安全生產(chǎn)月專項(xiàng)方案

　　2017年第十六個(gè)安全生產(chǎn)月主題為“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，下文是為大家精選的安全生產(chǎn)月專項(xiàng)方案，歡迎大家閱讀參考。

　　安全生產(chǎn)月專項(xiàng)方案(一)

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

　　在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、機(jī)械、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

　　(二)重點(diǎn)違法違章行為

　　嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為：

　　1、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

　　2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

　　3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

　　4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件，沒(méi)有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開(kāi)工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的;

　　5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

　　6、非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;

　　7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品，未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營(yíng)的;

　　8、非法違法用工的;

　　9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

　　10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。

　　深入排查治理18類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：

　　1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的;

　　2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的;

　　3、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;

　　4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;

　　5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;

　　6、未開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的;

　　7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?

　　8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

　　9、違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰的.不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;

　　10、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修，設(shè)備帶病運(yùn)行的;

　　11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

　　12、未依法依規(guī)落實(shí)防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

　　13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

　　14、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;

　　15、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;

　　16、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;

　　17、人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;

　　18、職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。

　　對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，各部門和單位要立足本地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　縣政府成立縣安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、工作步驟

　　安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，分五個(gè)階段：

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(3月上旬—3月底)

　　各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動(dòng)，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要組織開(kāi)展全面排查，摸清非法違法的底子和重大安全隱患。重大安全隱患要于3月底前上報(bào)縣安委辦(重大安全隱患排查摸底表見(jiàn)附件3)，對(duì)上報(bào)的重大安全隱患縣安委會(huì)梳理篩選后進(jìn)行掛牌督辦。

　　(二)第一輪集中整治階段(4—6月)

　　針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由各部門各單位分類組織開(kāi)展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位，縣安委辦和相關(guān)職能部門將加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“打非治違”工作平衡開(kāi)展。

　　(三)“回頭看”階段(7—8月)

　　各部門各單位對(duì)前期開(kāi)展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

　　(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)

　　啟動(dòng)第二輪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患繼續(xù)開(kāi)展集中整治，鞏固前段工作成果。縣安委辦對(duì)駐點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查，縣直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開(kāi)展全面檢查。

　　(五)鞏固提高階段(11—12月)

　　各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。縣安委辦組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展駐點(diǎn)督導(dǎo)。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門開(kāi)展行動(dòng)。要加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)下級(jí)政府認(rèn)真開(kāi)展整頓治理。對(duì)全縣高危企業(yè)集中或隱患比較嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)，由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣安委會(huì)相關(guān)成員單位分別牽頭組成工作組，重點(diǎn)就“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、打擊行動(dòng)、責(zé)任追究等工作進(jìn)行駐點(diǎn)綜合督導(dǎo)，其中4-6月份為集中駐點(diǎn)督導(dǎo)期。

　　(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊整治。各有關(guān)職能部門要抽調(diào)執(zhí)法人員，成立“打非治違”執(zhí)法行動(dòng)組，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)格開(kāi)展巡查執(zhí)法，進(jìn)行重點(diǎn)打擊。要把“打非治違”和掃黑除惡、治爆緝槍、反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上打掉非法違法行為的“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”。對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締;對(duì)經(jīng)責(zé)令整改后仍發(fā)生非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。各部門各單

　　位要把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)加強(qiáng)思想政治教育，使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、安全發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);組織監(jiān)管人員深入基層、深入企業(yè)，寓監(jiān)管于服務(wù)，積極幫助基層和企業(yè)排憂解難。各駐點(diǎn)督導(dǎo)工作組要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，自帶工作經(jīng)費(fèi)，不得增加基層負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)索、拿、卡、要，切實(shí)保障合法企業(yè)權(quán)益，通過(guò)治理隱患提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)�？h安委辦設(shè)立“打非治違”舉報(bào)電話，從3月份起，凡舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為經(jīng)查證屬實(shí)的，由縣安委會(huì)辦公室給予200元以上獎(jiǎng)勵(lì)，各牽頭部門也要設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)電話，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法行為和事故隱患。對(duì)“打非治違”工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、非法違法行為普遍存在的，要按規(guī)定進(jìn)行警示、通報(bào)和約談，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。要把“打非治違”列入2016年安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)工作不認(rèn)真，成效不明顯，特別是集中行動(dòng)期間發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，依規(guī)定取消評(píng)先資格。

　　安全生產(chǎn)月專項(xiàng)方案(二)

　　一、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造安全發(fā)展的濃厚氛圍

　　1、精心組織第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)�？偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三個(gè)第一課”和“三個(gè)一”活動(dòng)，動(dòng)員組織安全監(jiān)管專業(yè)人員深入企業(yè)講安全生產(chǎn)課。深入開(kāi)展各種安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾提高安全意識(shí)和防范能力。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，在全社會(huì)營(yíng)造良好的安全氛圍。

　　2、扎實(shí)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作�？h安委辦組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委成員單位分管負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)法人和安全員的安全培訓(xùn)，組織開(kāi)展全縣煙花爆竹零售門店安全培訓(xùn)。采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)生產(chǎn)安全、交通和消防安全、電力安全等基本法規(guī)、安全操作技能等安全知識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，明確工作職責(zé)。

