6月26日禁毒日資料
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國(guó)際禁毒日的節(jié)日由來(lái)
20世紀(jì)80年代以來(lái),吸毒在全世界日趨泛濫,毒品走私日益嚴(yán)重。毒品的泛濫直接危害人民的身心健康,并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)巨大威脅。日趨嚴(yán)重的毒品問(wèn)題已成為全球性的災(zāi)難,世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家和地區(qū)能夠擺脫毒品之害。由販毒、吸毒誘發(fā)的盜竊、搶劫、詐騙、賣(mài)淫和各種惡性暴力犯罪嚴(yán)重危害著許多國(guó)家和地區(qū)的治安秩序。有些地方,販毒、恐怖、黑社會(huì)三位一體,已構(gòu)成破壞國(guó)家穩(wěn)定的因素。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),1987年6月12日至26日,聯(lián)合國(guó)在維也納召開(kāi)有138個(gè)國(guó)家的3000多名代表參加的麻醉品濫用和非法販運(yùn)問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。會(huì)議提出了“愛(ài)生命,不吸毒”的口號(hào)。與會(huì)代表一致同意將每年6月26日定為“國(guó)際禁毒日”,以引起世界各國(guó)對(duì)毒品問(wèn)題的重視,號(hào)召全球人民共同來(lái)抵御毒品的危害。同年12月,第42屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,決定把每年的6月26日定為“禁止藥物濫用和非法販運(yùn)國(guó)際日”(即“國(guó)際禁毒日”)。
國(guó)際禁毒日的歷史背景
毒品是指鴉片、海洛因、冰毒、嗎啡、大麻、可卡因以及其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。毒品不僅直接危害人們的身心健康,還會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)巨大威脅。吸毒和販毒極易誘發(fā)詐騙、暴力犯罪、賣(mài)淫、艾滋病傳播等一系列社會(huì)問(wèn)題,毒品問(wèn)題還經(jīng)常與恐怖主義、洗錢(qián)和販賣(mài)人口等犯罪行為有所關(guān)聯(lián)。
20世紀(jì)80年代,面對(duì)毒品在全球日趨泛濫、毒品走私日益嚴(yán)重這一嚴(yán)峻形勢(shì),聯(lián)合國(guó)1987年6月在奧地利維也納召開(kāi)了關(guān)于麻醉品濫用和非法販運(yùn)問(wèn)題的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。會(huì)議提出“愛(ài)生命、不吸毒”的口號(hào),并建議將每年的6月26日定為“國(guó)際禁毒日”,以引起世界各國(guó)對(duì)毒品問(wèn)題的重視,共同抵御毒品的危害。同年12月,第42屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,正式將每年6月26日確定為“國(guó)際禁毒日”。
毒品泛濫是當(dāng)今世界面臨重大問(wèn)題之一。吸毒人群日益年輕化,年齡在16歲至64歲的人口中,約5%的人一年至少非法吸食過(guò)一次毒品。全球每年毒品交易額達(dá)8000億至1萬(wàn)億美元,每年因?yàn)E用毒品致死的人數(shù)高達(dá)20萬(wàn),上千萬(wàn)人因吸毒喪失勞動(dòng)能力。
雖然國(guó)際社會(huì)在遏制毒品蔓延、打擊毒品走私方面取得了一定成效,但是毒品問(wèn)題仍是當(dāng)今世界的頭等公害。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球約有2億人在使用毒品,吸毒人群遍及全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),全球每年毒品交易額達(dá)8000億至1萬(wàn)億美元。此外,全球每年因?yàn)E用毒品致死的人數(shù)高達(dá)20萬(wàn),上千萬(wàn)人因吸毒喪失勞動(dòng)能力,吸毒人群日益年輕化。
聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室認(rèn)為,要想控制毒品泛濫問(wèn)題,就要從毒品的來(lái)源——毒品種植入手。據(jù)聯(lián)合國(guó)《2017年度世界毒品報(bào)告》提供的數(shù)據(jù),2017年全球鴉片總產(chǎn)量達(dá)6610噸,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,比2017年增加43%。其中,阿富汗鴉片產(chǎn)量為6100噸,比2017年增長(zhǎng)2017噸。其主要原因是阿富汗的罌粟種植面積從2017年的10.4萬(wàn)公頃增至2017年的16.5萬(wàn)公頃。
聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室指出,雖然全球毒品泛濫的情況已得到控制,但從根本上解決毒品問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。各國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作、開(kāi)展技術(shù)援助,并采取有效措施從源頭控制毒品蔓延的勢(shì)頭。2017年6月,聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室發(fā)表《2017年度世界毒品形勢(shì)報(bào)告》顯示,雖然可卡因和大麻等毒品的全球市場(chǎng)處于穩(wěn)定或有所縮減,但在發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)和使用搖頭丸、冰毒等合成毒品的現(xiàn)象日漸增多。新型毒品的生產(chǎn)與消費(fèi)正呈現(xiàn)上升趨勢(shì),當(dāng)前世界毒品及涉毒犯罪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
國(guó)際禁毒日的相關(guān)會(huì)議
一次會(huì)議
第一次禁毒特別聯(lián)大于1990年2月20日至23日在聯(lián)合國(guó)召開(kāi)。會(huì)議的正式名稱(chēng)為“國(guó)際合作取締麻醉品和精神藥物非法生產(chǎn)、供應(yīng)、需要、販運(yùn)和分銷(xiāo)問(wèn)題的聯(lián)大特別會(huì)議”。這次特別會(huì)議是第44屆聯(lián)大根據(jù)哥倫比亞前總統(tǒng)巴爾科1989年提出的倡議而決定召開(kāi)的。包括中國(guó)在內(nèi)的.40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參加了為期4天的會(huì)議。會(huì)議一致通過(guò)了關(guān)于禁毒的《政治宣言》和《全球行動(dòng)綱領(lǐng)》,宣布1991至2017年為聯(lián)合國(guó)禁毒十年。
政治宣言
《政治宣言》認(rèn)為,非法麻醉品和精神藥物對(duì)世界上所有的國(guó)家都構(gòu)成嚴(yán)重危險(xiǎn),各國(guó)在今后的十年中應(yīng)采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)與毒品作斗爭(zhēng)。《宣言》指出,在擴(kuò)大取締非法麻醉品和精神藥物的國(guó)際合作范圍的同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整以及不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則。《宣言》敦促國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)反對(duì)毒品的教育和宣傳,呼吁美國(guó)等主要毒品消費(fèi)國(guó)減少非法毒品的消費(fèi),要求一些國(guó)家逐步消除毒品的種植和生產(chǎn)。《全球行動(dòng)綱領(lǐng)》認(rèn)為,在取締吸毒和非法販毒的行動(dòng)中,各國(guó)應(yīng)制訂均衡的戰(zhàn)略,并將其付諸于實(shí)踐,其中主要包括:減少對(duì)毒品的需求,消除和取代非法麻醉品的生產(chǎn)和加工,取締販毒,建立治療和戒毒康復(fù)措施,以及加強(qiáng)緝毒和有關(guān)的法律系統(tǒng)等!毒V領(lǐng)》還要求建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),以保證禁毒計(jì)劃的實(shí)施,并決定在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)先考慮與禁毒工作有關(guān)的財(cái)政、人力和其它資源方面的需求。
二次會(huì)議
1998年6月8日至10日,第52屆聯(lián)大關(guān)于毒品問(wèn)題的特別會(huì)議在聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)。來(lái)自150多個(gè)國(guó)家的代表和國(guó)際觀察員在為期3天的會(huì)議上,交流了各國(guó)的禁毒情況和經(jīng)驗(yàn),審議了全球面臨的禁毒任務(wù),制定了跨世紀(jì)的禁毒戰(zhàn)略。以國(guó)務(wù)委員xx為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)參加了此次大會(huì)。大會(huì)提出以2017年時(shí)間,即在2017年前實(shí)現(xiàn)全球毒品需求大幅度減少的目標(biāo)。會(huì)議通過(guò)了《政治宣言》、《減少毒品需求指導(dǎo)原則宣言》和《在處理毒品問(wèn)題上加強(qiáng)國(guó)際合作的措施》等三項(xiàng)決議。《政治宣言》提出了1998年后5年和2017年內(nèi)國(guó)際藥物管制和禁毒目標(biāo),規(guī)定在 2017年前使全球毒品需求大量減少。
減少毒品原則宣言
《減少毒品需求指導(dǎo)原則宣言》提出“全面、均衡和協(xié)調(diào)”地解決毒品問(wèn)題的做法,既注重解決毒品供應(yīng)、又注重減少需求。為此,這項(xiàng)宣言強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)際合作、建立社區(qū)成員之間的伙伴關(guān)系,對(duì)青少年等社會(huì)群體給予特別關(guān)注。《在處理毒品問(wèn)題上加強(qiáng)國(guó)際合作的措施》則在打擊興奮劑犯罪、管制用于非法制造麻醉品的化學(xué)物質(zhì)、促進(jìn)禁毒司法合作、打擊販毒洗錢(qián)、根除非法藥物種植和促進(jìn)替代發(fā)展等方面作了具體規(guī)定。
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