(shè)和文明創(chuàng)建，爭做文明人，推動(dòng)安監(jiān)事業(yè)發(fā)展，不斷提升全局的服務(wù)水平和群眾滿意度。
二、活動(dòng)內(nèi)容
8-10月，全局人員集中三個(gè)月進(jìn)駐宋家嘴鎮(zhèn)宋市村開展“大走訪”活動(dòng)，查找群眾最期盼解決的問題，查找群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反映最集中的問題，查找黨員干部存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，查找影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患問題;幫助基層解決一批發(fā)展難題，辦好一批民生實(shí)事，化解一批信訪積案，扶持一批困難群眾。
三、活動(dòng)步驟
1、動(dòng)員部署。8月12日-13日，局黨組對(duì)“大走訪”活動(dòng)進(jìn)行專題研究，制訂“大走訪”活動(dòng)方案，并召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、走訪調(diào)研。8月13日開始，全局人員進(jìn)駐宋家嘴鎮(zhèn)宋市村全面開展工作。要按照入戶全覆蓋的要求對(duì)所有走訪對(duì)象全部造冊(cè)排表，達(dá)到“三個(gè)100%”的要求：入戶走訪率100%，意見收集率100%，意見整改和反饋率100%。進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道，采取向群眾發(fā)放宣傳資料、征求意見表、召開民情懇談會(huì)、走訪談心等方式，廣泛聽取群眾對(duì)干部作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見建議，并做好民情日記。在8月底前完成第一輪全面走訪，9—10月份再重點(diǎn)走訪。(附：《縣安監(jiān)局進(jìn)村入戶民意訴求及不穩(wěn)定隱患排查匯總表》、《縣干部“大走訪”活動(dòng)登記表》)。
3、整改并回訪。對(duì)于收集的意見和建議要認(rèn)真梳理歸納，建立民情臺(tái)賬，將問題分類，依法依規(guī)向相關(guān)部門反應(yīng)。10月下旬，將已解決和交辦的有關(guān)問題向宋家嘴鎮(zhèn)宋市村和受訪群眾及時(shí)回訪答復(fù)。對(duì)不符合政策要求、確實(shí)無法解決的問題，要耐心細(xì)致向群眾做好解釋工作。對(duì)涉及干部作風(fēng)方面的意見建議，要一一對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改。
四、活動(dòng)要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h安監(jiān)局成立“大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志任辦公室主任。各股、室、隊(duì)要嚴(yán)格按照要求，落實(shí)責(zé)任，精心組織，深入基層，認(rèn)真聽取群眾意見，切實(shí)突破解難題。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。要把“大走訪”活動(dòng)與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合;與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)緊密結(jié)合;與加強(qiáng)綜治維穩(wěn)和創(chuàng)新社會(huì)管理緊密結(jié)合;與安全生產(chǎn)各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合，用服務(wù)質(zhì)量和文明創(chuàng)建成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要強(qiáng)化正面宣傳，正確引導(dǎo)，向廣大群眾宣講縣委、縣政府發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展成果，宣講黨的惠民政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾共建共享，勤勞致富，守法誠信，自覺維護(hù)良好形象。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全局人員要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格注意自身一言一行，不準(zhǔn)增加基層麻煩，不準(zhǔn)增添群眾負(fù)擔(dān)。
安全生產(chǎn)月專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案三
1、切實(shí)制定全年目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。針對(duì)去年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強(qiáng)綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門抓好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)工作。同時(shí)，圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建全省安全生產(chǎn)示范縣為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保順利摘取省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣的桂冠。
2、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。采取多種措施，通過形式多樣的方式，著力提高全民安全意識(shí)，做到安全生產(chǎn)天天講，時(shí)時(shí)講，常抓不懈，警鐘長鳴。
3、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)打非治違。一是持續(xù)開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，要加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”，加強(qiáng)“打非”工作長效機(jī)制建設(shè)，要按照時(shí)間進(jìn)度安排，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。同時(shí)，要認(rèn)真抓好“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的檢查驗(yàn)收，抓好問題的整改，迎接上級(jí)的檢查督查。二是突出加強(qiáng)道路交通、公眾聚集場所、礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)工程和旅游景點(diǎn)景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)綜合監(jiān)督，協(xié)調(diào)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門認(rèn)真抓好組織實(shí)施，做到目標(biāo)明確，措施到位，責(zé)任到人;要在整治進(jìn)程中，突出重點(diǎn)、緊密配合，綜合整治，形成合力，及時(shí)研究解決重大安全隱患問題，確保整治工作穩(wěn)步、有效推進(jìn)，力爭在短期內(nèi)安全生產(chǎn)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行20xx年計(jì)劃執(zhí)法安排，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好汛期和夏季高溫季節(jié)礦山、�；�、冶金等行業(yè)領(lǐng)域高溫環(huán)境下安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，重視職工的勞動(dòng)保護(hù)，確保職工安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)考核。
5、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案、審查和管理工作，督促企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案，并定期進(jìn)行演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。
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