　　二、狠抓安全責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局

　　4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作職責(zé)。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》“兩個(gè)規(guī)定”，按照我縣《縣人民政府關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施意見(jiàn)》和《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨委、政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

　　三、繼續(xù)嚴(yán)厲“打非治違”，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

　　5、進(jìn)一步加大“打非治違”力度。繼續(xù)保持“打非治違”的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門各單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織“打非治違”主體責(zé)任，廣泛深入發(fā)展群眾，有效組織開(kāi)展駐點(diǎn)督導(dǎo)和部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，突出強(qiáng)化企業(yè)“治違”主體責(zé)任，堅(jiān)決查處和取締一切非法違法活動(dòng)，不留死角，不留余地。

　　6、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。水上交通要嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航”制度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用船、自用船和漁船非法載客行為。危險(xiǎn)化學(xué)品要加強(qiáng)燃?xì)夤芫�特別是城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)的年度安全評(píng)估和隱患排查治理，落實(shí)�；�品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)防泄漏、爆炸、污染等事故發(fā)生。煙花爆竹要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的源頭管控，保證產(chǎn)品質(zhì)量。非煤礦山要繼續(xù)開(kāi)展整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假整合、假技改、假關(guān)閉。道路交通要嚴(yán)查超速、超員、超載、酒駕和疲勞駕駛等交通違法行為。消防安全要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、“五小”場(chǎng)所、生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)存在重大安全隱患的場(chǎng)所實(shí)施縣級(jí)掛牌督辦并在縣電視臺(tái)進(jìn)行曝光。建筑施工要突出高支模、高邊坡、深基坑等關(guān)鍵工程部位，嚴(yán)查資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包和不按規(guī)程施工行為。特種設(shè)備要嚴(yán)厲打擊各類非法特種設(shè)備設(shè)計(jì)、充裝、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)行為。電力安全要嚴(yán)厲打擊私接亂接、違法使用掛鉤線、地爬線等非法行為。

　　7、深入推進(jìn)城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害防治。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)和隱患排查治理力度，健全城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害防治責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患治理監(jiān)控措施，有計(jì)劃、有步驟地消除城鎮(zhèn)安全隱患。

　　8、強(qiáng)化職業(yè)危害防治工作。進(jìn)一步完善職業(yè)病防治部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)病危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查以及日常監(jiān)管。

　　四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　9、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的`總要求，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除各類安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)。

　　10、扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)法。嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。協(xié)調(diào)推動(dòng)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門全面開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各項(xiàng)制度，依法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，及時(shí)足額購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，扎實(shí)抓好全員安全培訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

　　11、開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓，確保工礦商貿(mào)企業(yè)三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。今年重點(diǎn)推進(jìn)加油站和重點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)與建立隱患排查體系結(jié)合起來(lái)，督促企業(yè)推行精細(xì)化管理，提高安全管理水平。

　　五、加強(qiáng)應(yīng)急救援，落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，提高安全生產(chǎn)保障能力

　　12、加大應(yīng)急處置能力建設(shè)。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在各重點(diǎn)企業(yè)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情和事故的處置能力和企業(yè)自救能力。

　　13、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援備案和演練制度，完成所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援備案工作。加強(qiáng)應(yīng)急教育，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高社會(huì)應(yīng)急意識(shí)和能力。

　　14、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，2016年縣內(nèi)高危企業(yè)參保率要力爭(zhēng)達(dá)到100%以上，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

　　15、深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。務(wù)實(shí)推進(jìn)省、市級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建領(lǐng)域，把創(chuàng)建活動(dòng)向示范村場(chǎng)、示范社區(qū)、示范企業(yè)延伸，由相關(guān)職能部門牽頭，創(chuàng)造性的開(kāi)展平安工地、平安農(nóng)機(jī)、平安校園、平安交通村場(chǎng)和安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升全縣安全生產(chǎn)整體水平。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)

　　16、加強(qiáng)安監(jiān)監(jiān)管能力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在辦公條件、裝備配備、工作經(jīng)費(fèi)和干部任用等方面給予關(guān)心支持。

　　17、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，大力弘揚(yáng)“認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、艱苦樸素”的安監(jiān)作風(fēng)，不斷提升安監(jiān)干部堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的能力，全力打造為民務(wù)實(shí)清廉的安監(jiān)隊(duì)伍。

　　18、充分發(fā)揮安委會(huì)平臺(tái)作用。進(jìn)一步完善縣安委季度例會(huì)制度和專題會(huì)議制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)與其他安全監(jiān)管職能部門的工作溝通和情況通報(bào)，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委成員單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。

　　19、認(rèn)真組織事故調(diào)查處理。切實(shí)重視安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)和事故查處，縣政府設(shè)立安全生產(chǎn)事故舉報(bào)中心，嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則，依法組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。特別要加大對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和不報(bào)事故行為的打擊力度，一經(jīng)查實(shí)，從重處罰。

　　20、嚴(yán)格年度考核和行政問(wèn)責(zé)。推動(dòng)各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制，修改安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則，推動(dòng)加大安全生產(chǎn)在政績(jī)考核中的權(quán)重，完善“一票否決”、“黃牌警告”具體實(shí)施辦法。改革完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，完善安全生產(chǎn)考核點(diǎn)評(píng)制度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，建立安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)制度。

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